陳九朋 李曉樂

摘 要：抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情是一場人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，信息是其中重要的戰(zhàn)“疫”陣地。要堅(jiān)定正確的政治方向，發(fā)布權(quán)威信息，報(bào)道感人事跡，講好抗疫事實(shí)，傳播中國經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化信息安全，堅(jiān)持依法治理，堅(jiān)持共治要求，全面推進(jìn)我國信息治理現(xiàn)代化進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：新冠疫情;信息治理;現(xiàn)代化

本次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件?？箵粜滦凸跔畈《痉窝滓咔槭且粓鋈嗣駪?zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，信息是其中重要的戰(zhàn)“疫”陣地。信息導(dǎo)向正確，有利于匯聚人心，同心同德戰(zhàn)勝疫情;信息導(dǎo)向混亂，將直接影響民眾的“戰(zhàn)疫”心理，在疫情面前產(chǎn)生恐慌、無力和挫折感。此次新冠疫情對我國信息治理現(xiàn)代化建設(shè)來說既是機(jī)遇，也提出了巨大挑戰(zhàn)，其中所暴露出來的問題和短板亟需解決，一些探索與經(jīng)驗(yàn)有待總結(jié)。

一、堅(jiān)定政治方向，提升信息治理組織引領(lǐng)能力

媒體要深入宣傳解讀黨中央重大決策部署，深入細(xì)致地宣傳報(bào)道習(xí)近平總書記關(guān)于抗疫的重要講話精神，讓廣大人民群眾對重大信息和重要政策看得到、聽得懂，不斷堅(jiān)定信心、凝聚共識。大年初一以來，習(xí)近平總書記先后七次主持召開中央政治局常委會會議，發(fā)表重要講話，作出重要指示，全力應(yīng)對這一次前所未有的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。這些講話和指示是來自戰(zhàn)役最高指揮部的最高命令，是各級各地打好打贏疫情信息站的根本遵循，能引導(dǎo)全社會充分認(rèn)識我們黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)全國人民戰(zhàn)勝疫情的決心與信心。

二、發(fā)布權(quán)威信息，增強(qiáng)化解信息壁壘和信息孤島的能力

輿論導(dǎo)向正確，是加強(qiáng)信息治理、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵要素。在本次疫情期間，主流媒體不斷發(fā)布精準(zhǔn)、客觀的信息，并想方設(shè)法讓每一個(gè)人都能夠了解相關(guān)信息，避免數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島現(xiàn)象。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“強(qiáng)化顯政，堅(jiān)定戰(zhàn)勝疫情信心。讓群眾更多知道黨和政府正在做什么、還要做什么，對堅(jiān)定全社會信心、戰(zhàn)勝疫情至為關(guān)鍵。”[1]政府要增強(qiáng)對公共信息的治理，特別是公眾普遍關(guān)心、引起關(guān)切的問題，信息披露要及時(shí)到位，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對性和有效性，著力穩(wěn)定民眾情緒，引導(dǎo)民眾增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心。

三、報(bào)道感人事跡，堅(jiān)定信息治理“以人民為中心”的價(jià)值導(dǎo)向

習(xí)近平總書記提出抗擊疫情是一場“人民戰(zhàn)爭”，宣示了疫情防控必須“始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”，要“以人民為中心”為價(jià)值導(dǎo)向。為此要把握公眾的信息及情感需求，激發(fā)黨員干部和廣大群眾合力抗擊疫情的強(qiáng)大動力?？挂邞?zhàn)爭打響以來，在人民群眾中涌現(xiàn)出了難以計(jì)數(shù)的好人好事，要廣泛宣傳一線醫(yī)務(wù)工作者、人民解放軍指戰(zhàn)員、公安干警、基層干部、志愿者等的感人事跡，在全社會激發(fā)正能量、弘揚(yáng)真善美。主流媒體應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)報(bào)道、廣泛開展宣傳，使廣大人民群眾確立同疫情戰(zhàn)斗到底的堅(jiān)定信念和必勝信心。

四、講好中國事實(shí)，提升大眾的媒介素養(yǎng)

習(xí)近平總書記指出：“實(shí)事求是，是馬克思主義的根本觀點(diǎn)，是中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識世界、改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法?！盵2]媒體要講中國故事，要傳播中國事實(shí)。事實(shí)是最好的解釋，行動是最有力的宣傳。黨和國家高度重視疫情防控，堅(jiān)持全國一盤棋，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度。各級政府積極作為，從城市社區(qū)到鄉(xiāng)村，聯(lián)防聯(lián)控，防止疫情的擴(kuò)散。同時(shí)，此次疫情也暴露了極少數(shù)黨員干部在面對媒體時(shí)缺乏新聞發(fā)布素養(yǎng);同時(shí)從內(nèi)容生產(chǎn)過程來看，部分自媒體發(fā)布者缺乏專業(yè)素養(yǎng)，不受新聞傳播倫理的約束。因此，提升公眾的媒介素養(yǎng)是未來信息治理現(xiàn)代化建設(shè)的重要課題。

五、傳播中國經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建抗疫信息共同體

全球化時(shí)代，各國命運(yùn)相連、休戚相關(guān)，人類社會已成為一個(gè)“你中有我、我中有你”的共同體。中國政府在抗擊新冠肺炎疫情的過程中對相關(guān)信息和進(jìn)展保持公開透明，并與世界各國分享信息、經(jīng)驗(yàn)，以實(shí)際行動踐行人類命運(yùn)共同體理念。中國政府與全球100多個(gè)國家、10多個(gè)國際和地區(qū)組織進(jìn)行了全方位、立體化的整合溝通;遠(yuǎn)程視頻會議和研討抗疫經(jīng)驗(yàn)20多次。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“繼續(xù)本著人類命運(yùn)共同體理念，同國際社會加強(qiáng)合作，共同戰(zhàn)勝疫情?！蔽覀兿嘈?，經(jīng)歷共同抗擊疫情的考驗(yàn)，中國和友好國家的感情會更深，關(guān)系會更牢固，合作會更活躍，“在此基礎(chǔ)上倡導(dǎo)世界不同文化的共生共榮、包容互鑒”。[3]

