王雪超

摘 要：本文通過(guò)深入探究閱讀困難群體閱讀障礙形成的原因以及我國(guó)公共圖書(shū)館為閱讀困難群體開(kāi)展服務(wù)遇到的障礙及挑戰(zhàn)，總結(jié)出新時(shí)期我國(guó)公共圖書(shū)館為閱讀困難群體的優(yōu)化服務(wù)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：閱讀困難群體;閱讀困難;公共圖書(shū)館;圖書(shū)館

一、前言

眾所周知，閱讀作為公民了解與獲取社會(huì)文化知識(shí)與信息資源最直接的環(huán)節(jié)，社會(huì)公民必須時(shí)刻具備捕捉最新知識(shí)與信息的意識(shí)與素養(yǎng)，否則便會(huì)面臨被社會(huì)淘汰或分流的尷尬。因此說(shuō)，公民閱讀的能力與水平的重要作用日益凸顯出來(lái)，并逐漸成為衡量公民在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的關(guān)鍵要素之一，這對(duì)于那些在閱讀方面存在諸多困難的弱勢(shì)群體而言，顯然是最為不利的障礙。

二、閱讀困難群體概述

1.閱讀困難群體的界定

關(guān)于閱讀困難群體的研究在2013年才逐漸被國(guó)內(nèi)的圖書(shū)館界學(xué)者關(guān)注和重視，與關(guān)于閱讀困難群體的研究比較成熟的美國(guó)、英國(guó)、加拿大而言起步較晚，因此說(shuō)，到目前為止國(guó)內(nèi)對(duì)于閱讀困難群體沒(méi)有確切的定義，各個(gè)學(xué)者例如王瑛琦、李昊青等分別從各自的研究角度給出了各自的見(jiàn)解。根據(jù)字面含義分析，閱讀困難群體應(yīng)包含閱讀能力喪失或閱讀能力不足的群體，閱讀困難群體不等同于弱勢(shì)群體，它將弱勢(shì)群體囊括其中，而且閱讀困難群體是相對(duì)于閱讀能力較強(qiáng)的群體而言的群體。

2.閱讀困難群體閱讀障礙的形成原因

從主觀因素看。首先，閱讀對(duì)于他們而言不是主動(dòng)的事件而是被動(dòng)的應(yīng)對(duì)，閱讀困難群體缺乏閱讀的積極主動(dòng)性、難以在閱讀中品味人生的樂(lè)趣、很難形成良好的閱讀習(xí)慣;此外，他們的心理十分脆弱，這部分群體對(duì)于閱讀行為的心理接受能力明顯偏低。從客觀層面看。首先，個(gè)人生理的缺陷。行動(dòng)不便以及機(jī)體健康問(wèn)題直接制約人們進(jìn)行閱讀行為;第二，經(jīng)濟(jì)與生活條件的落后。一些農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)或者經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)的居民迫于生存的壓力，只有保證基本的生活質(zhì)量才是第一位，而將閱讀放在一旁;第三，社會(huì)的歧視與排斥。無(wú)論是老年群體還是未成年人群，亦或者農(nóng)民工與城市乞丐，這部分群體走進(jìn)圖書(shū)館進(jìn)行閱讀的過(guò)程中難免會(huì)遭遇到社會(huì)的排擠與歧視;最后，社會(huì)環(huán)境影響，面對(duì)國(guó)內(nèi)各個(gè)地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的鴻溝依然存在的現(xiàn)狀，各個(gè)地方在閱讀的基礎(chǔ)配套硬件設(shè)施、后勤保障等方面依然會(huì)導(dǎo)致文化建設(shè)的參差不齊，更難以覆蓋性的進(jìn)行。例如圖書(shū)館“第三空間”閱讀體驗(yàn)、閱讀推廣等社會(huì)活動(dòng)。

三、公共圖書(shū)館為閱讀困難群體開(kāi)展服務(wù)遇到的障礙及挑戰(zhàn)

1.閱讀困難群體對(duì)于公共圖書(shū)館的認(rèn)知度偏低

第一、殘疾人到圖書(shū)館十分不便，進(jìn)入圖書(shū)館內(nèi)也會(huì)擔(dān)心遭受到工作人員的以及其他讀者的歧視或考慮到圖書(shū)館閱讀設(shè)備如何使用的因素，在家中也會(huì)受到如何運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)借助圖書(shū)館平臺(tái)進(jìn)行閱讀的技術(shù)障礙;第二、傳統(tǒng)習(xí)慣根深蒂固。很大一部分老年人由于傳統(tǒng)習(xí)慣對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)感覺(jué)生疏等原因，忽視借助圖書(shū)館閱讀的便捷性;第三、公共圖書(shū)館分服務(wù)功能沒(méi)能細(xì)化。公共圖書(shū)館還沒(méi)能將未成年人這類受眾進(jìn)行更加細(xì)致的劃分，將資源、設(shè)備等針對(duì)不同年齡段展開(kāi)梯度服務(wù)，不能更好的對(duì)未成年人的閱讀進(jìn)行針對(duì)性的幫助;第四、生活與社會(huì)環(huán)境影響。針對(duì)于城市低收入人群，被迫與生活的壓力，對(duì)于通過(guò)圖書(shū)館閱讀提升自我的認(rèn)識(shí)度明顯不高。

