薛金超

摘要 ? ?本文闡述了阜陽市潁泉區(qū)伍明鎮(zhèn)澇災(zāi)情況，分析了澇災(zāi)成因，主要包括氣候因素、群眾防災(zāi)抗災(zāi)意識淡薄、排澇工程不能發(fā)揮作用等，并提出對策，以期為提高伍明鎮(zhèn)排洪抗?jié)衬芰μ峁﹨⒖肌?/p>

關(guān)鍵詞 ? ?內(nèi)澇;成因;對策;安徽阜陽;伍明鎮(zhèn)

中圖分類號 ? ?TU988.4 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼 ? ?A

文章編號 ? 1007-5739（2020）12-0186-02 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）

伴隨著全球氣候變暖，極端天氣頻發(fā)，因集中強降雨引起的嚴(yán)重內(nèi)澇問題逐漸引起社會各界的廣泛關(guān)注。安徽省阜陽市潁泉區(qū)伍明鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，地勢平坦，河網(wǎng)密布，水系溝連，但由于受自然與人為兩方面因素的影響，近年來內(nèi)澇問題凸顯，成為伍明鎮(zhèn)防洪排澇的重中之重。

伍明鎮(zhèn)位于阜陽市北郊，東與潁東區(qū)冉廟鄉(xiāng)接壤，南與周棚辦事處毗鄰，西與行流鎮(zhèn)隔河相望，北接太和縣三塔鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄20個村（居）委會，364個自然村，32 169戶，總?cè)丝?2.29萬人，區(qū)域面積141 km2，耕地8 200 hm2。地勢高低不平，地形復(fù)雜，西高東低，北高南低，海拔最高31.6 m、最低28.2 m，土壤為黃土、淤土，少量砂礓黑土?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)以種養(yǎng)業(yè)為主。境內(nèi)有茨淮新河、黑茨河兩大外河河流，主要大中溝13條，現(xiàn)有排澇抗旱總體格局：外河中小型涵閘有趙灣涵、岳小莊涵、老寨涵、邵臺涵、四里涵、仁溝閘、馬樓涵;排灌站有小長溝站、伍明北站、老茨河北站;內(nèi)河中小型涵閘有孟橋閘、來寨閘、毛莊閘、邵莊閘、豐產(chǎn)溝閘。目前，轄區(qū)內(nèi)主要河道已治理疏浚，但部分河道水系相互之間沒有溝通;加之茨淮新河、黑茨河沿線地勢低洼，農(nóng)田田間地頭溝不暢，極易引起農(nóng)田積水、排澇不暢，造成澇災(zāi)。

1 ? ?伍明鎮(zhèn)澇災(zāi)情況

2017年9—10月，伍明鎮(zhèn)遭受連續(xù)陰雨強降雨，累計降雨量454 mm，較往年偏多290 mm，造成農(nóng)田大面積澇災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)農(nóng)作物總受災(zāi)面積達(dá)4 133.33 hm2，其中玉米為2 133.33 hm2、大豆1 866.67 hm2、其他作物133.33 hm2;成災(zāi)面積2 400 hm2，其中玉米1 333.33 hm2、大豆933.33 hm2、其他作物133.33 hm2;絕收面積733.33 hm2，其中玉米333.33 hm2、大豆400 hm2。由于連續(xù)的陰雨和強降雨，導(dǎo)致大面積農(nóng)田嚴(yán)重積水，秋季成熟的玉米、大豆浸泡在水中無法收獲;特別是伍明鎮(zhèn)向陽河以南陳劉村、梁營村、寺前居、張袁村、夏小村、三門村、鄭寨村、袁寺村澇災(zāi)更為嚴(yán)重，作物無法機收，群眾只能水中搶收;有的田塊玉米、大豆嚴(yán)重減產(chǎn)減收，甚至絕收，預(yù)計造成損失約3 600萬元。

2 ? ?成因分析

2.1 ? ?氣候因素

潁泉區(qū)位于亞洲大陸暖溫帶多雨區(qū)南緣，屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候，特點是季風(fēng)明顯、四季分明、氣候溫和、雨量較適中、光照較充足。伍明鎮(zhèn)的地理位置決定了在氣候方面的過渡性和變異性，降水年季變化大，旱澇災(zāi)害較頻繁。根據(jù)多年降水資料統(tǒng)計，夏季降水最多，占年降水量50%;春、秋次之，春季占22.7%、秋季占19.5%;冬季最少，占7.8%。一年之中，7月降水最多，平均達(dá)305.01 mm;12月降水最少，平均為25.35 mm。僅2014—2019年5年就有3年發(fā)生澇災(zāi)。

2.2 ? ?群眾防災(zāi)抗災(zāi)意識淡薄

近年來，隨著群眾防災(zāi)抗災(zāi)意識的淡薄，沿路騎溝建房現(xiàn)象較為普遍，致使很多路邊溝、地頭溝被人為填堵，導(dǎo)致部分溝渠排水不暢，遇強降雨天氣農(nóng)田積水不能有效排出，形成內(nèi)澇;同時當(dāng)?shù)夭糠秩罕娤У厝缃?，任意將地頭溝填平耕種，農(nóng)田排水網(wǎng)絡(luò)不通，形成澇災(zāi)[1-2]。

