韋紅

摘 要：現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理就是指為達到企業(yè)最大效益，企業(yè)對具有現(xiàn)代企業(yè)制度、采用現(xiàn)代化大生產(chǎn)方式和從事大規(guī)模產(chǎn)銷活動的企業(yè)進行的現(xiàn)代化管理?，F(xiàn)代企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中必然存在不可預(yù)計的風(fēng)險，為了更好地規(guī)避風(fēng)險，就必須在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營過程中開展審計。而審計成果就是審計工作最終的核心產(chǎn)品，是審計成效的集中反映，也是做好審計工作的重要衡量標準。審計成果利用關(guān)系到審計職能是否得到充分發(fā)揮，關(guān)系到審計價值能否得到充分體現(xiàn)，關(guān)系到審計工作“最后一公里”的問題。

關(guān)鍵詞：審計成果;審計利用率;路徑

審計成果是指審計人員在審計實踐中經(jīng)過實施審計程序，匯總工作成果而形成的審計結(jié)論與建議，是審計機構(gòu)、審計人員在依法履行職責(zé)過程中形成的工作結(jié)晶。對審計成果的利用，直接體現(xiàn)審計監(jiān)督的價值所在，影響著審計人員的形象。

一、影響審計成果利用率的主要原因

筆者對影響審計成果利用率的主要原因進行了分析、探討，認為主要存在以下幾個方面的原因：

一是審計成果得不到被審計部門的足夠重視。審計實踐中，被審計部門對審計提出的意見和建議往往采取“就問題改問題、避重就輕、敷衍了事”辦法，造成同類問題得不到根本解決，這在無形中加大了被審計部門管理風(fēng)險。

二是審計成果得不到被審計部門的充分利用。審計實踐中，審計報告往往只有單位主要負責(zé)人和相關(guān)人員才能看到，真正參與具體工作的人員很少能夠了解情況，導(dǎo)致整改方案在實際工作中缺乏可操作性，審計成果的功能大大折扣。

三是審計成果得不到審計部門的充分利用。由于認識不到位，造成有些問題屢查屢犯，審計整改不落實;審計成果轉(zhuǎn)化運用的意識不強，沒有運用有效的方法去轉(zhuǎn)化應(yīng)用審計成果，致使審計成果作用未得到有效發(fā)揮;審計成果運用機制不健全，與紀檢、組織、人事、被審計部門等多個部門之間的聯(lián)動和協(xié)調(diào)欠缺，信息不對稱，審計成果利用渠道不暢通，使大量的審計信息和成果被閑置，一直未能建立完整的審計資料庫，審計資源嚴重浪費。

二、提高審計成果利用率的路徑

筆者在工作實踐中，深切感到提高審計成果利用率是直接關(guān)系到審計的價值實現(xiàn)和審計質(zhì)量的高低，對提升企業(yè)管理水平也是非常重要的。為此，筆者認為，如何提高審計成果利用率，建議從以下幾個方面進行。

（一）構(gòu)建PDCA的閉環(huán)審計整改工作框架

PDCA循環(huán)理論最早由“統(tǒng)計質(zhì)量控制之父”休哈特提出，之后美國學(xué)者戴明將其運用于改善產(chǎn)品質(zhì)量，使其在質(zhì)量管理中得到了廣泛應(yīng)用。內(nèi)部審計整改工作的有效靠著不僅是提高內(nèi)部審計質(zhì)量的重要一步，也是加強被審計部門管理的有效措施。PDCA理論把審計整改利用工作分成了四個部分，其中P是計劃（Plan）—D是執(zhí)行（Do）—C是檢查（Check）—A是處理（Action），四個步驟構(gòu)成一個閉合循環(huán)。具體到內(nèi)部審計成果利用中，P可以具體為審計部門提出整改建議，D可以具體為被審計部門整改，C可以具體為審計部門開展后續(xù)審計，A可以具體為審計部門評價成果利用情況。

