趙蘭 徐春紅 苗騰輝 李慧敏 展燁

摘 要：中國在古代就有以師徒、家庭相承的職業(yè)教育，在近現(xiàn)代更高度重視。教育部和國務(wù)院多次發(fā)布職業(yè)教育改革的政策性文件，顯示著國家對職業(yè)教育改革高度重視！在現(xiàn)代職業(yè)教育改革的大背景下，本文通過研究總結(jié)國外代表性國家職業(yè)教育的特點，調(diào)查國內(nèi)職業(yè)教育的現(xiàn)狀，分析職業(yè)教育改革的挑戰(zhàn)，結(jié)合河北科技學(xué)院的實際，提出應(yīng)用型地方本科院校進(jìn)行教育教學(xué)改革的思路。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;應(yīng)用型本科院校;地方本科院校

一、國外代表性國家職業(yè)教育的特點

國外對職業(yè)教育的認(rèn)可度比較高，培養(yǎng)模式各有特點。國外對職業(yè)教育的研究多集中在實踐上，內(nèi)容涉及人才培養(yǎng)模式、校企合作實踐模式、教育思想、教育環(huán)境等方面。代表性的國家有：美國的“全民終身教育、校企契約”模式、德國的“雙元制”模式、日本的“企業(yè)訪學(xué)”模式。

（一）美國

美國高等職業(yè)教育始于1862年《莫雷爾法案》中的“贈地學(xué)院”，大力發(fā)展了服務(wù)于工農(nóng)業(yè)發(fā)展的專業(yè)技術(shù)教育，奠定了美國高等職業(yè)教育的基礎(chǔ)。19世紀(jì)末，美國高等學(xué)校向德國學(xué)習(xí)、建設(shè)研究型大學(xué)，在初級學(xué)院運動中催生了名譽世界的高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)——社區(qū)學(xué)院。贈地學(xué)院和社區(qū)學(xué)院的建立和發(fā)展，被克拉克.克爾稱作“美國高等教育中的兩個偉大革新”，并逐漸形成了“全民終身教育、校企契約”的職業(yè)教育模式。美國雖然沒有單獨的職業(yè)教育體系，但是在所有教育機(jī)構(gòu)包括普通教育、高等教育中，都廣泛實施著職業(yè)教育。美國高等教育體系不是單一的學(xué)術(shù)化，而是多樣化、職業(yè)化。

（二）德國

德國的“雙元制”模式是由政府牽頭，由職業(yè)院校和合作企業(yè)共同參與。實現(xiàn)校企雙方共同培養(yǎng)人才的模式。職業(yè)院校的學(xué)生一方面在院校學(xué)習(xí)理論知識，培養(yǎng)其專業(yè)能力，另一方面，還參與合作企業(yè)的實際生產(chǎn)，培養(yǎng)其實踐技能。通過雙元制的校企合作模式，學(xué)生在上學(xué)期間就能完成實際技能的培養(yǎng)，并實現(xiàn)與企業(yè)崗位能力要求的對接，保障了德國企業(yè)勞動者的高素質(zhì)和高質(zhì)量，雙元制校企合作模式被當(dāng)做德國職業(yè)教育的助推器。

（三）日本

日本自近代以來一直秉承“匠人立國”的目標(biāo)。從19實際70年代起的半個世紀(jì)，日本的職業(yè)教育以產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向為發(fā)展目標(biāo)，體系日漸完整。從單一技工學(xué)校發(fā)展到包含初級、中等、高等在內(nèi)完整的職業(yè)教育體系，并初步建立了企業(yè)培訓(xùn)制度。20世紀(jì)20年代后的半個世紀(jì)，日本建立了多樣、多層次、多元，國立、公立、私立三種模式的學(xué)校職業(yè)教育系統(tǒng)和能調(diào)動企業(yè)員工積極性的社會職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)。到20世紀(jì)70年代，日本職業(yè)教育體系完善，特色鮮明，成為了許多國家模仿的對象。20世紀(jì)80年代以來，日本頒布各項法規(guī)與章程，不斷完善學(xué)校職業(yè)教育學(xué)位制度和企業(yè)教育制度。日本還注重培養(yǎng)員工的國際化視野與能力，推進(jìn)各項職業(yè)證書的互認(rèn)。

