孟祥青
席卷全球的新冠疫情,傳播速度之快,感染范圍之廣,防控難度之大是“二戰(zhàn)”結(jié)束以來從未有過的,也是上千年來人類與病毒抗?fàn)幨飞鲜趾币姷?。這是在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域人類與病毒的一場(chǎng)世界大戰(zhàn)。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)將持續(xù)多久?其世界經(jīng)濟(jì)、政治、安全后果如何?將給世界格局和秩序帶來怎樣的影響?目前眾說紛紜。
討論疫情的世界性影響,離不開一些重要的前提和條件:
一是這次疫情可能持續(xù)的時(shí)間和嚴(yán)重程度。這應(yīng)該是最重要的條件。這場(chǎng)疫情越嚴(yán)重,持續(xù)時(shí)間越長(zhǎng),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、政治、安全的影響就越大,反之影響就是有限的。而這又取決于疫苗和藥物的研發(fā)速度,以及新冠病毒的溯源和變異情況。當(dāng)前,國(guó)際關(guān)系學(xué)界任何有關(guān)疫情對(duì)世界影響的判斷都還只是建立在某種假設(shè)基礎(chǔ)上,需要時(shí)間來檢驗(yàn)。
二是對(duì)人類與病毒抗?fàn)帤v史的深入考察。盡管今天的國(guó)際社會(huì)與過去相比已有了質(zhì)的變化,科技進(jìn)步日新月異,但新冠疫情的全球蔓延表明,人類與病毒的斗爭(zhēng)永無止境,某種意義上講,人類從來沒有真正戰(zhàn)勝過病毒。歷史上,大的疫病對(duì)一個(gè)國(guó)家和世界的影響確實(shí)很大。有學(xué)者認(rèn)為,疫情大流行曾經(jīng)改變了人類歷史的發(fā)展方向,但也有學(xué)者認(rèn)為,疫情大流行加速或遲滯了歷史發(fā)展,而不是重塑歷史。
三是基于對(duì)現(xiàn)實(shí)背景的分析。新冠疫情是人類正在經(jīng)歷的一場(chǎng)巨大危機(jī),但與歷史上歷次疫情的時(shí)代背景不同。我們所處的是一個(gè)全球化與和平發(fā)展的時(shí)代。全球化與和平發(fā)展給人類帶來巨大紅利,也帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。人類自身的脆弱性更強(qiáng)?!澳阒杏形?,我中有你”是常態(tài),“一榮俱榮,一損俱損”是結(jié)果,沒有國(guó)家可以獨(dú)善其身。
從以上三個(gè)前提條件出發(fā)來看,判斷這場(chǎng)疫情是否改變世界或怎樣改變世界都還為時(shí)過早。而科學(xué)理性地看待疫情影響十分重要,需從不同的維度出發(fā)客觀地加以分析。
第一,從疫情持續(xù)的時(shí)間看,假設(shè)新冠疫情與人類長(zhǎng)期伴隨,且病毒不斷變異,疫苗的保護(hù)作用有限,有效藥物遲遲不出,那么,這次疫情將帶來巨大災(zāi)難,將根本性改變世界,改變歷史。當(dāng)然,這種前景的可能性有多大?恐怕單靠國(guó)際關(guān)系學(xué)者無法解答,而有賴于醫(yī)學(xué)專家的判斷。
第二,從疫情目前已知的狀況看,一是這次疫情對(duì)主要經(jīng)濟(jì)體的打擊確實(shí)很大,世界經(jīng)濟(jì)衰退恐怕已成定局,但是否堪比上世紀(jì)20年代末30年代初的大蕭條,現(xiàn)在還難說。這很大程度上取決于主要國(guó)家的抗疫效果與國(guó)際合作。二是經(jīng)濟(jì)全球化嚴(yán)重倒退,這已成定局,但是否因此而壽終正寢,恐怕不一定。歷史終將證明,人類只有走全球化道路,才能共享繁榮。三是中美關(guān)系持續(xù)下滑的趨勢(shì)難以遏制,對(duì)抗和沖突的危險(xiǎn)明顯升級(jí),其根本原因是美國(guó)一些政客執(zhí)意將中美關(guān)系推向?qū)?,?dǎo)致中美關(guān)系惡化。
