胡霖 石峰

摘 要：在航空強國建設(shè)的背景下，作為我國百大工程之首的航空發(fā)動機迎來了最佳的歷史性發(fā)展時期。而作為航空發(fā)動機主要參與單位的科研院所和承制單位扮演著至關(guān)重要的角色，因此，探索科研院所與承制單位全新的戰(zhàn)略合作發(fā)展模式就顯得尤為重要。本文首先介紹國內(nèi)早期科研院所與承制單位之間運行模式及存在弊端;其次，闡述了科研院所與承制單位戰(zhàn)略合作發(fā)展的必要性及重要作用;最后，就戰(zhàn)略合作的運行模式、合作角度等現(xiàn)狀及問題，提出改進性意見。

關(guān)鍵詞：航空發(fā)動機，科研院所，承制單位，戰(zhàn)略合作

一、前言

現(xiàn)代戰(zhàn)爭中，對于制空權(quán)的爭奪已經(jīng)成為主要爭奪點，而空中軍事實力主要體現(xiàn)在作戰(zhàn)飛機的綜合作戰(zhàn)能力方面，其中作為飛機心臟的航空發(fā)動機是保障飛機綜合作戰(zhàn)能力至關(guān)重要的因素之一，因此，航空發(fā)動機的研制一直以來被世界各國廣泛重視，但目前也僅有美、俄、英、法等少數(shù)航空強國具備自行研制航空發(fā)動機的能力，因此，也是一個國家科技實力和國防實力的重要標(biāo)志。近些年，我國在航空發(fā)動機研制領(lǐng)域的投入逐年遞增，在核心技術(shù)能力等方面也取得了突飛猛進的進展，同時，我國未來五年實施的100個重大工程及項目中，航空發(fā)動機位列百大工程首位，也反映出我國對航空發(fā)動機自主研發(fā)、制造的密切期盼，也表明我國航空發(fā)動機領(lǐng)域處于歷史性的最佳發(fā)展期。

二、我國航空發(fā)動機科研院所、承制單位整體布局及其弊端/運行模式現(xiàn)狀

我國當(dāng)前航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)的布局是出于國防安全的角度考慮，國家按計劃進行布局，主要集中在遼寧、四川、陜西、貴州等少數(shù)省份，并且基本按照“一廠一所一型號”的布局進行組織構(gòu)建，在教長時期內(nèi)發(fā)揮了積極作用，但隨著航空發(fā)動機研制技術(shù)的發(fā)展，這一模式就新一代裝備的研制，導(dǎo)致無法形成有效的生產(chǎn)規(guī)模，不利于核心技術(shù)的掌握，同時，大量重復(fù)性的單位和部門出現(xiàn)，使得資源配置分散，非常不利于航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的發(fā)揮，導(dǎo)致國內(nèi)無法形成一個核心發(fā)展區(qū)域。

與此同時，科研院所和承制單位為獨立行政機構(gòu)，行政壁壘問題時有發(fā)生，同時，各自本身的戰(zhàn)略目標(biāo)、運行模式、管理機制、信息共享等多方面均存在較大差異，加之，科研院所與承制單位的企業(yè)定位存在差異，科研院所工作重心主要在于航空發(fā)動機整體設(shè)計，如何設(shè)計出高性能，高可靠性的發(fā)動機為其主要關(guān)注點，而對生產(chǎn)工藝、制造能力、加工水平等實際生產(chǎn)環(huán)節(jié)的考慮存在不足，考慮生產(chǎn)工藝方面的相對較少，同時也無豐富的工作相關(guān)經(jīng)驗，及時更新渠道，信息不對稱，因此設(shè)計與生產(chǎn)存在一定程度的脫節(jié)，設(shè)計較完整，但制造技術(shù)能力可能無法有效實現(xiàn)。而承制單位的工作重心在于產(chǎn)品生產(chǎn)，同時，廠所的運行模式存在較大分歧，導(dǎo)致生產(chǎn)，進度、費用，周期等一系列問題頻繁出現(xiàn)，嚴(yán)重制約了發(fā)動機的研制。

三、科研院所與承制單位戰(zhàn)略合作的運行機制及重要作用

集中所廠優(yōu)勢資源，協(xié)同創(chuàng)新，掌握和突破一批制約航空發(fā)動機制造關(guān)鍵技術(shù)，提高航空發(fā)動機自主研制進程，產(chǎn)所司按照“有問題共同解決、有風(fēng)險共同承擔(dān)、有余量共同掌握、有成果共同分享”的原則，協(xié)同推進航空發(fā)動機及燃?xì)廨啓C自主研制保障能力的快速提升，開啟了全流程、全方位戰(zhàn)略合作的新征程。

1、實現(xiàn)組織機構(gòu)互建機制。廠所推進共性基礎(chǔ)建設(shè)及設(shè)計、制造業(yè)務(wù)融合，完善了制造標(biāo)準(zhǔn)體系、實現(xiàn)工程數(shù)據(jù)庫建設(shè)，制定完善的工作流程及工作制度，大大提高了工作界面中存在的各類問題;協(xié)同并進，雙方在合作推進航空發(fā)動機自主研制的過程中，不斷積累總結(jié)，提煉發(fā)展，涌現(xiàn)了很多經(jīng)驗做法，有效推動了戰(zhàn)略合作的實施和科研中心任務(wù)的進展。

