□ 劉彥虎

一、鋼鐵行業(yè)超低排放對物流環(huán)節(jié)的要求

2018年5月7日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《鋼鐵企業(yè)超低排放改造工作方案（征求意見稿）》。2019年4月28日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、財政部、交通運輸部五部委共同發(fā)布《關于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》（以下簡稱《意見》），該文件成為當下鋼鐵企業(yè)實施環(huán)保綜合治理的重要指導文件。

《意見》對廠外運輸、門禁系統(tǒng)、廠內倉儲、廠內運輸?shù)任锪鳝h(huán)節(jié)提出要求，具體如下：

——廠外運輸：進出鋼鐵企業(yè)的鐵精礦、煤炭、焦炭等大宗物料和產(chǎn)品采用鐵路、水路、管道或管狀帶式輸送機等清潔方式運輸?shù)谋壤坏陀?0%；達不到的，汽車運輸部分應全部采用新能源汽車或達到國六排放標準的汽車（2021年底前可采用國五排放標準的汽車）。

——門禁系統(tǒng)：建設門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控運輸車輛進出廠區(qū)情況；自動監(jiān)控、DCS監(jiān)控等數(shù)據(jù)至少要保存1年以上，視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)至少要保存3個月以上。

——廠內倉儲：石灰、除塵灰、脫硫灰、粉煤灰等粉狀物料，應采用料倉、儲罐等方式密閉儲存；鐵精礦、煤、焦炭、燒結礦、球團礦、石灰石、白云石、鐵合金、鋼渣、脫硫石膏等塊狀或粘濕物料，應采用密閉料倉或封閉料棚等方式儲存；其他干渣堆存應采用噴淋（霧）等抑塵措施。

——廠內運輸：石灰、除塵灰、脫硫灰、粉煤灰等粉狀物料，應采用管狀帶式輸送機、氣力輸送設備、罐車等方式密閉輸送；鐵精礦、煤、焦炭、燒結礦、球團礦、石灰石、白云石、鐵合金、高爐渣、鋼渣、脫硫石膏等塊狀或粘濕物料，應采用管狀帶式輸送機等方式密閉輸送，或采用皮帶通廊等方式封閉輸送，確需汽車運輸?shù)?，應使用封閉車廂或苫蓋嚴密，裝卸車時應采取加濕等抑塵措施；物料輸送落料點等應配備集氣罩和除塵設施，或采取噴霧等抑塵措施；料場出口應設置車輪和車身清洗設施；廠區(qū)道路應硬化，并采取清掃、灑水等措施，保持清潔。

二、鋼鐵行業(yè)超低排放關于物流環(huán)節(jié)的要求

1.廠外運輸

進出鋼鐵企業(yè)是指進出鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)。

進廠大宗物料包括鐵精礦、煤炭、焦炭、廢鋼、石灰等，其中鐵精礦包括燒結工序用鐵礦粉、球團工序用鐵精粉、煉鐵工序用塊礦、煉鐵工序用外購燒結礦、煉鐵工序用外購球團礦，焦炭包括由于裝卸及運輸環(huán)節(jié)產(chǎn)生的焦粉及為燒結工序專門采購的焦粉。

出廠產(chǎn)品包括鋼材產(chǎn)品、外賣中間產(chǎn)品、鋼渣、水渣等，其中外賣中間產(chǎn)品包括燒結礦、球團礦、焦炭、鑄鐵塊、鋼坯等。

清潔運輸方式包括鐵路、水路、管道、管狀帶式輸送機；特別注意在計算清潔運輸方式比例時，采用新能源汽車或達到國六排放標準汽車的道路運輸不計算在內。

假定某鋼鐵企業(yè)清潔方式運輸比例為A；如果A≥80%，《意見》對其余（1－A）部分的運輸方式未做要求；如果A＜80%，《意見》要求其余（1－A）部分如采用道路運輸，則需全部采用新能源汽車或達到國六排放標準的汽車。

2.門禁系統(tǒng)

