我們建議,聯(lián)合國教科文組織會員國政府及其他利益攸關(guān)方根據(jù)其法律、公共政策和公共慣例,考慮實施以下行動,應(yīng)對人工智能帶來的相關(guān)教育機遇和挑戰(zhàn)。
規(guī)劃教育人工智能政策
認識到人工智能的多學(xué)科特性及其影響;確保教育人工智能與公共政策特別是教育政策有機配合;采取政府全體參與、跨部門整合和多方協(xié)作的方法規(guī)劃和治理教育人工智能政策;根據(jù)本地在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標4及其具體目標以及其他可持續(xù)發(fā)展目標的工作中遇到的挑戰(zhàn),確定政策的戰(zhàn)略優(yōu)先領(lǐng)域。從終身學(xué)習(xí)的角度規(guī)劃并制定與教育政策接軌和有機協(xié)調(diào)的全系統(tǒng)教育人工智能戰(zhàn)略。
意識到推行教育人工智能政策和工程的巨大投資需求。審慎權(quán)衡不同教育政策重點之間的優(yōu)先級,確定不同的籌資渠道。包括國家經(jīng)費(公共和私人)、國際資金和創(chuàng)新性的籌資機制。還要考慮到人工智能在合并和分析多個數(shù)據(jù)來源,從而提高決策效率方面的潛力。
人工智能促進教育的管理和供給
意識到應(yīng)用數(shù)據(jù)變革基于實證的政策規(guī)劃方面的突破??紤]整合或開發(fā)合適的人工智能技術(shù)和工具對教育管理信息系統(tǒng)(EMIS)進行升級換代,以加強數(shù)據(jù)收集和處理,使教育的管理和供給更加公平、包容、開放和個性化。
還應(yīng)考慮在不同學(xué)習(xí)機構(gòu)和學(xué)習(xí)場境中引入能夠通過運用人工智能實現(xiàn)的新的教育和培訓(xùn)供給模式,以便服務(wù)于學(xué)生、教職人員、家長和社區(qū)等不同行為者。
人工智能賦能教學(xué)和教師
注意到雖然人工智能為支持教師履行教育和教學(xué)職責(zé)提供了機會。但教師和學(xué)生之間的人際互動和協(xié)作應(yīng)確保作為教育的核心。意識到教師無法被機器取代,應(yīng)確保他們的權(quán)利和工作條件受到保護。
在教師政策框架內(nèi)動態(tài)地審視并界定教師的角色及其所需能力,強化教師培訓(xùn)機構(gòu)并制定適當?shù)哪芰ㄔO(shè)方案,支持教師為在富含人工智能的教育環(huán)境中有效工作做好準備。
人工智能促進學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)評價
認識到人工智能在支持學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)評價潛能方面的發(fā)展趨勢,評估并調(diào)整課程,以促進人工智能與學(xué)習(xí)方式變革的深度融合。在使用人工智能的惠益明顯大于其風(fēng)險的領(lǐng)域,考慮應(yīng)用現(xiàn)有的人工智能工具或開發(fā)創(chuàng)新性人工智能解決方案,輔助不同學(xué)科領(lǐng)域中明確界定的學(xué)習(xí)任務(wù),并為開發(fā)跨學(xué)科技能和能力所需的人工智能工具提供支持。
支持采用全校模式圍繞利用人工智能促進教學(xué)和學(xué)習(xí)創(chuàng)新開展試點測試,從成功案例中汲取經(jīng)驗并推廣有證據(jù)支持的實踐模式。
應(yīng)用或開發(fā)人工智能工具以支持動態(tài)適應(yīng)性學(xué)習(xí)過程;發(fā)掘數(shù)據(jù)潛能,支持學(xué)生綜合能力的多維度評價;支持大規(guī)模遠程評價。
培養(yǎng)人工智能時代生活和工作所需的價值觀和技能
注意到采用人工智能所致的勞動力市場的系統(tǒng)性和長期性變革,包括性別平等方面的動態(tài)。更新并開發(fā)有效機制和工具,以預(yù)測并確認當前和未來人工智能發(fā)展所引發(fā)的相關(guān)技能需求,以便確保課程與不斷變化的經(jīng)濟、勞動力市場和社會相適應(yīng)。將人工智能相關(guān)技能納入中小學(xué)學(xué)校課程和職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)(TVET)以及高等教育的資歷認證體系中,同時考慮到倫理層面以及相互關(guān)聯(lián)的人文學(xué)科。
認識到進行有效的人機協(xié)作需要具備一系列人工智能素養(yǎng),同時不能忽視對識字和算術(shù)等基本技能的需求。采取體制化的行動,提高社會各個層面所需的基本人工智能素養(yǎng)。