許飛

摘 要：安全管理是電力企業(yè)管理的重要組成部分，它關(guān)系到電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和根本利益，也對企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營產(chǎn)生直接的影響。要努力提高電力企業(yè)的安全管理水平，為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。大量的實(shí)踐證明，風(fēng)險管理對電力安全管理具有良好的促進(jìn)作用，也是提高企業(yè)安全管理水平的重要途徑，將風(fēng)險管理納入企業(yè)管理體系之中具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：電力;安全生產(chǎn)管理;風(fēng)險控制;分析

電力安全生產(chǎn)事關(guān)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾的幸福，關(guān)系到社會穩(wěn)定大局，為順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求，做好電力安全生產(chǎn)工作尤其重要。

1電力安全生產(chǎn)的重要性

1.1電力的安全生產(chǎn)有利于提高企業(yè)的效益

社會的高速發(fā)展帶來的不只是經(jīng)濟(jì)和科技的進(jìn)步和發(fā)展，還有企業(yè)之間各個行業(yè)之間更加激烈的競爭。企業(yè)的最終目的是盈利，而企業(yè)的效益好壞都與企業(yè)的自身發(fā)展緊密相關(guān)。在企業(yè)中，與企業(yè)效益密切相關(guān)的重要客觀因素之一就是電力，在電力生產(chǎn)過程中的任何故障和損失都會造成企業(yè)利益的嚴(yán)重?fù)p失，除了經(jīng)濟(jì)的損失，更重要的是名聲和信譽(yù)的損失，這是無法挽回的。另外，頻頻發(fā)生的事故也會造成整個電力企業(yè)的混亂，所以，電力的安全生產(chǎn)對企業(yè)的重要性不言而喻。

1.2關(guān)系到各行各業(yè)的正常運(yùn)行和社會的穩(wěn)定發(fā)展

電力在現(xiàn)代社會已經(jīng)成為主要能源，不僅人民百姓的日常生活在用，各行各業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)轉(zhuǎn)都需要電力的維持，一旦電力的供應(yīng)出現(xiàn)中斷或是出現(xiàn)安全故障問題，必定造成各行各業(yè)的運(yùn)行混亂。而各行各業(yè)一旦無法正常運(yùn)行，就會造成社會的混亂，嚴(yán)重影響到社會的穩(wěn)定發(fā)展。所以，電力的安全生產(chǎn)對于人民、企業(yè)甚至社會來說都是非常重要的。

1.3電力生產(chǎn)的特點(diǎn)需要安全生產(chǎn)

對于電力企業(yè)來說，需要承擔(dān)的不只是電力的生產(chǎn)，電力企業(yè)的工作還包括了“供”和“銷”，即由電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶這樣一條龐大而復(fù)雜的統(tǒng)一整體，而電力的儲存技術(shù)還比較薄弱，所以，電力企業(yè)必須保證產(chǎn)、供、銷同時進(jìn)行，其連續(xù)性和完善性必須得到保證，其中每一個環(huán)節(jié)都非常重要，因為任何一個環(huán)節(jié)的問題都會造成全網(wǎng)癱瘓，因此，必須做好安全管理和風(fēng)險控制。

2 安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)

2.1 責(zé)任意識淡薄

當(dāng)前我國的電力生產(chǎn)企業(yè)存在管理制度不夠健全的情況，很多企業(yè)沒有完善的管理制度，即使制定的相應(yīng)的管理制度也沒有認(rèn)真的執(zhí)行，這就導(dǎo)致電力安全生產(chǎn)責(zé)任管理流于形式，并未認(rèn)真地開展責(zé)任制傳遞和動員員工的工作積極性，自身責(zé)任意識淡薄。從電力專業(yè)人員方面看，有的專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，更沒有掌握電力生產(chǎn)過程中的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)要求。例如，有的工作人員對生產(chǎn)過程中存在的問題不能及時上報給上級主管部門或者對問題的原因沒有根本性的掌握，導(dǎo)致出現(xiàn)錯誤的情報等情況出現(xiàn)，所以這樣的專業(yè)人員不能充分指導(dǎo)基層工作。

2.2安全管理存在缺陷

很多電力企業(yè)將主要的管理重點(diǎn)放在一些較大的作業(yè)上，而對于日常的一些規(guī)模較小的作業(yè)缺乏足夠的重視。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型分散作業(yè)時發(fā)生的，產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分職工仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時，設(shè)備的檢修記錄、試驗報告設(shè)備檔案記錄也不及時不準(zhǔn)確不規(guī)范，保管不認(rèn)真。