二、國內(nèi)職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

（一）現(xiàn)代職業(yè)教育思想

中國在古代就有以師徒、家庭相承的職業(yè)教育，在近現(xiàn)代更高度重視。黃炎培、陶行知等是我國近現(xiàn)代著名的教育家、思想家，在吸收西方先進(jìn)國家的教育經(jīng)驗后，形成了“職業(yè)教育思想”。黃炎培認(rèn)為，應(yīng)建立起從初級到高級的職業(yè)教育系統(tǒng)，把職業(yè)教育貫徹于全部教育過程和全部職業(yè)生涯，建立“職業(yè)陶冶——職業(yè)指導(dǎo)——職業(yè)教育——再補(bǔ)習(xí)”的體系。陶行知認(rèn)為，職業(yè)教育是“生利主義”的教育，是“就業(yè)”教育，是“技能”教育，是“教學(xué)做合一”的教育。他曾與黃炎培先生研討中國如何開展職業(yè)技術(shù)教育的問題，并對中國職業(yè)教育進(jìn)行了開拓行探索。

近年來，我國職業(yè)教育學(xué)界提出了現(xiàn)代學(xué)徒制的思路，就是企業(yè)和院校深度融合，院校教師和企業(yè)師傅聯(lián)合傳授，根據(jù)學(xué)生的個別差異，以技能培養(yǎng)為主的現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式?，F(xiàn)代學(xué)徒制的模式是：招生即招工，上課即上崗，畢業(yè)即就業(yè)。

（二）現(xiàn)代職業(yè)教育體系

中國現(xiàn)代職業(yè)教育體系分為初、中、高、本科、研究生等層次的職業(yè)教育。

初等職業(yè)教育的學(xué)校是初級職業(yè)中學(xué)，招收小學(xué)畢業(yè)生和相當(dāng)于小學(xué)文化程度的青少年，學(xué)制3年，培養(yǎng)初步職業(yè)基礎(chǔ)知識和一定職業(yè)技能的工人、農(nóng)民和其他從業(yè)人員，這類學(xué)校主要存在農(nóng)村地區(qū)，屬于九年義務(wù)教育的一部分。

中等職業(yè)教育指高中階段的職業(yè)教育，學(xué)校有中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中，學(xué)制3-4年，是中國職業(yè)教育的主體，培養(yǎng)中級技術(shù)人員、管理人員和技術(shù)工人。

高等職業(yè)教育培養(yǎng)專科層次的高端技能人才和高級技術(shù)人員。學(xué)校有招收高中畢業(yè)生的職業(yè)技術(shù)學(xué)院和高等?？茖W(xué)校，學(xué)制2-3年;也有招收初中畢業(yè)生，對其進(jìn)行五年一貫制培養(yǎng)的高級技術(shù)學(xué)校。

本科職業(yè)教育主要由培養(yǎng)高層次技術(shù)、管理類應(yīng)用型人才，為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的應(yīng)用型本科院校來承擔(dān)。主要招收高中畢業(yè)生，學(xué)制4年。

研究生職業(yè)教育招收高等職業(yè)院校本科畢業(yè)生，培養(yǎng)有一定研發(fā)和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才。一些學(xué)校開設(shè)的工程碩士、專業(yè)碩士，就是研究生層次的高等職業(yè)教育。

（三）2019國內(nèi)職業(yè)教育現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)

6月20日，2019中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告發(fā)布會在北京召開，此報告已經(jīng)連續(xù)發(fā)布八年，由高等教育出版社出版。報告匯集了全國32個省（區(qū)、市）的省級年報和1344所高職院校發(fā)布的院校質(zhì)量年報，以及1155家企業(yè)年報告數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，高職畢業(yè)生半年后就業(yè)率持續(xù)穩(wěn)定在92%，畢業(yè)3年后月收入增幅達(dá)到76.2%，畢業(yè)生本地就業(yè)率接近60%，到中小微企業(yè)等基層服務(wù)的比例保持在60%以上，四分之一的畢業(yè)生到西部地區(qū)和東北地區(qū)就業(yè)，高職教育對于擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的作用日益顯現(xiàn)。高職院校助力欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興、助力脫貧攻堅，65所職業(yè)院校發(fā)起成立全國職業(yè)院校精準(zhǔn)扶貧協(xié)作聯(lián)盟，引導(dǎo)院校教育扶貧取得成效。2018年高職院校全日制來華留學(xué)規(guī)模達(dá)1.7萬人，“一帶一路”沿線國家成為招收留學(xué)生的主要生源地和境外辦學(xué)的主要集聚地。595個專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)落地國（境）外。沿邊境省份院校積極發(fā)揮窗口和橋梁作用，探索實踐“國門高職”新模式。

