車轔 王敏

[摘 要]考察中國共產(chǎn)黨在蘇區(qū)時期的生態(tài)建設(shè)實(shí)踐，植樹造林、水土保持、農(nóng)田水利建設(shè)、河渠疏浚、筑壩圍堰、開墾荒地等無不體現(xiàn)出自然生態(tài)系統(tǒng)和人工生態(tài)系統(tǒng)的和諧統(tǒng)一。其中，農(nóng)田水利建設(shè)由于事關(guān)蘇區(qū)群眾的生計，受到蘇維埃政府的特別關(guān)注，在制度供給、發(fā)動群眾、財政投入、設(shè)備改良等方面成效顯著，有效提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性，執(zhí)政過程體現(xiàn)出綠色、生態(tài)、可持續(xù)的發(fā)展理念，這是和中國文化中“天人合一”的傳統(tǒng)思想相契合的。

[關(guān)鍵詞]中央蘇區(qū);農(nóng)田水利;生態(tài)建設(shè)

[中圖分類號]D231

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1674-0599（2020）03-0066-08

由于革命戰(zhàn)爭殘酷的現(xiàn)實(shí)環(huán)境和走農(nóng)村包圍城市的革命道路，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的局部執(zhí)政大部分時期位于農(nóng)村，戰(zhàn)斗頻繁，根據(jù)地經(jīng)常處于流動和不穩(wěn)定的狀態(tài)，不可能展開全面系統(tǒng)的生態(tài)建設(shè)，但是執(zhí)政系統(tǒng)仍然注意到對自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和對人工生態(tài)系統(tǒng)，尤其是農(nóng)田、山林、池塘、溝渠、民居生態(tài)系統(tǒng)的改造和完善，其執(zhí)政過程體現(xiàn)出綠色、生態(tài)、可持續(xù)的發(fā)展理念。中央蘇區(qū)包括贛南和閩西，以瑞金為中心，境內(nèi)群山連綿，森林茂密，山勢險要。1934年夏，毛澤東在《清平樂·會昌》中寫道：“東方欲曉，莫道君行早。踏遍青山人未老，風(fēng)景這邊獨(dú)好。會昌城外高峰，顛連直接?xùn)|溟。戰(zhàn)士指看南粵，更加郁郁蔥蔥。”這首詞描繪了中央蘇區(qū)良好的山區(qū)自然生態(tài)環(huán)境，紅色政權(quán)就是在“贛水蒼茫閩山碧”的環(huán)境中建立起來的?？疾爝@一時期中國共產(chǎn)黨的生態(tài)建設(shè)，植樹造林、水土保持、農(nóng)田水利建設(shè)、河渠疏浚、筑壩圍堰、開墾荒地等無不體現(xiàn)出自然生態(tài)系統(tǒng)和人工生態(tài)系統(tǒng)的和諧統(tǒng)一。其中，農(nóng)田水利建設(shè)由于事關(guān)紅色政權(quán)的存亡大計，受到蘇維埃政府的特別關(guān)注，在制度供給、發(fā)動群眾、財政投入、設(shè)備改良等方面成效顯著，有效提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。