2.公共圖書(shū)館對(duì)于閱讀困難群體服務(wù)缺乏有力的制度保障

公共圖書(shū)館一直以來(lái)都是為閱讀困難群體提供閱讀幫助的最重要社會(huì)機(jī)構(gòu)。通過(guò)走訪調(diào)查，我們不難發(fā)現(xiàn)，公共圖書(shū)館在服務(wù)過(guò)程中的老癥結(jié)依然存在，例如資金匱乏、缺乏創(chuàng)新的服務(wù)元素、公共圖書(shū)館針對(duì)于閱讀困難群體的服務(wù)缺乏有效的、明晰的、標(biāo)準(zhǔn)的、規(guī)范化的頂層制度保障等。盡管2018年公共圖書(shū)館法如期頒布，但是在閱讀困難群體服務(wù)層面仍然需要細(xì)化，將具體的工作通過(guò)制度框架的制約，例如資源的采購(gòu)、閱讀困難群體基本閱讀權(quán)力的保障、公共圖書(shū)館服務(wù)工作的監(jiān)督等等，這些均需要政府設(shè)計(jì)出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，將每一個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)均納入公共圖書(shū)館的制度規(guī)章，一切按章辦事，相信公共圖書(shū)館為閱讀困難群體的服務(wù)才能真正方向明確。

3.公共圖書(shū)館對(duì)于閱讀困難群體的服務(wù)有待升華

現(xiàn)如今，全國(guó)各地紛紛掀起了為閱讀困難群體服務(wù)的熱潮，這是現(xiàn)時(shí)代公共圖書(shū)館應(yīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新變化、新情況的必然選擇，但是我們不能否定，公共圖書(shū)館所開(kāi)展的閱讀推廣活動(dòng)的形式仍舊比較集中于送書(shū)下鄉(xiāng)、讀書(shū)會(huì)、講座等固定的形式，針對(duì)于各類閱讀困難的群體仍舊缺乏針對(duì)性的服務(wù)舉措。第一、關(guān)于閱讀困難群體的社會(huì)調(diào)查工作有待加強(qiáng);第二、公共圖書(shū)館缺乏線上與線下的服聯(lián)動(dòng);第三、公共圖書(shū)館缺乏社會(huì)各界的廣泛支持。

四、我國(guó)公共圖書(shū)館為閱讀困難群體的優(yōu)化服務(wù)對(duì)策

1.努力構(gòu)建完善的閱讀困難群體服務(wù)的制度體系

首先，閱讀權(quán)力的保障機(jī)制通過(guò)法律法規(guī)的形式，保證閱讀困難群體最基本的平等閱讀的權(quán)力;第二、加強(qiáng)對(duì)方合作的保障機(jī)制。通過(guò)與規(guī)章的運(yùn)行，確保政府、企業(yè)、個(gè)人等多方合作，形成服務(wù)聯(lián)盟，共同推進(jìn)服務(wù)想深入發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多方共贏;第三，閱讀資源的配置機(jī)制。確保公共圖書(shū)館采買資源的合理與針對(duì)性，在機(jī)制的框架內(nèi)進(jìn)行合理的資源選擇以及經(jīng)費(fèi)的合理運(yùn)用，做到好鋼用在刀刃上;第四，閱讀推廣活動(dòng)機(jī)制。在機(jī)制的約束之下，進(jìn)行活動(dòng)的計(jì)劃、組織、與多媒體尋求全方位的廣泛合作，借助微信、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行活動(dòng)前、中、后期的跟蹤報(bào)道，將活動(dòng)的影響力擴(kuò)大化;第五，監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。第三方監(jiān)督是最為有效的方式之一，實(shí)施活動(dòng)每一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，并將其納入到公共圖書(shū)館的評(píng)估之中，做到監(jiān)督有力;此外，服務(wù)對(duì)象與社會(huì)各界的評(píng)價(jià)與反饋機(jī)制應(yīng)保障暢通無(wú)阻，廣泛聽(tīng)取社會(huì)的心聲才是公共圖書(shū)館提升服務(wù)質(zhì)量的根本。

