文/韋軍俠

紀(jì)念改革開(kāi)放國(guó)產(chǎn)獻(xiàn)禮劇《大江大河》，生動(dòng)講述了改革歷程中第一個(gè)十年里，以宋運(yùn)輝、雷東寶、楊巡三人為代表的國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)者們的奮斗歷程。

讓我們跟隨《大江大河》中的主人公一起感受那段激情燃燒的歲月，一起向?yàn)轫n城經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)、勇立改革潮頭的勞動(dòng)者們致敬！

國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì) 追夢(mèng)時(shí)代建功勛

黨的十一屆三中全會(huì)后，隨著一系列方針、政策的出臺(tái)，韓城在原有工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，各方面辦工業(yè)的積極性被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。至1989年底，以煤炭、電力為主體的工業(yè)體系已初步形成。全市中央、省屬工業(yè)企業(yè)有韓城發(fā)電廠、韓城礦務(wù)局、水泥廠等7個(gè)，產(chǎn)值達(dá)到2.55億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的62%。

韓城棉織廠、啤酒廠、印刷廠等一批市屬企業(yè)也通過(guò)聯(lián)營(yíng)、技術(shù)改造等形式擴(kuò)大了企業(yè)的自主權(quán)，經(jīng)濟(jì)效益大幅提升，銷(xiāo)售業(yè)績(jī)捷報(bào)頻傳，職工人均固定資產(chǎn)原值在全國(guó)324個(gè)城市中列17位，居全省第一，高于全國(guó)水平的80%。企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力初顯，卻難以劃分企業(yè)與政府之間的權(quán)利與責(zé)任，發(fā)展步伐緩慢，產(chǎn)品升級(jí)空間有限。

宋運(yùn)輝：“我從金州廠的基層員工做起，下車(chē)間、克難關(guān)、搞技術(shù)革新，得到了領(lǐng)導(dǎo)及工友的廣泛認(rèn)可，是因?yàn)椋也幌牍钾?fù)這個(gè)時(shí)代！”

從1986年，市屬?lài)?guó)有企業(yè)實(shí)行廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并開(kāi)始推行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。到1988年，《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》頒布后，確定了廠長(zhǎng)在企業(yè)的中心地位。

通過(guò)一系列涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān)的改革政策，將企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)松綁分離，極大地調(diào)動(dòng)了企業(yè)生產(chǎn)的積極性。企業(yè)以改革促管理，主動(dòng)向技術(shù)要效益，經(jīng)濟(jì)效益逐步提高，在全省乃至西北地區(qū)實(shí)現(xiàn)了積極的探索，取得了一定的成績(jī)。

興建于1958年的桑樹(shù)坪煤礦，發(fā)展到上世紀(jì)80年代，已成為西南、西北地區(qū)生產(chǎn)能力最大的煤礦。 （館藏照片）

韓城電廠是全國(guó)最早采用國(guó)產(chǎn)電氣除塵器除塵、油隔離泵遠(yuǎn)距離輸灰等新技術(shù)的電廠，圖為1981年的韓城電廠。 （館藏照片）

1988年7月建成投產(chǎn)的第二水泥廠，擁有上世紀(jì)80年代國(guó)內(nèi)水泥生產(chǎn)的最新設(shè)備。（館藏資料）

集體經(jīng)濟(jì) 敢闖敢試樹(shù)標(biāo)桿

雷東寶：“改革東風(fēng)吹滿(mǎn)地，小雷家人民真爭(zhēng)氣！辦磚廠、電纜廠，拉建筑隊(duì)、搞養(yǎng)殖，全是因?yàn)辄h的政策好??！”

改革開(kāi)放后，韓城農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系由單一的種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N經(jīng)營(yíng)，大量的剩余勞動(dòng)力從土地中轉(zhuǎn)移出來(lái)，農(nóng)村現(xiàn)代化水平得以提升，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

晨鐘村先后辦起了晨鐘食堂、晨鐘綜合商店、面粉廠、旅社、照相館、機(jī)磚廠等企業(yè)，圖為晨鐘無(wú)線(xiàn)電修理部照片。 （館藏資料）

1979年3月，晨鐘村以100元錢(qián)、50公斤面粉和5公斤食油墊底，在草市街口辦起了甜食店，成為全市第一家村辦飲食業(yè)。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月精心經(jīng)營(yíng)，甜食店盈利400元，年年與貧困為伴的村民頓時(shí)看到興辦集體企業(yè)的希望。隨后幾年，晨鐘村集體經(jīng)濟(jì)的雪球越滾越大，走在了興辦村集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的前列，其他村的集體經(jīng)濟(jì)也如雨后春筍般蓬勃發(fā)展起來(lái)。