六、強(qiáng)化信息安全，在國際輿論斗爭中爭取話語主動權(quán)

“信息戰(zhàn)場”除積極講述中國抗疫故事、傳播中國抗疫經(jīng)驗(yàn)外，還要時(shí)刻提防謠言和反擊來自國外的抹黑、污蔑。一些西方媒體散布“中國源頭論”“中國不透明論”“中國不合作論”等不實(shí)信息，抹黑中國國家形象，企圖將自身防疫不力的責(zé)任推到中國身上。面對信息戰(zhàn)場上的硝煙彌漫，中國人民打出了一場漂亮的輿論反擊戰(zhàn)。中國各駐外使節(jié)和機(jī)構(gòu)接受國外主流媒體采訪400余次、舉辦吹風(fēng)會和演講500余次、在境內(nèi)外重要社交媒體發(fā)文2萬多條。以習(xí)近平總書記為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體積極向世界衛(wèi)生組織和相關(guān)國家通報(bào)有效疫情信息，在國際輿論互動中爭取抗疫話語主動權(quán)，參與全球化格局的塑造和全球治理，[4]也展現(xiàn)了“負(fù)責(zé)任大國”的態(tài)度。中國作為擁有五千年文明底蘊(yùn)的大國，有著悠久燦爛的歷史文化傳統(tǒng)，而今天我們對中國特色社會主義道路、理論和制度的探索與實(shí)踐也會慢慢沉淀為中國獨(dú)特的文化基因，進(jìn)而形成更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的文化自信，必定為更廣泛意義的全球事業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。[5]

七、堅(jiān)持依法治理，強(qiáng)化公民信息權(quán)益保障

習(xí)近平總書記明確強(qiáng)調(diào)，疫情防控越是到最吃緊的時(shí)候，越要堅(jiān)持依法防控，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。對于信息戰(zhàn)場而言，也要依法治理，所有新聞信息服務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員都要實(shí)行依法準(zhǔn)入，不允許搞“輿論飛地”、不存在“法外之地”。各級網(wǎng)信部門對傳播謠言的網(wǎng)站和新媒體等要依法關(guān)閉、依法處置，公安部門要對影響社會穩(wěn)定的重大謠言制造者追究責(zé)任，對社會輿論進(jìn)行有力引導(dǎo)，保障公民知情權(quán)、隱私權(quán)、信息權(quán)益。即使公民的權(quán)利因?yàn)榉揽匾咔榈男枰仨毷艿娇藴p和限縮，也應(yīng)該謹(jǐn)守法治的底線。

八、堅(jiān)持共治要求，強(qiáng)化信息治理的平臺和技術(shù)支撐

現(xiàn)代意義上的治理本質(zhì)上是多元主體能夠共同參與的“共治”，是政黨、政府部門與企事業(yè)單位、社會組織、媒體、公民等多元主體彼此合作的協(xié)同型治理，大家共擔(dān)社會責(zé)任、共享治理成果。此次疫情后，主流媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺、自媒體共存將成為常態(tài)，因此要進(jìn)一步完善信息治理平臺和載體體系建設(shè)，加強(qiáng)對平臺體系的管理，明確行業(yè)紅線和底線，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識。在本次新冠肺炎疫情中，5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)在疫情防控、生產(chǎn)生活物資保障、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等諸環(huán)節(jié)得到廣泛應(yīng)用，助力科學(xué)防控、精準(zhǔn)施控，也為我國經(jīng)濟(jì)社會全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來新的機(jī)遇。[6]

滄海橫流，方顯英雄本色。在人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的參與下，全體中國人民不畏艱難、戮力同心，一定能夠徹底戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情，為世界抗疫事業(yè)貢獻(xiàn)中國方案，也必將加速中國的信息現(xiàn)代化進(jìn)程，彰顯中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。

參考文獻(xiàn)：

[1] 習(xí)近平：《在中央政治局常委會會議研究應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時(shí)的講話》[J]，《求是》，2020年第4期。

[2]《習(xí)近平談治國理政》[M]，北京：外文出版社，2014年，第25頁。

[3]李麗：《科學(xué)觀念在中國的歷史演進(jìn)研究》[M]，北京：人民出版社，2019年，第216頁。

[4]王志剛：《馬克思主義空間正義理論的歷史邏輯》[M]，北京：中國社會科學(xué)出版社，2019年，第48頁。

[5]李曉樂：《新時(shí)代中國特色社會主義思想的時(shí)空意蘊(yùn)》[J]，《東岳論叢》，2019年第4期。

[6]吳靜：《疫情助推我國數(shù)字化轉(zhuǎn)型：機(jī)遇與挑戰(zhàn)》[J]，《中國科學(xué)院院刊》，2020年第3期。

作者簡介：

陳九朋（1980-），安徽淮南人，淮南聯(lián)合大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，碩士，主要從事馬克思主義基本原理研究。李曉樂（1985-），女，遼寧鞍山人，江蘇科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師，博士，主要從事馬克思主義中國化研究。

基金項(xiàng)目：教育部人文社科青年基金項(xiàng)目“馬克思主義國家治理理論的歷史邏輯研究”（19YJC710035）;江蘇省社科基金青年項(xiàng)目“馬克思主義經(jīng)典作家國家治理思想及其當(dāng)代價(jià)值研究”（19MLC004）的階段性成果。