辛湘言

在中國的政治坐標(biāo)中，一年一度的“兩會時(shí)間”舉世矚目。今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的收官之年，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯之年。在這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開的全國兩會，其里程碑意義不言而喻，必將動員全黨全國各族人民凝心聚力全面建成小康社會，邁向更加遼闊的未來。

（一）

花開疫散，萬物復(fù)蘇。4月29日，中國正式公布全國政協(xié)十三屆三次會議、十三屆全國人大三次會議將分別于5月21日、22日在京召開。這一重磅消息傳遞了鮮明而豐富的信號：中國已經(jīng)牢牢控制住新冠肺炎疫情，經(jīng)濟(jì)社會秩序正在加快恢復(fù)。

新冠肺炎疫情仍在全球肆虐之際，全國兩會在推遲兩個(gè)多月后“重啟”，這是擁有14億人口中國能力和信心的展現(xiàn)。不少國外媒體，對此作了積極解讀。

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，這是到目前為止中國對成功控制新冠疫情發(fā)出的最強(qiáng)烈信號。

法新社評道，中國確定兩會召開時(shí)間，是中國自信完全控制住疫情的標(biāo)志，“這是中國實(shí)力的展示，表明中國重新運(yùn)轉(zhuǎn)起來了，中國的經(jīng)濟(jì)機(jī)器已經(jīng)嗡嗡作響，這給人民很大的信心和安慰”。

韓國KBS電視臺稱，外媒正高度關(guān)注中國兩會將拿出什么經(jīng)濟(jì)刺激政策。

韓聯(lián)社亦如是講，今年兩會的最重要課題就是“后疫情時(shí)代”中國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方向。

……

“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。”2020年全國兩會即將勝利召開，深刻表明中國抗擊新冠疫情取得階段性勝利。從打遭遇戰(zhàn)到打主動戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，再到打常態(tài)化疫情防控戰(zhàn)，我們一仗一仗打到現(xiàn)在，取得了抗疫斗爭的重大戰(zhàn)略成果。中國力量、中國智慧、中國精神、中國效率，在應(yīng)對這場新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件中又一次得到了充分印證。

“群之所為事無不成，眾之所舉業(yè)無不勝?！闭窃谥袊伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全國上下同呼吸、共命運(yùn)、心連心，同舟共濟(jì)、守望相助，筑起了抗擊疫情的鋼鐵長城，鑄就了璀璨奪目的精神豐碑。這種氣壯山河的精氣神，將在與會的幾千名以各種方式參與抗疫斗爭的人大代表、政協(xié)委員身上得到體現(xiàn)，凝聚起決戰(zhàn)決勝全面小康的奮斗偉力。前進(jìn)道路上，只要我們增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，一切為了人民、一切依靠人民，凝心聚力、眾志成城，就一定能夠戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻，把全國兩會描繪的美好藍(lán)圖變成生動實(shí)景，全面建成小康社會。

（二）

過去與未來在這里交匯，國計(jì)與民生從這里謀劃。獻(xiàn)諍言、謀良策、商國是，全國兩會歷來是觀察中國時(shí)政的“窗口”。其中總有一些特殊年份，給人以汲取智慧、奮發(fā)前行的力量。對湖南來說，4年前的那次全國兩會，就有這樣的特殊意義。

2016年3月8日，習(xí)近平總書記親臨十二屆全國人大四次會議湖南代表團(tuán)審議，深情寄語湖南著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力加強(qiáng)保障和改善民生工作，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

“三個(gè)著力”是重托、是責(zé)任，標(biāo)定了湖南全面建成小康社會的航向。四年多來，湖南牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，把“三個(gè)著力”貫穿全面小康建設(shè)各方面，融入高質(zhì)量發(fā)展全過程，推動“湖南號”巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

我們堅(jiān)持用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革解決“成長的煩惱”，以壯士斷腕的決心推進(jìn)關(guān)停并轉(zhuǎn)，以抓鐵有痕的勁頭培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，鋼鐵、有色、煤炭、煙花爆竹等領(lǐng)域的過剩產(chǎn)能和“散小亂污”企業(yè)加快退出，移動互聯(lián)網(wǎng)、電子信息、新能源新材料、自主可控計(jì)算機(jī)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃生長，一減一增、一退一進(jìn)之間正在加快實(shí)現(xiàn)從“有沒有”到“好不好”的華麗轉(zhuǎn)變。省屬國企華菱集團(tuán)從瀕臨破產(chǎn)到2019年銷售收入和利潤創(chuàng)歷史新高，三一重工、藍(lán)思科技等民營企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中屢攀高峰，湘江和洞庭湖重現(xiàn)了漫江碧透、魚翔淺底的美麗景象。