一、土地革命為制度供給開辟了道路

治水管水是中國歷代政府的行政職能，作為一個以農(nóng)立國的文明古國，水利基礎(chǔ)設(shè)施的完善和發(fā)達(dá)程度決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和規(guī)模，是衡量政府施政績效的主要指標(biāo)。近代以來，晚清朝廷、北洋政府、南京國民政府吏治腐敗、政治衰朽、政府無能，政府幾乎沒有能力舉辦大規(guī)模的水利工程，全國范圍內(nèi)水利灌溉設(shè)施嚴(yán)重衰敗老化。農(nóng)村的水土保持、山林涵養(yǎng)、管水治水主要依賴傳統(tǒng)習(xí)俗和宗法制度架構(gòu)下的民間協(xié)作組織。中國共產(chǎn)黨建立蘇維埃政權(quán)進(jìn)行局部執(zhí)政后，非常重視興修水利。毛澤東指出：“水利是農(nóng)業(yè)的命脈，我們也應(yīng)予以極大的注意?！盵1]P132以農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕活動為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)是自然經(jīng)濟(jì)，社會生產(chǎn)主要在農(nóng)田、山林、池塘生態(tài)系統(tǒng)中進(jìn)行。從生態(tài)學(xué)的角度看，人工生態(tài)系統(tǒng)食物鏈很短，結(jié)構(gòu)簡單，所以盡管有較高的能量轉(zhuǎn)移效率，卻很不穩(wěn)定，易受到自然災(zāi)害和病蟲害的侵襲，系統(tǒng)的抗干擾能力較低。這是因?yàn)楦胤柿Α⒎N子培育、土壤灌溉、雜草清除、病蟲害防治和耕作制度安排等可由人來調(diào)控，但自然界頻發(fā)的洪澇旱災(zāi)、冰雹霜凍、極端天氣、地震等是人類無法控制甚至難以預(yù)測的。即便如此，保護(hù)山林、涵養(yǎng)水源、疏通溝渠、挖塘筑壩、加固民居等主動行為仍可以降低自然災(zāi)害的破壞力度，即使遭遇災(zāi)害也能很快恢復(fù)人工生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)功能。針對連年戰(zhàn)爭和人為墾伐，為根治水旱災(zāi)害，中華蘇維埃共和國臨時中央政府發(fā)布發(fā)展水利的訓(xùn)令，開展了轟轟烈烈的治山造林保水土運(yùn)動，領(lǐng)導(dǎo)蘇區(qū)人民開渠打井，修陂筑堰，加強(qiáng)植樹，保護(hù)山林，使水土流失得到有效治理，抵御自然災(zāi)害的能力得到增強(qiáng)。

首先，蘇區(qū)的土地革命運(yùn)動在確定地權(quán)和水權(quán)問題上取得重大進(jìn)展。在土地革命未進(jìn)行前，當(dāng)?shù)?0%的土地和水利被地主、富農(nóng)、宗族勢力掌控著，人民受盡剝削，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)萎縮，農(nóng)民無心整修水利。而樵采過甚，童山加多，因而水災(zāi)天旱一年甚過一年。1930年，毛澤東在尋烏調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，尋烏的山地歸先到的氏族所有?！吧降貏t因其生產(chǎn)力小，通常一姓的山（一姓住在一村），都管在公堂之手，周圍五六里以內(nèi)，用的公禁公采制度。所謂‘公禁者，不但禁止買賣，而且絕對地禁止自由采伐?！瓰楣怖媸褂?，如作陂，開圳，修橋梁，那是可以的。除此以外，只有定期開山。”[2]P91尋烏山地除由家族管理的外，還有地方管理的。“多半以村為單位，由村內(nèi)各姓人等公舉禁長。嚴(yán)禁私采，定期開山等等，都與家族‘共產(chǎn)的山林一樣?！盵2]P91“禁長們每年召開禁山會議一次，一切關(guān)于禁山的規(guī)矩都是由這種會定出來的。”[2]P92除公山外，還有“資本主義”的私山，“乃是香菇山、茶子山、茶葉山、竹山、杉山等，生產(chǎn)品能變賣，出息較大的。這些山原來也都是公山，漸次落在有錢人手里，大概是大地主占一半，小地主（新發(fā)戶子）及富農(nóng)占一半”[2]P92。換言之，私山主要生長種植經(jīng)濟(jì)類農(nóng)產(chǎn)品，附加值高，開山成本也高，因此都落在有錢人手里。毛澤東的調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，尋烏山地“一姓公山占百分之十五，一鄉(xiāng)公山占百分之五，私山占百分之十，離人家遠(yuǎn)開發(fā)不到任其荒廢的所謂‘荒山，則占了百分之七十”[2]P92。其實(shí)“荒山”也不荒，很多覆蓋林木、蘆茅，只是產(chǎn)權(quán)不清晰而已。尋烏縣的荒山從前因姓界限制無從開發(fā)，“土地革命之后，這種姓界便消滅了”[2]P92。土地革命使中央政府在確定地權(quán)和水權(quán)問題上取得重大進(jìn)展，土地和水利收歸國有，打破了地主階級對水利的壟斷，實(shí)行合理分配，極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