報告指出了高職教育面臨的新挑戰(zhàn)。高職擴(kuò)招100萬，面臨資源“攤薄”的挑戰(zhàn);職業(yè)教育由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變，面臨配套政策不足的挑戰(zhàn);高職教育在穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)方面的重要性和作用得到廣泛認(rèn)可，高職院校面臨提升服務(wù)能力的挑戰(zhàn)。

三、應(yīng)用型地方本科院校河北科技學(xué)院職業(yè)教育改革思路及實踐

根據(jù)國家發(fā)布的一系列關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育改革的文件精神，和集團(tuán)對學(xué)校提出“職業(yè)本科2+2人才培養(yǎng)模式改革”的指導(dǎo)意見，探索本科層次職業(yè)教育試點，并結(jié)合河北科技學(xué)院的相關(guān)實際情況，提出以下改革發(fā)展思路：

（一）發(fā)展目標(biāo)

三年預(yù)期目標(biāo)：促進(jìn)行業(yè)、企業(yè)參與學(xué)校人才培養(yǎng)全過程，實現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和針對性。深化產(chǎn)教融合、校區(qū)合作，推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、知行合一。將河北科技學(xué)院建設(shè)成為河北省乃至全國一流的應(yīng)用型職業(yè)本科院校。

（二）構(gòu)建“2+2”分段培養(yǎng)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式

產(chǎn)教融合是應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要途徑。學(xué)校搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)校企合作，深化產(chǎn)教融合，協(xié)同育人，助推學(xué)校轉(zhuǎn)型。學(xué)校緊緊圍繞國家職業(yè)教育改革方針，緊扣應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，強(qiáng)化實踐應(yīng)用能力培養(yǎng)，建構(gòu)“2+2”分段培養(yǎng)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式：即累計2學(xué)年的理論知識學(xué)習(xí)，累計2學(xué)年的實踐教學(xué)學(xué)習(xí)，2學(xué)年的實踐教學(xué)學(xué)習(xí)即累計1學(xué)年的企業(yè)實踐，0.5學(xué)年的課內(nèi)實驗實訓(xùn)，0.5學(xué)年的畢業(yè)綜合實習(xí)。暑假設(shè)置學(xué)期，安排學(xué)生實習(xí)，讓學(xué)生帶著課程實踐任務(wù)去企業(yè)。

學(xué)校組織教學(xué)指導(dǎo)委員會和專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會共同研討“2+2”分段培養(yǎng)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式實施。要以圍繞企業(yè)的用人目標(biāo)和崗位需求設(shè)置課程內(nèi)容、安排授課時間，改革傳統(tǒng)的授課、考核與學(xué)生管理的方式，要實現(xiàn)從學(xué)校到企業(yè)、從教室到職場、從學(xué)校教師到企業(yè)導(dǎo)師、從固定教學(xué)大綱到動態(tài)調(diào)整教學(xué)大綱的轉(zhuǎn)變，全面啟動本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)方案的修訂工作，采用邊修改、邊執(zhí)行、邊完善的“摸著石頭過河”的方式，從大一到大四實現(xiàn)同步進(jìn)行。

（三）重組高等數(shù)學(xué)、計算機(jī)語言、大學(xué)英語、應(yīng)用文寫作、大學(xué)計算機(jī)基礎(chǔ)、管理學(xué)基礎(chǔ)等課程，突出其在職場作為“應(yīng)用工具”的基礎(chǔ)地位。以及突出發(fā)揮“兩課”、大學(xué)生心理學(xué)、職業(yè)生涯規(guī)劃、體育等課程立德樹人的功能作用。