我們把滿足人民美好生活需要作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，順民意、解民憂、紓民怨，近四年財(cái)政民生支出占比均保持在70%以上，全省51個(gè)貧困縣、6920個(gè)貧困村全部脫貧摘帽，交通、水利、能源、信息“四張網(wǎng)”讓群眾的生活更加便捷，大班額“消腫”、家門口就業(yè)、廁所革命、藥價(jià)虛高整治等讓老百姓的獲得感更加強(qiáng)烈充盈。

我們立足農(nóng)業(yè)資源稟賦，扛牢維護(hù)國家糧食安全的政治責(zé)任，加快建設(shè)以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地，實(shí)施“百企千社萬戶”“百片千園萬名”“百城千鎮(zhèn)萬村”工程，打造千億級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。全省糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在600億斤左右，稻谷、生豬、油菜等產(chǎn)量居全國前列，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)邁上萬億元臺階，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民面貌煥然一新，鄉(xiāng)村振興繪就現(xiàn)代版“富春山居圖”。

循著“三個(gè)著力”的康莊大道，湖南高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，全面小康觸手可及。

（三）

“民亦勞止，汔可小康?！比娼ǔ尚】瞪鐣?，是中國老百姓幾千年來孜孜以求的樸素愿望，是我們黨向人民的莊嚴(yán)承諾。

毋庸置疑，決勝全面小康，將成為2020年全國兩會的熱點(diǎn)關(guān)鍵詞。某種意義上，這次全國兩會，就是要圍繞全面小康“喚起工農(nóng)千百萬、同心干”。

全面建成小康社會，強(qiáng)調(diào)的不僅是“小康”，更重要、更難做到的是“全面”?！靶】怠敝v的是發(fā)展水平，“全面”講的是發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，是“五位一體”全面推進(jìn)、惠及全體人民、城鄉(xiāng)區(qū)域同步的小康，其根本要求是覆蓋的領(lǐng)域、人口、區(qū)域都要全面，物質(zhì)文明和精神文明全面發(fā)展，各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域、各方面都要協(xié)調(diào)。

這些年來，湖南發(fā)展取得了長足進(jìn)步，但城鄉(xiāng)、區(qū)域、物質(zhì)文明與精神文明發(fā)展不同步的問題仍然存在，全面小康仍有不少短板、薄弱環(huán)節(jié)，人民群眾反映強(qiáng)烈的不少痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題還沒有完全解決好。疊加這次疫情帶來的影響，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)難度進(jìn)一步加大。要堅(jiān)持不懈抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，以省委提出的“一脫貧三促進(jìn)六覆蓋”為抓手，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、縣域經(jīng)濟(jì)、民生保障等領(lǐng)域短板，推動物質(zhì)文明與精神文明“比翼雙飛”，確保蘊(yùn)含在“全面”之中的各項(xiàng)指標(biāo)“一個(gè)也不落”，讓人民群眾看到變化、得到實(shí)惠。

“世之奇?zhèn)?、瑰怪、非常之觀，常在于險(xiǎn)遠(yuǎn)?！痹绞切蝿荼迫?、任務(wù)艱巨，越是需要信心的力量、團(tuán)結(jié)的力量、奮斗的力量。通過這次全國兩會，凝聚起全面建成小康社會的“最大公約數(shù)”，激發(fā)出“越是艱險(xiǎn)越向前”的斗爭精神，三湘人民將豪邁自信地朝著更高水平、更高層次、更有質(zhì)量的全面小康社會闊步前行。

（四）

沒有哪一條奔騰向前的江河，不曾經(jīng)歷無數(shù)溪流艱辛而漫長的匯集，不曾跨越千山萬壑的阻擋。從戰(zhàn)洪水、防“非典”，到抗地震、化危機(jī)，在中華民族偉大復(fù)興的大江大河里，每一滴水都折射著頑強(qiáng)拼搏，每一塊礁石都見證著不屈奮斗。