（二）構(gòu)建審計成果利用聯(lián)動機制

審計部門從以審計整改清單及跟蹤審計實現(xiàn)問題整改和整改銷號的閉環(huán)管理，從單打獨斗的審計監(jiān)督到與紀檢監(jiān)察部門的深度融合，形成了資源共享的審計成果利用聯(lián)動機制，達到了完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究機制，促進了企業(yè)反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過構(gòu)建審計成果利用的聯(lián)動機制，形成了審計整體合力，達到了”1+1>2”的效果，進一步促進了企業(yè)經(jīng)濟效益的提高和管理水平的提升，為企業(yè)依法治企、風(fēng)險防控、體質(zhì)增效和健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。

（三）明確責(zé)任，建立驗證銷號機制。

為了提升審計成果的利用率，對每次審計結(jié)束后的審計問題列出“整改清單”，研究制定整改方案，提出整改任務(wù)和具體的整改措施，明確相關(guān)部門的審計整改責(zé)任。具體就是明確改什么、怎么改、整改期限、責(zé)任人等。審計部門還對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行分門別類的梳理，逐步建立問題整改清單臺賬，建立驗證銷號機制，進一步細化制定出了“整改路線圖”，嚴格執(zhí)行“三個不銷號”，對問題解決不徹底的不銷號;成效不明顯的不銷號;職工不滿意的不銷號。在實際的整改工作中，就是對整改原因和整改情況進行分析和總結(jié)，不斷開展“審計整改回頭看”工作，定期進行通報整改情況，使其成為提升審計成果利用率的“助力器”。

（四）進一步提高審計工作質(zhì)量。

審計質(zhì)量貫穿于審計工作的全過程，要加強審計成果運用，必須全面提升審計工作質(zhì)量，增強發(fā)現(xiàn)問題、整理問題、分析問題和解決問題的本領(lǐng)。特別是部門經(jīng)濟責(zé)任審計的審計結(jié)果，直接影響著審計結(jié)果的客觀公正，關(guān)系著干部的使用問題?！按蜩F還需自身硬”，審計工作者必須嚴格按照“審計干凈、干凈審計”的審計理念，確保審計質(zhì)量，為創(chuàng)造優(yōu)秀的審計成果奠定基礎(chǔ)。不斷提高審計人員各方面知識、技能的教育培訓(xùn)工作，增強審計人員的綜合素質(zhì)和對時代、形勢發(fā)展變化的適應(yīng)能力、協(xié)調(diào)能力，增強審計的發(fā)展后勁。惟有審計隊伍建設(shè)全面加強，現(xiàn)代創(chuàng)新型人才不斷培養(yǎng)，讓最有活力的因素最大限度地活躍起來，審計成果才能發(fā)揮最大效能。

（五）提高審計人員成果利用意識。

審計成果利用是發(fā)揮審計成效最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)審計免疫功能的最重要途徑，要實現(xiàn)這一途徑，必須緊緊圍繞提升審計人員成果意識這一根本核心。要激發(fā)審計人員創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，促進審計職能的轉(zhuǎn)變，努力從宏觀上、機制上研究分析問題，提出建議，實現(xiàn)審計成果由微觀領(lǐng)域向宏觀領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變。要建立健全有關(guān)激勵機制，將審計成果利用作為審計部門的重要內(nèi)容納入考核制度中，落實責(zé)任，規(guī)定考核標準和辦法，使其逐步制度化、規(guī)范化。

三、結(jié)論

總之，通過不斷的創(chuàng)新審計理念、審計種類、審計時點、審計方式和審計方法，企業(yè)強化了效益觀，促進了內(nèi)部審計向價值增值轉(zhuǎn)變。在堅持審計查錯糾弊職能的同時，更加注重對企業(yè)的審計服務(wù)和增值功能。通過構(gòu)建聯(lián)合整改機制、建章立制、納入執(zhí)行力考核等創(chuàng)新方式，建立審計整改長效機制，企業(yè)規(guī)范化管理水平得以進一步提升，有效地提高了審計成果利用率，形成了一定的管理效益、經(jīng)濟效益和推廣效益。