2.實(shí)現(xiàn)公共圖書(shū)館閱讀困難群體服務(wù)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革

第一、新時(shí)代公共圖書(shū)館應(yīng)具備新時(shí)代的服務(wù)理念，公共圖書(shū)館不能一邊抓社會(huì)大眾的服務(wù)，一邊又要抓閱讀困難群體的閱讀服務(wù)，公共圖書(shū)館應(yīng)從中尋找出適合自己發(fā)展的平衡點(diǎn)，用最適合的方式與方法精準(zhǔn)的為閱讀困難群體施策。公共圖書(shū)館應(yīng)在服務(wù)中消除對(duì)于閱讀困難群體的歧視，與普通公民一樣讓他們享有一切最基本的閱讀權(quán)益;此外，提升服務(wù)的質(zhì)量，針對(duì)于不同地區(qū)的不同情況，開(kāi)展有針對(duì)性的服務(wù)活動(dòng)，并通過(guò)典型示范，帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)圖書(shū)館的服務(wù)行動(dòng);第二、優(yōu)質(zhì)閱讀空間的營(yíng)造是為了更好的滿足閱讀困難群體在精神層面得到更好的發(fā)展的需要，例如通過(guò)綠植打造大自然的閱讀空間讓讀者有置身于大自然品味閱讀樂(lè)趣的感受，讓其消除閱讀情緒，放松心情，享受閱讀的喜悅;第三、公共圖書(shū)館的工作人員是提升閱讀困難群體閱讀素養(yǎng)的主力軍，公共圖書(shū)館工作人員的綜合素養(yǎng)在這其中顯得尤為重要，不僅需要具備心理學(xué)的知識(shí)，還能熟知閱讀的知識(shí)與技能，學(xué)會(huì)手語(yǔ)以及能數(shù)量握運(yùn)用閱讀的輔助設(shè)施等。這一切均要求公共圖書(shū)館的工作人員在日常工作中不斷學(xué)習(xí)，為閱讀困難群體開(kāi)展更急深入細(xì)致的服務(wù);第四、公共圖書(shū)館的工作人員應(yīng)讓閱讀困難群體學(xué)會(huì)鑒別哪些信息資源是有用、有意義和有價(jià)值的，否則極其容易導(dǎo)致閱讀困難群體誤入歧途。

3.勇于擔(dān)當(dāng)、敢于挑戰(zhàn)，打通公共圖書(shū)館全民閱讀推廣服務(wù)的“最后一公里”

公共圖書(shū)館作為國(guó)家及地方政府保障與支持公民平等自由的享有與獲取社會(huì)公共信息與知識(shí)的公益性社會(huì)機(jī)構(gòu)，對(duì)于全面提升全體社會(huì)公民尤其是在閱讀方面存在困難的弱勢(shì)群體而言具有不可推卸的社會(huì)職責(zé)與使命。我國(guó)公共圖書(shū)館在如何保障與提升閱讀困難群體服務(wù)方面的“最后一公里”問(wèn)題仍比較突出，社會(huì)各類閱讀障礙的弱勢(shì)群體在讀、寫(xiě)、聽(tīng)等方面的能力仍不能滿足他們平等、自由地獲取公共知識(shí)與信息的需要，與其他社會(huì)群體在閱讀的能力與水平方面存在顯著的差距。如何確保社會(huì)大眾平等自由的獲取和享有改革文化知識(shí)？如何將公共文化服務(wù)的“最后一公里”徹底解決掉，這不僅關(guān)乎我國(guó)全面深化改革的成敗，更關(guān)乎我國(guó)決勝全面小康社會(huì)的成敗。

五、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)公共圖書(shū)館開(kāi)展閱讀困難群體服務(wù)對(duì)于提高自身的服務(wù)能力與社會(huì)地位有著重要的意義，只有順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，打造服務(wù)服務(wù)精品，注重閱讀困難群體的真實(shí)感受、以人為本，完善服務(wù)保障體系，尋求多方合作，開(kāi)辟更廣闊的服務(wù)空間，才能取得我國(guó)公共圖書(shū)館為閱讀困難群體服務(wù)工作的。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬 毅.全民閱讀背景下公共圖書(shū)館弱勢(shì)群體閱讀權(quán)利保障機(jī)制研究[J].農(nóng)業(yè)圖書(shū)情報(bào)學(xué)刊，2018

[2]譚曉君.公共圖書(shū)館弱勢(shì)群體延伸服務(wù)評(píng)價(jià)及策略研究——以煙臺(tái)圖書(shū)館為例[J].農(nóng)業(yè)圖書(shū)情報(bào)學(xué)刊，2017

（作者單位：遼寧社會(huì)科學(xué)院 智庫(kù)建設(shè)與管理中心）