蘇東鄉(xiāng)趙村從1984年開(kāi)始，經(jīng)過(guò)三年的發(fā)展走出了以股份經(jīng)營(yíng)、抵押承包為主要特點(diǎn)，以村戶(hù)、國(guó)營(yíng)集體個(gè)人聯(lián)辦、原有企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)聯(lián)辦和農(nóng)戶(hù)聯(lián)辦為主要形式的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值118萬(wàn)元的可喜成績(jī)，為韓城的村辦企業(yè)發(fā)展開(kāi)辟了新路。

韓城煤炭資源豐富，煤炭企業(yè)發(fā)展迅速，截止1989年底，全市共有鎮(zhèn)（村）煤礦48個(gè)，圖為1989年的龍門(mén)洗煤廠。 （館藏資料）

至1989年底，全市村辦集體經(jīng)濟(jì)共有磚瓦廠13個(gè)、建筑企業(yè)16個(gè)、水泥預(yù)制廠8個(gè)，并且形成了獨(dú)泉、嶺底、河瀆、王村、相里堡5個(gè)百頭秦川母牛核心群，產(chǎn)值102萬(wàn)元。逐步形成了鄉(xiāng)辦、村辦、組辦、聯(lián)辦、個(gè)體辦“五個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”的新局面。

個(gè)體經(jīng)濟(jì) 涉險(xiǎn)開(kāi)路斬荊棘

楊巡：“當(dāng)年去東北倒騰電器，雖然賺了錢(qián)，但是心驚膽戰(zhàn)！這么多年的摸爬滾打告訴我，做生意，誠(chéng)信為本是第一！”

改革開(kāi)放之前，個(gè)體戶(hù)是那個(gè)時(shí)代最卑微的存在，當(dāng)時(shí)社會(huì)上流傳著“一國(guó)營(yíng)二集體，不三不四干個(gè)體”的說(shuō)法。在市場(chǎng)開(kāi)放上“醒悟”較早的個(gè)體戶(hù)也擔(dān)心背上“投機(jī)倒把”“挖社會(huì)主義墻腳”的罪名。

而時(shí)任縣委書(shū)記劉群效在了解了“黑市”賣(mài)糧的實(shí)際情況后，冒著風(fēng)險(xiǎn)默許了這種市場(chǎng)交易，既滿(mǎn)足了群眾的迫切需要，又為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展涉險(xiǎn)開(kāi)路，這里我們又要為劉書(shū)記點(diǎn)一個(gè)大大的贊！

至1989年底，已建成南、北關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，廣場(chǎng)飲食街、百貨市場(chǎng)、東關(guān)牲畜交易市場(chǎng)等，市場(chǎng)繁榮，秩序良好。 （館藏資料）

隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和開(kāi)放搞活方針的深入貫徹，韓城的個(gè)體工商業(yè)迅速得到恢復(fù)和發(fā)展。1983年，為了搞活管好市場(chǎng)，工商局在城關(guān)市場(chǎng)設(shè)立了市場(chǎng)服務(wù)部，配備專(zhuān)人協(xié)助買(mǎi)賣(mài)雙方成交，并為商販代存貨物。截至當(dāng)年年底，個(gè)體工商業(yè)戶(hù)發(fā)展到1536戶(hù)。

隨后，證照審批程序辦理簡(jiǎn)化，放寬了對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍的限制。由以前只局限核準(zhǔn)“五小”（小百貨、小五金、小煤窯、小手工業(yè)及小商小販）改為核準(zhǔn)商品大類(lèi)，對(duì)修理業(yè)擴(kuò)大為可經(jīng)銷(xiāo)零配件。短短的一年時(shí)間里，全市個(gè)體工商業(yè)戶(hù)就增加了817戶(hù)，年?duì)I業(yè)額2645萬(wàn)元。1987年、1988年，國(guó)務(wù)院先后頒布《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》，確立了個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律地位。作為一個(gè)縣級(jí)市，韓城的決策者們敢為人先，勇于擔(dān)當(dāng)，“個(gè)體戶(hù)”開(kāi)始對(duì)政策放心，以積極、熱情的態(tài)度投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。

1988年的金城廣場(chǎng)服裝批發(fā)市場(chǎng)。（館藏資料）

韓城在“立足于活，不放松管”的同時(shí)，通過(guò)突出抓好市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并取得了成績(jī)。渭南地區(qū)“市場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”在韓城召開(kāi)，會(huì)上韓城市總結(jié)交流了“搞活城鄉(xiāng)流通，加快市場(chǎng)建設(shè)”的經(jīng)驗(yàn)，為整個(gè)渭南地區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展樹(shù)了標(biāo)桿。