第三,從疫情結(jié)束后的可能趨勢(shì)看,一是美國(guó)是否真的會(huì)衰落?“和平學(xué)之父”、挪威政治學(xué)者約翰·加爾通2009年出版《美帝國(guó)的崩潰》一書,預(yù)言美國(guó)將于2020年崩潰。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)迎來了有史以來最富活力的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期,成為世界唯一超級(jí)大國(guó)。然而,新冠疫情暴發(fā)致使180多萬美國(guó)人感染,超過10萬人死亡(截至6月2日)。美股4次熔斷,結(jié)束長(zhǎng)達(dá)10多年的牛市,美國(guó)失業(yè)率節(jié)節(jié)攀升,經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。2020年真的是美國(guó)的崩潰之年嗎?目前還難以確定,但美國(guó)走向衰落是大勢(shì)所趨。二是世界格局是否真的會(huì)重塑?疫情使百年未有之大變局進(jìn)入加速期。世界主要大國(guó)在抗疫中的國(guó)內(nèi)和國(guó)際表現(xiàn),以及疫后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的效果將直接決定其新的國(guó)際地位,由此帶動(dòng)地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)、政治以及國(guó)際安全格局發(fā)生新的變化。世界秩序和格局是否將由西方引領(lǐng)轉(zhuǎn)向由東方帶動(dòng)?這主要取決于疫后國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生的最新變化。三是全球治理體系是否真的會(huì)改革或重建?近年來,改革和重建全球治理體系,提升全球治理能力的呼聲日益高漲。但總體來看收效甚微。究其根源,保護(hù)主義、單邊主義、民族主義、民粹主義是最大阻力,“美國(guó)優(yōu)先”是最大障礙。疫后圍繞這一問題的國(guó)際斗爭(zhēng)將會(huì)十分激烈,改革和重建迫在眉睫,但任重而道遠(yuǎn)。
第四,從疫情可能帶來的次生災(zāi)害看,這次疫情造成了各國(guó)在社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)、發(fā)展模式、價(jià)值理念、種族、文化等方面嚴(yán)重的對(duì)立和沖突,將長(zhǎng)期損害國(guó)家之間的信任關(guān)系,嚴(yán)重制約國(guó)家之間的制度性合作。今后,世界面臨的風(fēng)險(xiǎn)不僅來自非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,也來自傳統(tǒng)的軍事領(lǐng)域,即戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。
第五,從中國(guó)與世界的關(guān)系變化看,一是疫情的蔓延使人類命運(yùn)共同體理念更加深入人心。疫情凸顯這一理念具有遠(yuǎn)見卓識(shí)和思想價(jià)值。中國(guó)作為倡議者和主要推動(dòng)者,肩負(fù)著重大使命,也將由此贏得世界多數(shù)國(guó)家,尤其是發(fā)展中國(guó)家的廣泛理解、支持和尊重,中國(guó)的國(guó)際地位將獲得新的躍升。二是中國(guó)的抗疫成功凸顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性以及中國(guó)政府的治理能力。隨著疫后中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和全球產(chǎn)業(yè)鏈重建,中國(guó)的影響力會(huì)進(jìn)一步提升。三是中國(guó)面臨的外部環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜,挑戰(zhàn)更多。目前,隨著疫情繼續(xù)蔓延,美國(guó)等一些國(guó)家的政客掀起新一輪反華浪潮,將疫情“政治化”,把病毒“標(biāo)簽化”,對(duì)中國(guó)“污名化”,也像病毒一樣不斷擴(kuò)散。在美國(guó)11月大選即將到來之際,隨著美國(guó)國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)白熱化,圍繞中國(guó)議題的炒作會(huì)變本加厲,會(huì)繼續(xù)毒化世界輿論氛圍。
總之,疫情過后,中國(guó)與世界的關(guān)系更加復(fù)雜,世界經(jīng)濟(jì)、政治、安全形勢(shì)中的不確定因素會(huì)更多,我國(guó)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)會(huì)更大。對(duì)此,我們“要堅(jiān)持底線思維,做好較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備”。
(摘自6月4日《參考消息》。作者為國(guó)防大學(xué)國(guó)家安全學(xué)院教授、技術(shù)少將)