2.3 電力體制改革對風(fēng)險管理的影響

電力體制改革的相關(guān)配套文件的發(fā)布，標(biāo)志著我國電改工作進(jìn)入了落地實(shí)施階段。改革文件對推進(jìn)輸配電價、電力市場的建設(shè)以及電力交易機(jī)構(gòu)的組建和運(yùn)行等方面做了全面和系統(tǒng)的安排和部署，確保我國電力體制改革的風(fēng)險在政府與企業(yè)的可控范圍之內(nèi)，在一定程度上擴(kuò)大了風(fēng)險管理的范圍，增加了安全風(fēng)險的不確定因素。

2.4? 安全管理制度不健全

電力施工產(chǎn)業(yè)雖然迅速地崛起，但是有些管理制度卻沒有隨之發(fā)展，造成電力施工單位的安全管理制度不健全，電力施工過程中的安全問題依然不斷發(fā)生。另外，由于部分電力施工單位追求更大的施工效益，在項目開展的過程中不能依據(jù)國家或主管部門的規(guī)定進(jìn)行施工，這些行為都不利于高質(zhì)量工程建設(shè)。

3電力安全生產(chǎn)管理中的風(fēng)險控制

3.1定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)檢查

更新設(shè)備設(shè)備的正常運(yùn)行是安全生產(chǎn)中重要的一環(huán)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對設(shè)備進(jìn)行定期的維護(hù)和檢查，降低故障設(shè)備可能帶來的安全隱患，對于已經(jīng)老化過時的設(shè)備進(jìn)行更新。在設(shè)備的建設(shè)期，嚴(yán)格檢查設(shè)計院出具的設(shè)計方案，根據(jù)具體實(shí)際選擇適合企業(yè)自身的設(shè)備，在設(shè)備的安裝過程中嚴(yán)格做好檢查和監(jiān)督;在設(shè)備的運(yùn)行階段，要求工作人員定期對設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，工作人員應(yīng)當(dāng)掌握設(shè)備的具體性能，根據(jù)具體規(guī)定和說明操作設(shè)備，減小設(shè)備的損壞率，延長使用壽命;在設(shè)備的檢修期應(yīng)嚴(yán)格遵照檢修的規(guī)則對設(shè)備進(jìn)行拆解檢查，提高設(shè)備的安全性能。在設(shè)備方面廣泛運(yùn)用的是代替法。主要指的是在條件允許的情況下，用低風(fēng)險、低故障率的裝備代替高風(fēng)險裝備。電力安全生產(chǎn)管理中的重要手段是在保證企業(yè)效益的基礎(chǔ)上對設(shè)備進(jìn)行更新改造或者直接采用更為先進(jìn)的設(shè)備。例如將手工調(diào)節(jié)改為全自動控制調(diào)節(jié)，利用新型的清洗劑清洗零件等。

3.2提高人員的操作水平

人員的素質(zhì)直接關(guān)系到電力生產(chǎn)是否能夠正常運(yùn)行，必須提高操作人員的素質(zhì)。主要方式是對操作人員進(jìn)行理論知識和實(shí)踐的培訓(xùn)。首先應(yīng)當(dāng)提高工作人員的安全意識。其次，定時開展電力安全生產(chǎn)管理風(fēng)險控制方面的講座和知識交流會，進(jìn)行員工間的經(jīng)驗交流。最后，提高專業(yè)技能，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對工作人員培訓(xùn)的資金投入，提高工作人員的素質(zhì)，同時也引進(jìn)一些高素質(zhì)的專業(yè)人才。

3.3提高工作環(huán)境和外部環(huán)境的安全性

工作環(huán)境中存在一些潛在威脅，其工作的性質(zhì)決定了環(huán)境中的高壓以及易燃易爆和有毒物質(zhì)，在外界也會存在一些影響正常工作的有害物質(zhì)，對于這種情況應(yīng)采取以下方法：①隔離法。這是在電力安全生產(chǎn)管理中常用的一種方法，主要指的是對于環(huán)境中存在的危險源進(jìn)行隔離和控制，在合理的工作區(qū)域和范圍內(nèi)確保其可控性。例如在帶電設(shè)備與維護(hù)現(xiàn)場之間設(shè)置防護(hù)欄，在設(shè)備工作結(jié)束之后及時關(guān)上電閘等。②個人防護(hù)法。外界環(huán)境中經(jīng)常出現(xiàn)一些突發(fā)現(xiàn)象，對工作人員的安全產(chǎn)生了威脅，所以在工作過程中應(yīng)當(dāng)配備一定的勞動保護(hù)用品，例如安全帽、安全帶等。

4結(jié)束語

近年來，我國電力行業(yè)快速發(fā)展，人們越來越重視電力安全生產(chǎn)管理的風(fēng)險控制，由于電力生產(chǎn)環(huán)境和流程的復(fù)雜性，只有做好電力生產(chǎn)風(fēng)險控制，才能保障電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，及時控制和消除潛在的危險源，強(qiáng)化全體工作人員的責(zé)任意識，意識到電力生產(chǎn)時刻存在的安全風(fēng)險，加強(qiáng)電力生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的安全管理，保障電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，推動我國電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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