孫俊

摘 要：改革開放以來，我國不斷加強教育服務貿易的投資力度，我國的教育國際服務貿易穩(wěn)步發(fā)展?！耙粠б宦贰背h的推動下，也為我國發(fā)展國際教育服務貿易創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。“十三五”以來，我國服務貿易進出口額也穩(wěn)步提高，截止2018年，我國服務貿易總進出口額已達到5.24萬億元。教育服務貿易作為服務貿易中的一個重要環(huán)節(jié)，對我國服務貿易的發(fā)展也起到一定的促進作用。

關鍵詞：教育服務貿易;中國;經濟發(fā)展

（一）、我國國際教育貿易發(fā)展現狀

國際教育服務貿易屬于服務貿易當中的一種形式，它是以教務服務行業(yè)為進出口對象，從而帶動我國服務貿易的發(fā)展及各國間文化交流溝通，是服務貿易在教育領域中的重要表現形式。自從我國加入世貿組織以后，不僅意味著為我國提供了更加廣闊的經濟發(fā)展空間，同時也為我國教育服務事業(yè)的發(fā)展提供了更加寶貴的機會。在全球經濟競爭不斷加強的趨勢之下，充分發(fā)揮我國國際教育服務貿易優(yōu)勢，對推動我國經濟發(fā)展起到促進作用。

改革開放以后，我國大力實施教育服務貿易政策。1977年我國提出加大對外派遣留學生政策，一批批公派留學生不斷實現自己的留學夢。1978年為了確保我國留學政策的順利開展實施，我國政府先后制定了一系列政策。隨著我國國民經濟的提高，留學熱也逐漸顯現出來，對教育服務行業(yè)的需求也逐漸增加，各大留學教育服務行業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來。近年來，我國教育服務行業(yè)的不斷發(fā)展，我國各個教育服務機構也開始走向世界，積極拓展海外市場，在全球教育服務貿易市場中分一杯羹，如許多高校采取聯(lián)合辦學政策，興辦教育機構及培訓網點。

目前我國留學人數不斷激增，從2010年的28萬人增加到2018年的66萬人。與此同時，隨著我國國民經濟實力的增長，國際地位提高，越來越多的留學生選擇回國發(fā)展就業(yè)。有數據顯示，截止到2018年，我國歸國就業(yè)人數達到51萬人。隨著我國國際教育服務行業(yè)的不斷推進，教育行業(yè)國際化程度也在加強。目前，我國各大高校間對外師資交流活動不斷增加，我國派出的教育專家人數也在不斷增長。各大教育機構開展豐富多彩的語言培訓、出國留學申請服務、組織國際認證語言考試、語言考試培訓、升學考試培訓、國際預科班等服務項目。

（二）、我國國際教育貿易存在的問題

1、相關政策、法律法規(guī)仍不健全

近年來，隨著國際教育服務貿易的不斷發(fā)展壯大，越來越多的國家意識到教育服務貿易的重要性。由于我國國際教育服務貿易起步相對較晚，現有的各項政策法規(guī)仍然存在不成熟的問題，各項規(guī)章制度有待完善。各地區(qū)對國際教育服務貿易的認識不足，沒有把發(fā)展教育服務貿易列入到社會經濟發(fā)展的規(guī)劃中去。同時，在法律建設方面，我國處于相對滯后水平。雖然我國近幾年出臺了相關的法律法規(guī)文件，但相較于其他國家相比，仍然有待提高。

2、我國國際教育服務貿易競爭力有待提高

改革開放以來，我國大力發(fā)展教育事業(yè)，各大高校紛紛提高辦學理念，改善辦學環(huán)境，我國的教育事業(yè)有著蓬勃的發(fā)展。但是目前我國高校整體水平仍然有待提高，教育服務貿易整體競爭力不足，沒有形成具有高水平的教育服務產品。我國高等教育內容仍然存在內容陳舊、教學方式不夠靈活、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新性較低的問題。面對大量國際教育服務培訓機構的涌入，我國教育服務貿易競爭力較弱。

3、留學服務機構存在個人信息泄露問題

留學服務行業(yè)是教育服務貿易中一個重要環(huán)節(jié)。目前，我國留學服務中介中存在泄露用戶個人信息問題。辦理留學服務的材料屬于個人隱私，應當受到嚴格的保護。但是目前一些不法分子受到非法利益的趨勢，盜取留學人員個人基本信息，給用戶的生活帶來了嚴重的困擾和不安全隱患。個人信息的泄露，也會對我國留學服務中介的信譽度產生嚴重的不良影響，也嚴重的影響了我國國際教育服務機構的整體水平及形象。

（三）、提高我國國際教育服務貿易發(fā)展策略

1、加大對我國教育服務貿易的經費支出

教育經費的投入比重將會直接影響我國國際教育服務貿易的發(fā)展，因此我國應加大對教育服務貿易的經費支持力度。加大政府教育投資，使我國教育規(guī)?？焖僭鲩L同教育質量提高同步發(fā)展。利用“一帶一路”倡議及粵港澳大灣區(qū)建設優(yōu)勢，帶動我國國際教育服務貿易穩(wěn)步向前發(fā)展。

2、提高我國教育服務貿易監(jiān)管力度

我國應不斷提高教務產品的國際競爭力及創(chuàng)新性，制定符合我國國際教育服務貿易的綱領性方針及文件。加強各地區(qū)間教育服務貿易合作交流，提高各大高校對教務服務貿易的重視程度。制定出符合自身實際教學情況的交流合作方針政策，帶動我國國際服務教育的發(fā)展。在法律法規(guī)制定方面，應結合我國現有實際情況，加強對不良留學中介的監(jiān)管力度，杜絕個人信息非法泄露情況的發(fā)生。

3、加強我國教育服務行業(yè)的國際競爭力，促進與各國交流合作

我國應不斷提高教育服務產品的國際競爭力，做到品牌效應，樹立具有國際競爭力的教育品牌產品。加強同周邊國家的教育合作交流，充分利用地理優(yōu)勢?？倳浽谠L韓期間，曾在首爾大學發(fā)表演講，他指出中韓兩國有著天然的地理優(yōu)勢，要充分利用這一優(yōu)勢，加大兩國之間文化教育交流?！耙粠б宦贰背h的實施也為中韓兩國發(fā)展教育交流活動提供了廣闊的空間和寶貴的機遇，不僅如此，也促進我國同周邊國家在教育交流上的合作。

參考文獻：

[1]國際教育服務貿易研究.靳希斌.福建教育出版社，2005

[2]教育部發(fā)布2019年第一號留學預警 2019年留學行業(yè)發(fā)展現狀分析.中商產業(yè)研究院.2019.06