現(xiàn)在，我國正處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期，世界正處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。這個(gè)大變局，是百年來從以歐洲為中心的國際格局到美蘇對峙的兩極格局、再到“一超多強(qiáng)”多極化格局所不曾經(jīng)歷過的大調(diào)整，是世界經(jīng)濟(jì)重心以前所未有的廣度、深度加快“自西向東”位移的大變革，是以中國為代表的新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起帶來國際力量“東升西降”的大演進(jìn)，是中西兩種制度、兩條道路的大較量。

這次新冠肺炎疫情在全球蔓延，進(jìn)一步推動了大變局的加速演變，其中也帶來一些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。比如美國等西方國家有意將疫情政治化、標(biāo)簽化，妄圖將疫情責(zé)任“甩鍋”給中國;一些國家要求本國企業(yè)搬離中國，意圖推動本國供應(yīng)鏈與中國“脫鉤”;逆全球化思潮抬頭，單邊主義、民粹主義、政治極化進(jìn)一步上升，等等。這些新形勢新變化，也給全面建成小康社會帶來了不確定因素。

人心是最大的政治，共識是奮進(jìn)的力量。面對兩個(gè)大局帶來的形勢變化，我們比以往任何時(shí)候都更加需要統(tǒng)一思想、凝心聚力，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，堅(jiān)定不移辦好湖南自己的事。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持改革開放不動搖，在常態(tài)化疫情防控的基礎(chǔ)上，加快推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，全面建成小康社會。密切關(guān)注國內(nèi)外形勢，準(zhǔn)確把握虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、全球化與逆全球化、對外貿(mào)易與擴(kuò)大內(nèi)需、招商引資與制造業(yè)回流、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、線下模式與線上模式、國際分工與區(qū)域分工等領(lǐng)域出現(xiàn)的新趨勢新特點(diǎn)，主動化危為機(jī)、變壓力為動力，把疫情帶來的影響降到最低。

（五）

“治國有常，而利民為本?！痹诎l(fā)展社會主義民主政治進(jìn)程中，我們形成了人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等制度體系。這些制度之所以具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。

實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，做到有事多商量、遇事多商量、做事多商量，才能使各方面制度和國家治理更好地體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)利、激發(fā)人民創(chuàng)造，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會事務(wù)。

人大代表來自人民，代表人民的利益和意志，承載人民的信任和期望。在決勝全面小康的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，尤需每一位代表牢記光榮使命，把當(dāng)好人民“代言人”放在心中最高位置，為人民著想，代人民發(fā)言，替人民說話。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國和人民當(dāng)家作主有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揚(yáng)民主、認(rèn)真履職盡責(zé)，自覺站位黨和國家工作全局想大事、議大事;緊扣湖南發(fā)展實(shí)際以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，多建睿智謀事之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)管用之策;抓住全國兩會這個(gè)絕好的窗口平臺，積極宣傳湖南推動習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想落地生根的具體實(shí)踐以及全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的新進(jìn)展新成績，當(dāng)好“關(guān)鍵發(fā)聲源”和湖南的“形象大使”。

政協(xié)委員來自各個(gè)領(lǐng)域和界別，最廣泛地包容了社會各方面的代表人士，使人民政協(xié)具有最廣泛的代表性和最大的政治包容性。在決勝全面小康的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，尤需每一位政協(xié)委員認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在思想上不斷增進(jìn)新共識，在行動中不斷擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，為決勝全面建成小康社會減少阻力、增加助力、形成合力，以服務(wù)“兩個(gè)一百年”為履職主攻方向，牢記光榮使命，讓國家意志與民心民意同頻共振、全面小康“大藍(lán)圖”與千家萬戶“小目標(biāo)”交相輝映，畫出群策群力的最大同心圓。

“長風(fēng)破浪會有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海?！弊屛覀兏泳o密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，乘著全國兩會的東風(fēng)，堅(jiān)定千磨萬擊還堅(jiān)勁的意志，只爭朝夕、不負(fù)韶華，推動富饒美麗幸福新湖南的美好愿景加快實(shí)現(xiàn)，堅(jiān)決奪取全面建成小康社會偉大勝利！