文|徐小洲

圖|圖蟲創(chuàng)意

黨的十九大報告提出要推動形成全面開放新格局的戰(zhàn)略決策。在構(gòu)建全面開放新格局中，教育對外開放具有不可替代的作用?！督逃康劝瞬块T關(guān)于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》印發(fā)實施，將進一步增強教育對外開放在全面開放新格局中的地位和作用。

教育對外開放是經(jīng)濟社會開放的基石。全面開放是系統(tǒng)性、復雜性、整體性工程，不同領域的開放既有共性，又有個性。與經(jīng)濟、社會、科技、文化等各項事業(yè)一樣，教育對外開放是全面開放的重要組成部分。同時，在全面開放新格局中，教育對外開放是經(jīng)濟社會開放的基石和頂梁柱。習近平總書記在對全國留學工作會議作出重要指示時強調(diào)，教育對外開放要培養(yǎng)造就更多優(yōu)秀人才，努力開創(chuàng)留學工作新局面，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不斷作出新的更大的貢獻。當前，國際形勢錯綜復雜，教育對外開放面臨許多新難題新挑戰(zhàn)。任務越艱巨，我們越要堅定信心，加快教育對外開放步伐，引進國際優(yōu)質(zhì)教育資源，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的人才和智力支撐。

教育對外開放是世界先進文化吸收與中華優(yōu)秀文化傳播的排頭兵。多元文化沖突與交融是當今世界文明面臨的共同問題，需要以包容思維實現(xiàn)人類先進文化共享。教育是文化傳播的主陣地，是不同國家、不同文化的人們進行文明對話和理解的交匯地。在新的全球化時代，教育對外開放是理解文化差異、跨越文化障礙、促進文化互鑒的橋梁。中國教育對外開放的實踐既向世界表明了中華民族虛心吸收人類先進文化的胸懷，也向世界昭示了中華優(yōu)秀文化對人類文化發(fā)展的積極貢獻。當前，我國要以“一帶一路”建設為重點，以堅忍不拔的韌勁持續(xù)推進與世界各國的文化交流與合作，傳播中華優(yōu)秀文化和當代中國發(fā)展的理論與實踐經(jīng)驗。

教育對外開放是促進我國科技事業(yè)快速發(fā)展的先鋒隊。教育對外開放促進了我國科學技術(shù)迅猛發(fā)展，推動了我國一些學科與研究領域到達國際領先或先進水平，并為我國現(xiàn)代科學技術(shù)發(fā)展培養(yǎng)了大批高層次科技人才。據(jù)不完全統(tǒng)計，改革開放40年間，81%的中國科學院院士、54%的中國工程院院士、72%的國家“863”計劃首席科學家均為留學回國人員。同時，通過來華留學項目，我國為其他國家，尤其是第三世界國家的科技與社會發(fā)展事業(yè)培養(yǎng)了大批人才。

教育對外開放是構(gòu)建人類命運共同體的重要橋梁。

世界各民族之間的相互理解、信任與合作是人類命運共同體建設的思想基礎，教育是促進各國民心相通的融合劑。擴大教育對外開放可進一步擴展人們的國際視野，增強構(gòu)建人類命運共同體的使命感和責任感，增強對當代世界發(fā)展的理解能力和建設國際新秩序的發(fā)展能力。目前，我國廣泛構(gòu)建起教育合作交流平臺，與188 個國家和地區(qū)建立了教育交流合作關(guān)系。進入新的歷史時期，盡管面臨各種新的困難與挑戰(zhàn)，但我國必須勇敢走近世界教育舞臺中心，加強與國際組織和各國教育機構(gòu)的合作與交流，積極主動參與全球教育治理，為構(gòu)建全球教育共同體貢獻中國方案和中國智慧。

當前新冠肺炎疫情引發(fā)了國際社會的矛盾與沖突，也給我國教育對外開放帶來挑戰(zhàn)。但是，人類發(fā)展歷史昭示著一個顛撲不破的真理：教育既是民心相通工程，也是智慧共享事業(yè)。開放是長遠的，封閉是暫時的；合作是雙贏的，對抗是俱損的。任何國家試圖以一己之私阻礙教育開放，割裂世界教育發(fā)展生態(tài)鏈，最終必將自食惡果。在這個特殊時期，我國必須應時而謀、順勢而為，構(gòu)建全方位、系統(tǒng)化的教育對外開放格局，積極爭取全球教育治理主動權(quán)。

在形成全面開放新格局中，教育對外開放必須以更高的政治站位、全面把握對外開放的歷史新方位，洞察世界教育發(fā)展大勢，積極探索新理念、新機制、新平臺、新路徑。

首先，新時代教育對外開放要堅持健康、有序開放。

教育總是有目的的選擇性行為，我國教育對外開放必須銘記為中華民族偉大復興和人類全面發(fā)展服務，促進教育理念、教育體系、教育類型、教育對象等雙向、高效、有序開放。在教育交流中，我們要妥善處理好兩種關(guān)系：一方面，在引進外國教育資源時要善于取其精華，去其糟粕，避免不良的文化影響與政治滲透；另一方面，在教育資源走出去時，要善于傳播中國優(yōu)秀文化，營造包容、開放、多元的教育開放氛圍，增強不同文化之間的認知、溝通、理解，形成合作、互助、信任的文化共識。

其次，新時代教育對外開放要提升開放能級。根據(jù)全面開放的整體布局，大力推動教育系統(tǒng)全方位開放，形成教育對外開放的整體合力。為此，教育對外開放要與構(gòu)建人類命運共同體同向發(fā)力，重視頂層設計、系統(tǒng)謀劃、分步發(fā)展，在高質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、可持續(xù)中走出我國教育對外開放的新路子。

再次，新時代教育對外開放要守住安全底線。我們要建立國家教育對外開放治理體系，完善監(jiān)督管理架構(gòu)和政策法規(guī)，加強教育對外開放風險防控措施，確保教育對外開放行穩(wěn)致遠，捍衛(wèi)國家政治安全和教育主權(quán)。