（四）組織每個專業(yè)建設(shè)2—3門長學(xué)時的專業(yè)核心課程，每門課程按照課程定位、課程設(shè)計、課程實施、課程評價四個方面按照與工作實況對接，真學(xué)真做、掌握真本領(lǐng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行課程改革，要學(xué)生真正掌握核心的內(nèi)容并在實際中用得得心應(yīng)手。

（五）改進(jìn)對學(xué)生的學(xué)習(xí)過程、教師授課結(jié)果的考核方式。要參照企業(yè)崗位考核標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要求，重點要對學(xué)生的知識應(yīng)用能力和崗位技術(shù)能力進(jìn)行測試和評價，要加強(qiáng)過程管理和考核，而不能再僅僅是依靠傳統(tǒng)的卷面成績判斷學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的優(yōu)劣。

（六）完善“雙師型”人才引進(jìn)發(fā)展機(jī)制

積極從企業(yè)或相關(guān)行業(yè)技術(shù)部門引進(jìn)實踐經(jīng)驗豐富、專業(yè)技術(shù)造詣高、組織管理能力強(qiáng)的人才作為專業(yè)帶頭人，每個專業(yè)集群每年至少引進(jìn)2名，逐步形成一支具有應(yīng)用型特質(zhì)的專業(yè)帶頭人隊伍。加大從相關(guān)行業(yè)企業(yè)引進(jìn)具有中級及以上職稱工程技術(shù)人員充實到現(xiàn)有教師隊伍的工作力度，確?！半p師型”教師占專業(yè)課教師達(dá)到50%以上。

（七）實施“雙師型”教師隊伍培養(yǎng)計劃

制定“雙師型”教師年度培養(yǎng)計劃。學(xué)校分批次選派專業(yè)教師前往行業(yè)一線進(jìn)行為期至少1個月的實踐鍛煉和技能學(xué)習(xí)。打通在自有專任教師中培養(yǎng)“雙師型”教師的實現(xiàn)路徑。促進(jìn)產(chǎn)教融合，校企“雙元”育人

（八）打造一批高水平實訓(xùn)基地

加強(qiáng)現(xiàn)有實習(xí)實訓(xùn)基地內(nèi)涵建設(shè)。根據(jù)專業(yè)集群發(fā)展需要，整合現(xiàn)有校內(nèi)外實習(xí)實訓(xùn)基地，以實現(xiàn)專業(yè)集群內(nèi)部、專業(yè)集群之間的資源共享。在此基礎(chǔ)上，加大重點專業(yè)集群示范性實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)力度。加強(qiáng)校企合作，采取與企業(yè)投資共建、爭取政府支持等方式擴(kuò)大實習(xí)實訓(xùn)基地基礎(chǔ)建設(shè)。

（九）推動校企全面加強(qiáng)深度合作

以學(xué)院為主體，走向開放辦學(xué)。加大“校企合作”、“產(chǎn)教融合”的推進(jìn)力度，要結(jié)合校內(nèi)實驗室開放和實訓(xùn)基地建設(shè)，要將各學(xué)院的實驗室和校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)成學(xué)生在教師和企業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下的雙創(chuàng)基地，以及與企業(yè)合作的項目研發(fā)基地。要將企業(yè)的管理制度真正融入學(xué)校的日常管理中，將企業(yè)的制度文化需要融入學(xué)生的課程教學(xué)和培訓(xùn)體系中，從而實現(xiàn)“進(jìn)入學(xué)校的門就是企業(yè)的人”職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)。

（十）落實1+X（學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書）證書制度，在實踐課中，加入職業(yè)技能證書培訓(xùn)課程，鼓勵學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時，積極取得多類職業(yè)技能等級證書，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。

作者簡介：

趙蘭，女，1984—，河北保定人，副教授，黨員，方向：旅游文化，單位：河北科技學(xué)院，保定，071000

課題來源：河北省高等教育學(xué)會2019年度高等教育科學(xué)研究課題

課題名稱：現(xiàn)代職業(yè)教育背景下應(yīng)用型地方本科院校教育教學(xué)改革及實踐研究

項目編號：GJXH2019-118