門禁系統(tǒng)要具備預先錄入符合超低排放要求的貨運汽車信息、通過自動對照車牌禁止不符合要求的貨運汽車進出廠區(qū)的功能。

視頻監(jiān)控系統(tǒng)要求較高的清晰度及至少3個月的數(shù)據(jù)存儲記錄能力。

3.廠內倉儲

粉狀物料只能采用密閉儲存方式。

塊狀或粘濕物料優(yōu)先采用密閉儲存方式，其次采用封閉儲存方式。

密閉儲存方式指將物料儲存于與環(huán)境空氣隔離的建（構）筑物、設施、器具內的作業(yè)方式，常用的密閉存儲方式包括料倉、儲罐等。

封閉儲存方式指將物料儲存于具有完整圍墻（圍擋）及屋頂結構的建筑物內的作業(yè)方式，建筑物門窗在非必要時應關閉，常用的封閉儲存方式包括封閉料棚、倉庫。

4.廠內運輸

粉狀物料只能采用密閉運輸方式。

塊狀或粘濕物料優(yōu)先采用密閉運輸方式，其次采用封閉運輸方式；優(yōu)先采用非汽車運輸，其次采用封閉汽車運輸。

密閉運輸方式包括管道、管帶機、氣力輸送、罐車等。

封閉運輸方式包括皮帶通廊、封閉汽車等。

廠內貨運汽車必須用新能源汽車或國六排放標準汽車。

廠內非道路移動機械必須采用新能源機械或者國三及以上排放標準機械。

貨運汽車在廠內辦理裝卸作業(yè)時，必須采取除塵或者加濕抑塵措施。

有貨運汽車出入的料場，在料場出口必須配備車輪和車身清洗設施。

廠內道路不能存在破損裸露問題，并且通過加強日常管理保持清潔。

三、對鋼鐵企業(yè)實施超低排放改造過程中物流環(huán)節(jié)的建議

1.制定科學系統(tǒng)的解決方案

解決方案編制方法見圖1。

圖1 解決方案編制方法

第一步，從廠外運輸、門禁系統(tǒng)、廠內倉儲、廠內運輸?shù)确矫鎸︿撹F企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)物流系統(tǒng)開展全面梳理。第二步，對照《意見》要求，尋找物流系統(tǒng)存在的不足，分析原因，判斷是否存在優(yōu)化空間；若存在優(yōu)化空間，通過布局優(yōu)化、運輸方式調整、庫存優(yōu)化等綜合舉措制定優(yōu)化方案；若不存在優(yōu)化空間，轉下一步。第三步，對照《意見》要求，判斷物流系統(tǒng)各方面是否滿足超低排放要求；若不滿足，結合企業(yè)實際情況，通過運輸設備升級改造、料場改造等綜合舉措制定滿足要求的、可行的改造方案；若滿足，轉下一步。第四步，根據(jù)《意見》中對時間的要求，考慮改造項目的投資、收益、工期、工程復雜性等因素，制定合理可行的實施計劃。第五步，按實施計劃規(guī)定的時間節(jié)點，保質保量完成物流系統(tǒng)的優(yōu)化及超低排放改造。第六步，在物流系統(tǒng)硬件改造完成后，加強日常運營管理工作，尤其做好對運輸臺賬、物料清單、貨運車輛等的管理工作。對鋼鐵企業(yè)超低排放中物流環(huán)節(jié)的梳理、診斷、優(yōu)化、改造是一個綜合系統(tǒng)工程，具有很強的系統(tǒng)性及專業(yè)性，故建議鋼鐵企業(yè)聘請專業(yè)機構編制綜合解決方案。

2.改造方案應同時具備良好的經(jīng)濟性及較強適應性

鋼鐵企業(yè)在編制超低排放解決方案中的物流系統(tǒng)改造方案時，務必同時考慮經(jīng)濟性及適應性，避免重復建設，針對編制改造方案中可能遇到的問題，筆者有如下建議：一是除塵灰、石灰、脫硫灰、粉煤灰等粉狀物料必須采用密閉方式運輸，不能采用自卸車、農用車、皮帶通廊運輸；二是鐵前各工序正向物流采用皮帶通廊運輸，不建議采用汽車運輸，如落地燒結礦全程優(yōu)先采用皮帶通廊運輸，鐵水采用鐵路運輸，且鐵水罐或魚雷罐需加蓋；三是鐵前各工序逆向物流優(yōu)先采用皮帶通廊運輸，條件不允許采用皮帶通廊運輸?shù)牟捎闷囘\輸，如高爐返礦、高爐返焦優(yōu)先采用皮帶通廊運輸；四是鋼渣、鋼渣回收物料、氧化鐵皮可采用封閉汽車運輸；五是除塵灰儲存在除塵灰料場中，不能存放在封閉料棚內。