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        老邊河“一河一策”水環(huán)境保護(hù)及治理措施淺析

        2020-07-06 09:43:06揚(yáng)
        黑龍江水利科技 2020年6期
        關(guān)鍵詞:大石橋大石橋市有色

        楊 揚(yáng)

        (遼寧省盤(pán)山縣農(nóng)業(yè)水利事務(wù)服務(wù)中心,遼寧 盤(pán)錦 124000)

        0 前 言

        以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,以“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”為原則[1-2],以“安全、清潔、健康”為方針,按照“只能更好,不能變壞”的要求,優(yōu)先保護(hù)飲用水源和良好水體,逐步消除入海重污染水體和城市黑臭水體,協(xié)同推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理[3]。堅(jiān)持政府市場(chǎng)協(xié)同,注重改革創(chuàng)新;堅(jiān)持全面依法推進(jìn),實(shí)行最嚴(yán)格環(huán)保制度;堅(jiān)持落實(shí)各方責(zé)任,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé);堅(jiān)持全民參與,推動(dòng)節(jié)水潔水人人有責(zé),形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、科技引領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與”的水污染防治新機(jī)制[4],實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益多贏,為建設(shè)美麗大石橋而奮斗。

        全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《遼寧省水污染防治工作方案》相關(guān)要求,到2020年,大石橋流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局得到優(yōu)化調(diào)整,水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能明顯恢復(fù)。到2030年,力爭(zhēng)老邊河流域水環(huán)境質(zhì)量明顯改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù),生態(tài)系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

        問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策。統(tǒng)籌考慮城市、村鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展,堅(jiān)持生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,突出控源和截污兩個(gè)重點(diǎn),借鑒先進(jìn)治河理念和經(jīng)驗(yàn),聘請(qǐng)專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)全流域排查老邊河,找出老邊河問(wèn)題源頭,科學(xué)編制老邊河(大石橋段)流域綜合治理方案,做到問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策,走出具有大石橋特色的治水之路。

        五措并舉,綠色發(fā)展。堅(jiān)持防洪提升、污染治理、生態(tài)修復(fù)、依法治河、產(chǎn)業(yè)升級(jí)并舉,治理與保護(hù)并重,生態(tài)與旅游共抓,結(jié)合城郊鄉(xiāng)村特色、村莊韻味,深度挖掘和利用濱水岸線文化資源,切實(shí)把老邊河流域打造成亮麗風(fēng)景線。

        量力而行,分步實(shí)施。結(jié)合大石橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施,踐行新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,區(qū)分輕重緩急,科學(xué)制定實(shí)施計(jì)劃,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)有序推進(jìn),以點(diǎn)帶面,力爭(zhēng)“一年初見(jiàn)成效,三年大見(jiàn)成效,五年基本完成”,久久為功,打造老邊河流域生態(tài)文明示范區(qū)。

        統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工明確。加強(qiáng)各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,細(xì)化分工,全面推進(jìn)“河長(zhǎng)制”,進(jìn)一步細(xì)化整治目標(biāo)任務(wù),建立環(huán)境共治、生態(tài)共保的水污染防治工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)水污染防治重點(diǎn)工程及重點(diǎn)任務(wù)完成情況嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),推動(dòng)各部門履職盡責(zé)、密切配合、形成合力。

        1 基本情況

        1.1 自然地理

        大石橋市位于遼東半島南部,營(yíng)口市的東北部,遼河下游左岸,總面積1610km2。大石橋市西臨老邊區(qū),西北與盤(pán)錦市大洼區(qū)隔河相望,南與蓋州市相接壤,東與鞍山海城市、岫巖滿族自治縣相毗鄰。地理坐標(biāo)介于E122°07′-122°59′,N40°18′-40°56′之間??偯娣e1610km2,總?cè)丝?4萬(wàn),轄兩個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、17個(gè)鎮(zhèn)區(qū)。