2、打造人才隊伍建設(shè)機制。深入開展廠所人才交流實習(xí)工作，人才隊伍建設(shè)合作模式初步建立并日趨完善，人力資源管理效能有效提升，人力資源管理合作經(jīng)驗初步累積并繼承固化。人才培養(yǎng)資源初步共享并不斷深入，共建新員工崗前培訓(xùn)，專題技術(shù)培訓(xùn)持續(xù)開展，通過開展人才交流及培訓(xùn)，增進了雙方人員的相互了解與業(yè)務(wù)能力提升，并建立型號研制人員協(xié)作機制，人才交流實習(xí)成果初步顯現(xiàn)并逐步應(yīng)用。

3、推進信息化共建機制。完成跨系統(tǒng)的遠(yuǎn)程流程審簽管理系統(tǒng)程序開發(fā)，實現(xiàn)設(shè)計目標(biāo);部署跨系統(tǒng)的遠(yuǎn)程流程審簽管理系統(tǒng)，并在質(zhì)量系統(tǒng)遠(yuǎn)程審理業(yè)務(wù)上實現(xiàn)應(yīng)用。對工藝性審查遠(yuǎn)程審批業(yè)務(wù)進行優(yōu)化，簡化業(yè)務(wù)流程、明確會簽人員，建立會簽業(yè)務(wù)跟蹤方法，提高協(xié)同會簽工作效率。工藝性審查管理系統(tǒng)在會簽業(yè)務(wù)上實現(xiàn)全面應(yīng)用。

4、文化建設(shè)機制。廠所互派業(yè)務(wù)骨干員工進行互訪交流，增進廠所員工對設(shè)計前端、設(shè)計成果轉(zhuǎn)化的全面了解，攜手開展生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)，產(chǎn)品重要節(jié)點研討，深化廠所青年骨干間的交流方式，促進雙方青年員工共同成長成才。

5、質(zhì)量聯(lián)動機制。廠所共同協(xié)同識別在產(chǎn)品實現(xiàn)過程中的質(zhì)量關(guān)鍵控制點，強化型號質(zhì)量管控要求，并針對典型發(fā)動機型號，廠所協(xié)同策劃實施全過程質(zhì)量管理，提出加強交付驗收管理要求。強化質(zhì)量信息共享，廠鎖定期向指定路徑更新質(zhì)量信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了質(zhì)量信息的共享。強化聯(lián)合排故工作模式，廠所聯(lián)合策劃聯(lián)合排故機制實施方案，并對新機、大修機所涉及的返廠發(fā)動機的故障驗證、分解檢查、排故分析以及信息傳遞等廠所聯(lián)合排故流程進行了規(guī)范和明確，初步建立了軍廠所聯(lián)合排故模式，提高了返廠發(fā)動機故障原因分析的準(zhǔn)確性和排故措施的有效性。

四、存在問題

針對年初制定的工作計劃，牽頭單位積極性較高，投入的人力、物力、財力等各方面資源較多，協(xié)同單位參與積極性相對不足，甚至部分工作僅由牽頭單位自行完成，協(xié)同單位存在不知情現(xiàn)象，未能充分發(fā)揮出廠所戰(zhàn)略合作的突出性優(yōu)勢。

（一）運行機制方面

需制定完善各自運行機制和運行模式，加強制度保障，制定相關(guān)運行機制管理辦法，按照運行機制進行落實不徹底。

（二）合作層次方面

廠所戰(zhàn)略合作涉及的工作在合作的深度和廣度存在一定的不足，相互融合性相對較低。

（三）激勵方面

廠所戰(zhàn)略合作未建立合理、有效的鼓勵、激勵工作機制，對工作人員鼓勵性缺失、未能有效地調(diào)動各分委會工作人員的參與性、積極性。

（四）共享機制

關(guān)注共同客戶，建立客戶反饋意見信息共享機制需進一步完善，共同協(xié)調(diào)解決、共同提升，滿足客戶需求的能力有待提升。

（五）溝通交流

廠所合作的工作基礎(chǔ)在于彼此間溝通交流。但目前各分委會未有效地建立定期交流工作機制、未能開展交流活動，增進了解與互信。

五、結(jié)束語

針對廠所戰(zhàn)略合作中存在的問題，需進一步完善廠所合作工作機制，努力提高廠所合作的實際效果，結(jié)合廠所合作的實際情況，提出以下幾方面的改善措施及建議：

1）加強計劃分解。在年初制定計劃，將各項計劃進行詳細(xì)分解，制定計劃年度目標(biāo)，明確時間節(jié)點;

2）明確計劃責(zé)任主體。在計劃各時間節(jié)點中梳理出牽頭單位、協(xié)同單位需承擔(dān)的任務(wù)，并由廠所雙方共同確認(rèn);

3）在充分結(jié)合自身工作特點的前提下，建立各自有效地運行機制、運行模式，并對實際效果進行評估）;

4）借助廠所合作良好的平臺，努力提高廠所合作的廣度和深度，相互融合，真正形成有機地整體，并共同向軍方爭取項目立項、科研設(shè)計的經(jīng)費投入，加強基礎(chǔ)應(yīng)用技術(shù)能力、設(shè)計能力、試驗驗證能力、制造能力等能力體系化建設(shè)，促進產(chǎn)品成熟穩(wěn)定。

5）建議從廠所協(xié)商確定的技術(shù)服務(wù)費中，抽出部分專項資金作為廠所戰(zhàn)略合作中優(yōu)秀團隊的獎勵資金，或者廠所聯(lián)合共同向集團公司爭取項目資金支持，從而完善、保障相應(yīng)的激勵政策;

6）建議廠所協(xié)同建立廠所協(xié)同研討工作區(qū)，用于集中工作時雙方進行面對面現(xiàn)場交流。