2.3 ? ?排澇工程不能發(fā)揮作用

由于茨淮新河被列為阜陽市二級飲用水源保護地，限制了伍明鎮(zhèn)轄區(qū)的小長溝北站、伍明北站、老茨河北站3座排澇泵站不能將小長溝、連莊溝、老茨河等主要內(nèi)河水外排，導(dǎo)致鎮(zhèn)境內(nèi)向陽河以南陳劉村、梁營村、寺前居、張袁村、夏小村、三門村、鄭寨村、袁寺村等村內(nèi)排水溝河嚴(yán)重受阻，農(nóng)田積水嚴(yán)重，造成秋季作物不能適時收獲，經(jīng)濟損失嚴(yán)重。

3 ? ?對策

在分析論證現(xiàn)有水利工程布局合理性的基礎(chǔ)上，針對伍明鎮(zhèn)近幾年的澇災(zāi)，分析形成的原因，采用綜合治理的方法來解決。應(yīng)從河道整治、打通水系、工程建設(shè)入手，以“疏河打卡解瓶頸、統(tǒng)一調(diào)度來運控”為工程實施原則，在發(fā)揮現(xiàn)有排澇工程作用的同時著力解決面上排水出路問題。

3.1 ? ?工程措施

在鞏固茨淮新河、黑茨河防洪堤壩及防洪設(shè)施的前提下，繼續(xù)向上級爭取投資，加大轄區(qū)內(nèi)溝河疏浚力度，重點疏浚治理鎮(zhèn)域內(nèi)老茨河、向陽河、譚莊溝、楊莊溝、岳溝等大中溝（河），疏通沿河流域溝系，清除阻水障礙。同時，當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)農(nóng)民疏通路邊溝、地頭溝，暢通農(nóng)田排水系統(tǒng)，以減輕洪澇災(zāi)害造成的損失。另結(jié)合伍明鎮(zhèn)水利工程規(guī)劃，因地制宜，綜合治理，做到等高截流、高水高排、低水低排，平時自排、汛期建涵搶排、建排澇站抽排，按自排10年一遇標(biāo)準(zhǔn)、抽排5年一遇標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)有的排澇溝進行疏浚清淤和綜合整治，使其排水通暢。沿向陽河沿岸新建1座排澇節(jié)制閘，疏浚擴挖蛤蟆洼溝，并改建來寨閘、孟橋閘2座排澇涵閘，解決鎮(zhèn)域內(nèi)向陽河以南排水出路問題;在黑茨河左岸改建岳溝灌溉排澇結(jié)合站，同時，對岳溝進行疏浚治理，解決阜渦路以西和向陽河以南的鄭寨村、寺前村、袁寺村、夏小村、三門村、張袁村等6個村（人口34 540人，流域面積26 km2，耕地2 082.67 hm2）的灌溉排澇問題。洼地大中溝進行橋涵閘配套，重點解決交叉、銜接和控制建筑，對轄區(qū)內(nèi)主要溝渠和溝道進行疏浚治理，通過治理提升伍明城鎮(zhèn)排洪抗?jié)衬芰Α?/p>

3.2 ? ?非工程措施

3.2.1 ? 增強水患意識，加強水利建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)治水防洪工作是加快經(jīng)濟發(fā)展、脫貧致富的重要條件，是關(guān)系群眾切身的大事，各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾必須提高憂患意識，進一步加強防災(zāi)抗災(zāi)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，廣泛發(fā)動各行各業(yè)與廣大農(nóng)民積極參與除澇工作[3]。

3.2.2 ? ?強化施工管理，確保工程質(zhì)量。施工中要樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的觀念，嚴(yán)格按規(guī)劃要求，精心組織施工，確保工程質(zhì)量，在工程驗收后，要制定管理制度、成立管理組織，切實加強管理工作，做到建一處、成一處、發(fā)揮一處效益。

3.2.3 ? ?加大水法規(guī)宣傳力度，增強群眾愛水及水憂患意識。加強河道管理及污水治理，加大對違章占用河道的打擊力度[4]。同時結(jié)合河長制工作成立管理組織，制定管理人員責(zé)任制，簽訂沿溝居戶門前三包責(zé)任狀，建立健全排澇溝管理的各項規(guī)章制度，籌集管護費用，使管理走向良性循環(huán)。

4 ? ?參考文獻(xiàn)

[1] 卜自珍.密云區(qū)穆家峪鎮(zhèn)新農(nóng)村內(nèi)澇災(zāi)害對策探討[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2016（6）：113-114.

[2] 張志軍.城鎮(zhèn)雨季內(nèi)澇排水不暢成因及治理[J].城市管理與科技，2016，18（2）：60-61.

[3] 呂愛欽.洞庭湖區(qū)城鎮(zhèn)漬澇成因及防治對策：以湖南省漢壽縣城漬澇災(zāi)害分析為例[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016（2）：204-205.

[4] 焦勝，馬伯，黎貝.中國城市內(nèi)澇成因和防控策略研究進展[J].生態(tài)經(jīng)濟，2019，35（7）：92-97.