        1.2 河流水系

        老邊河?xùn)|西走向,位于大石橋市中部,從有色路南端向西流出大石橋市域進(jìn)入老邊境內(nèi),大石橋境內(nèi)約0.25km,主要收集有色路兩側(cè)地區(qū)的雨水。有色路北側(cè)的雨水主要為有色園區(qū)內(nèi)企業(yè)的雨水,雨水管網(wǎng)長(zhǎng)度約為2.13km;有色路南側(cè)的雨水主要為李屯村雨水,雨水管網(wǎng)長(zhǎng)度約為1.16km。

        1.3 氣象與氣候

        大石橋市地處北溫帶,具有大陸性季風(fēng)氣候的特點(diǎn),春秋季是冬夏季風(fēng)的過(guò)渡季節(jié),全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槟巷L(fēng),年平均風(fēng)速3.0-4.2m/s之間,最大風(fēng)速可達(dá)22m/s,夏季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)镾SW,冬季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)镹NE。平均氣溫7.5-8.7℃,最高氣溫34.9℃,最低氣溫-30℃,無(wú)霜期152-168d,年降水量650-750mm。地面最大凍結(jié)深度1.1m,地震基本烈度為7度。

        2 河流水質(zhì)現(xiàn)狀

        2.1 水量現(xiàn)狀

        老邊河(大石橋段)無(wú)生態(tài)水補(bǔ)給,主要為有色路兩側(cè)的雨水,有色路西側(cè)從營(yíng)大路至順發(fā)鋁業(yè)北墻外的雨水通過(guò)管網(wǎng)收集至老邊河;有色路東側(cè)主要為金橋街道李屯村的雨水通過(guò)管道收集至老邊河。老邊河(大石橋段)雨季水量較大,旱季無(wú)水,大石橋境內(nèi)無(wú)其他支流匯入。

        2.2 水質(zhì)情況

        老邊河(大石橋段)水質(zhì)為劣V類。2019年7月16日,參考《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》V類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)老邊河(大石橋段)水質(zhì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果表明,老邊河斷面水質(zhì)氨氮、總氮超過(guò)V類標(biāo)準(zhǔn),其中氨氮濃度2.1-88.2mg/L、最大超標(biāo)43.1倍,總氮濃度8.84-99.0mg/L、最大超標(biāo)48.5倍,老邊河水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果,見(jiàn)下表1。

        表1 老邊河水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果

        2.3 水生態(tài)現(xiàn)狀

        老邊河(大石橋段)兩岸植物茂盛,但多為雜草,無(wú)浮水植物和浮葉植物,對(duì)水體凈化有一定作用。雨季水流流速、流量較大,其他季節(jié)水流流速、流量均較低,出現(xiàn)死水的情況,但很難滿足不同生物在不同階段對(duì)流速、流量的要求。老邊河水質(zhì)較差,流量小,造成河內(nèi)水生動(dòng)物生存條件惡劣,水生動(dòng)物難以生存。河道內(nèi)淤泥較多,存在大量微生物,但由于河流流速、流量小,河內(nèi)溶解氧較低,生物多發(fā)生厭氧和缺氧反應(yīng),好氧反應(yīng)較少。

        3 存在主要問(wèn)題

        3.1 工業(yè)廢水偷排

        老邊河(大石橋段)位于營(yíng)大路北側(cè)、有色路西側(cè)、老邊區(qū)東側(cè),距離沈海高速公路-營(yíng)口出口僅600m,向北為有色路,向南為營(yíng)大路,交通便利。

        老邊河源頭位于有色路南端,周圍交通便利,無(wú)路燈、無(wú)監(jiān)控裝置,疑似存在企業(yè)偷排廢水現(xiàn)象,增加了生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門執(zhí)法難度。2019年7月16日,對(duì)園區(qū)涉水企業(yè)的進(jìn)水、循環(huán)水池水、雨水池水、污水處理站前端水、污水處理站末端水進(jìn)行了監(jiān)測(cè),園區(qū)涉水企業(yè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果,見(jiàn)表2。

