許元恒

摘要：本文以山東高速云南發(fā)展有限公司推進過硬黨支部建設(shè)為切入點，立足國有企業(yè)基層黨支部工作實際，從支部日常教育、黨員管理、支部戰(zhàn)斗堡壘作用及黨員先鋒模范作用發(fā)揮等方面闡述筆者關(guān)于過硬黨支部的幾點思考心得。

關(guān)鍵詞：黨建引領(lǐng)、支部建設(shè)、黨員管理、企業(yè)發(fā)展

近年來，隨著中央實施做大做強國有企業(yè)方針，推動國有企業(yè)改革的不斷深入，國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)也面臨著從標準化建設(shè)到全面過硬的轉(zhuǎn)變，如何更好的加強支部管理，充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用成為推進國有企業(yè)過硬黨支部建設(shè)的重要研究課題。

一、調(diào)研的背景和意義

從黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育及其常態(tài)化制度化到“不忘初心、牢記使命”主題教育，體現(xiàn)了我們黨堅持思想建黨、理論建黨，對自身狀況和新形勢、新任務(wù)認識不斷深入，這也對國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)提出了更為嚴格的要求，僅僅實現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)已不能滿足國有企業(yè)發(fā)展對于黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的要求，需要不斷強化建設(shè)力度，推動國有企業(yè)黨支部全面過硬。

二、過硬黨支部概述

在推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的過程中，山東高速云南發(fā)展公司黨委結(jié)合年度工作重點，提前謀劃，制定下發(fā)了《山東高速云南發(fā)展有限公司“四化”基層黨組織建設(shè)實施細則》，在基層黨支部探索加強“規(guī)范化、標準化、星級化、品牌化”的“四化”黨組織建設(shè)，旨在督促各基層黨支部對照黨章黨規(guī)，強化支部建設(shè)，為推進支部過硬奠定基礎(chǔ)。

從2018年起，山東省國資委黨委決定開展省屬企業(yè)過硬黨支部建設(shè)工作，先后出臺建設(shè)指導(dǎo)意見及實施方案，就過硬黨支部建設(shè)提出了政治過硬、班子過硬、隊伍過硬、作風(fēng)過硬、制度過硬、業(yè)績過硬等“六過硬”目標，旨在推動國有企業(yè)基層黨支部對照要求，夯實基礎(chǔ)、找準問題、補齊短板、全面發(fā)力，不斷推動自身建設(shè)全面過硬，讓基層黨支部在實現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進程中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、過硬黨支部建設(shè)實施

1.精心組織實施，全面摸底排查

在前期探索“四化”基層黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)上，公司黨委從基層黨支部設(shè)置、支部班子配備和運行、組織生活會制度落實、黨員發(fā)展、黨費收繳管理使用、支部基礎(chǔ)建設(shè)、黨員教育管理監(jiān)督、黨組織和黨員作用發(fā)揮、過硬黨支部推進等九個方面進行了摸底排查，梳理支部存在的問題，結(jié)合問題有計劃、有步驟的推進過硬黨支部建設(shè)工作。

2.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，多措并舉推進支部建設(shè)

為保障各項工作有序推進，公司黨委成立過硬黨支部建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌推進過硬黨支部建設(shè)工作，為建設(shè)工作開展提供了組織保障研究制定建設(shè)實施方案、建設(shè)工作手冊、建設(shè)工作臺帳，明確建設(shè)目標、推進措施、實施步驟，提出工作要求，為推進過硬黨支部建設(shè)提供支持和保障。

3.強化黨建引領(lǐng)，扎實開展工作

在全面摸底排查的基礎(chǔ)上，公司黨委堅持以問題為導(dǎo)向，精準發(fā)力，一方面，重新優(yōu)化調(diào)整黨支部，規(guī)范支部設(shè)置，配齊支部班子，完善支部制度，為過硬黨支部建設(shè)提供保障;另一方面，加強工作調(diào)度，定期對支部工作開展情況進行了解，加強指導(dǎo)力度，結(jié)合支部工作開展情況，及時指出支部建設(shè)過程中的問題，明確整改舉措，幫助支部充分依托學(xué)習(xí)強國、“燈塔一黨建”在線系統(tǒng)等扎實開展好過硬黨支部建設(shè)的各項工作。

四、關(guān)于過硬黨支部建設(shè)的思考

1.制度建設(shè)是開展推動黨支部過硬的前提

正所謂基礎(chǔ)不牢，地動山搖，基層黨支部制度建設(shè)是前期，能更好的幫助支部開展各項工作。近年來，黨中央先后出臺了《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，進一步對國有企業(yè)基層黨組織各項工作開展提出明確要求。在條例的要求范圍內(nèi)，國有企業(yè)基層黨支部應(yīng)進一步制定完善支部制度，已確保各項工作有章可循，進而才能更好的達到過硬黨支部建設(shè)的制度過硬要求。

2.支部班子配備是確保黨支部過硬的關(guān)鍵因素

基層黨支部是否能夠全面過硬，在推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中發(fā)揮應(yīng)有作用，其主要關(guān)鍵還是在于基層黨支部班子配備，支部班子成員的言行舉止、思想素養(yǎng)、政治本領(lǐng)決定了上級黨組織的方針政策能否落到實處、支部工作能夠按時保質(zhì)完成。因此，筆者認為，在選配支部班子時應(yīng)綜合考量支部委員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)，尤其對于支部書記的要求應(yīng)更為嚴苛，同時，上級黨委應(yīng)通過培訓(xùn)、分類指導(dǎo)、強化考核等方式加強支部班子建設(shè)，確保支部班子能在推動支部。

3.黨員管理是黨支部過硬不容忽視因素之一

基層黨支部是否過硬，黨員能否過硬、能否立足崗位發(fā)揮先鋒模范作用尤其關(guān)鍵?；鶎狱h支部的戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮落到根源還是在于基層黨員能否在崗位上履職盡責(zé)、沖鋒在前、能做到在關(guān)鍵時刻頂?shù)蒙先ィ蚨?，黨員教育及培訓(xùn)尤為重要。2019年底，中共中央辦公廳印發(fā)《2019-2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，明確了黨員教育工作要求。筆者認為，要確保過硬黨支部建設(shè)有質(zhì)量，基層黨委理應(yīng)要結(jié)合規(guī)劃要求，完善年度培訓(xùn)計劃，充分依托學(xué)習(xí)強國等平臺，加強黨員教育及培訓(xùn)，同時，探索制定黨員積分量化考核，形成黨員管理考核日常化、常態(tài)化，引導(dǎo)黨員立足崗位發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。

綜上，過硬黨支部建設(shè)是一項長期工作，是國有企業(yè)黨組織在制度建設(shè)、班子建設(shè)、黨員管理等多方面的綜合建設(shè)工程，需要黨委、黨支部、黨員等多方共同努力，將過硬黨支部建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作充分融合，切實發(fā)揮基層黨組織、黨員在推動公司生產(chǎn)經(jīng)營工作中的帶頭作用，方能凝聚起實現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。