        表2 沿岸企業(yè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果

        從本次監(jiān)測(cè)結(jié)果可以看出,監(jiān)測(cè)期間老邊河水質(zhì)狀況與沿岸企業(yè)關(guān)系無(wú)直接關(guān)聯(lián),但不排除存在企業(yè)偷排現(xiàn)象。

        3.2 河道垃圾

        河流源頭垃圾較多河道淤泥污染較重,對(duì)水體存在較嚴(yán)重二次污染。

        3.3 水生態(tài)環(huán)境差,沒(méi)有稀釋凈化能力

        老邊河(大石橋段)無(wú)生態(tài)水補(bǔ)給,主要為雨水,徑流量小,流速小。

        4 問(wèn)題原因分析

        造成老邊河水質(zhì)超標(biāo)的主要原因有以下幾個(gè)方面,根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)勘查情況分析影響程度和貢獻(xiàn)值,分析結(jié)果為老邊河河道內(nèi)底泥和沿線垃圾較多,底泥黑臭。結(jié)合相關(guān)檢測(cè)結(jié)果,河道內(nèi)源污染會(huì)造成化學(xué)需氧量、氨氮升高,約占總污染負(fù)荷的10%?!昂娱L(zhǎng)制”落實(shí)不嚴(yán),未建立系統(tǒng)的垃圾減量、運(yùn)輸及處置體系,沿岸垃圾堆存較普遍,河道未進(jìn)行專項(xiàng)的淤泥清理工作。

        由于沒(méi)有完善的垃圾收集處理設(shè)施和系統(tǒng),農(nóng)村地區(qū)的大量生活垃圾和部分工業(yè)垃圾無(wú)序堆放在老邊河沿岸,甚至直接向河中傾倒。雨季,垃圾滲濾液或垃圾直接進(jìn)入了河道。

        河底淤積的底泥,其中含有大量的有機(jī)物、氮、磷、重金屬等污染物。在溫度升高時(shí),底泥釋放大量的氮磷物質(zhì),造成水體富營(yíng)養(yǎng)化。底泥中的重金屬及病原性物質(zhì)將對(duì)河道動(dòng)植物群落及微生物群落產(chǎn)生負(fù)面影響,破壞整個(gè)河道生態(tài)系統(tǒng)的完整性,不利于河道水體自凈能力的發(fā)揮。

        5 治理措施

        5.1 治理工程措施

        5.1.1 有色工業(yè)園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程

        新建污水處理廠1座,污水廠設(shè)計(jì)總規(guī)模:1.0萬(wàn)m3/d。占地面積37668m2;新建污水截污干管3km。

        5.1.2 老邊河截污并網(wǎng)工程

        對(duì)排入老邊河的雨水進(jìn)行截污,截污后雨水排入北控(大石橋)污水處理廠。

        5.1.3 沿岸設(shè)置隔離網(wǎng)

        沿岸設(shè)施隔離網(wǎng),物理隔絕偷排廢水車輛、人員實(shí)施偷排行為。

        5.1.4 老邊河河道生態(tài)修復(fù)

        對(duì)老邊河上游大石橋段進(jìn)行生態(tài)修復(fù),對(duì)現(xiàn)有斷面河底垂直向下清除底泥0.3-0.5m,同時(shí)對(duì)現(xiàn)有河道進(jìn)行水生態(tài)修復(fù),種植早熟禾等植物。

        5.2 管理措施

        開(kāi)展工業(yè)企業(yè)排污達(dá)標(biāo)整治,建立污染溯源監(jiān)管體系,全面開(kāi)展工業(yè)企業(yè)排污檢查,核查水處理能力,監(jiān)測(cè)排放口,確保廢水達(dá)標(biāo)排放。對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)做到“一企一檔”,建立污染溯源監(jiān)管體系。

        6 結(jié) 語(yǔ)

        預(yù)計(jì)到2020年底,開(kāi)展河道清淤疏浚、源頭治理、生態(tài)恢復(fù)等措施,使老邊河水質(zhì)得到恢復(fù),恢復(fù)生態(tài)功能,轄區(qū)內(nèi)水生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn),出境斷面消除劣Ⅴ類水質(zhì)。

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