其次，是蘇維埃政府成立了專門管水治水的機(jī)構(gòu)。中國古代管理山林川澤的政府機(jī)構(gòu)是虞部、虞衡、工部，近代政府則有農(nóng)林部、水利局這樣的專門機(jī)構(gòu)。土地革命戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨在全國建立了10余塊大小不等的根據(jù)地，中央蘇區(qū)、鄂豫皖蘇區(qū)、湘鄂西蘇區(qū)、閩浙贛蘇區(qū)、湘贛蘇區(qū)所在地水利資源豐富，需要蘇區(qū)政府設(shè)立管水治水的機(jī)構(gòu)。像中央蘇區(qū)境內(nèi)贛江自南向北匯入長江，贛江支流分布于根據(jù)地內(nèi)部，琴江、梅江、貢水、濂江、平江、上猶江、遂川江、瀧江、桃江、恩江、禾水、綿水、湘水、尋烏水、汀江（閩西）等大小數(shù)十條河流縱橫于山區(qū)丘陵，具有豐富的水生態(tài)。毛澤東詩詞中多有對蘇區(qū)江河的描述，“紅旗躍過汀江”“寥廓江天萬里霜”“贛江風(fēng)雪迷漫處”“贛水那邊紅一角”等。毛澤東在《尋烏調(diào)查》中記錄：“尋烏水從桂嶺山盤古隘一帶山地發(fā)源，經(jīng)澄江、吉潭、石排下、車頭、留車，流入龍川，下惠州，故尋烏水乃是東江的上游。船可通到澄江。”[2]P18對水資源的管理是政府施政的主要方向之一，河流疏浚、河道整治、堤岸加固需要動員大量人力物力，具有很強(qiáng)的公共屬性。蘇維埃政府根據(jù)蘇區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展需要，專門在土地委員會之下設(shè)立了山林水利局，由張鼎丞擔(dān)任局長。山林水利局的職能為：管理全國水利，如陂、河堤、池塘等水利的修筑與開發(fā)，水車的修理和添置，山林的種植培育、保護(hù)與開墾等。山林水利局的設(shè)立標(biāo)志著中華蘇維埃共和國水利事業(yè)開始有章可循，有司可管。蘇區(qū)內(nèi)部對于水利工程的維修管理，各地組織的機(jī)構(gòu)叫法不一但職能基本相同。閩西蘇區(qū)建立了“陂圳修理委員會”，贛南蘇區(qū)建立“水利委員會”，長岡鄉(xiāng)還有“建設(shè)委員會”，指揮“水利”“橋梁”兩委員會。1933年5月，中華蘇維埃政府土地部要求各區(qū)鄉(xiāng)政府組織“水利委員會”，加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)民水利建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東指出，鄉(xiāng)蘇維埃政府要抓水利，設(shè)立水利委員會，鄉(xiāng)蘇維埃主席兼任鄉(xiāng)水利委員會主任，每村要有一名水利委員，興修水利要發(fā)揚(yáng)互助協(xié)作精神。

再次，是加強(qiáng)山林水利立法。蘇區(qū)的山林水利立法，在整個土地立法中占有重要地位，目的在于合理分配山林水利資源，促進(jìn)水利和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。蘇區(qū)黨和政府先后頒布了《中國共產(chǎn)黨土地問題黨綱草案》《中共閩西特委關(guān)于山林水利問題決議案》《中華蘇維埃共和國土地法》《山林保護(hù)條例》等法律和條例。據(jù)現(xiàn)有的文獻(xiàn)統(tǒng)計，從中央到地方，制定的有關(guān)土地、水利等方面的法律法規(guī)有數(shù)百份，涵蓋所有權(quán)、分配、建設(shè)、維護(hù)等各方面。如《中華蘇維埃共和國土地法》規(guī)定：一切水利江河湖溪森林牧場大山林，由蘇維埃管理，建設(shè)便利于貧農(nóng)中農(nóng)的公共使用，桑田竹林茶山魚塘等，得如稻田麥田的一樣依照當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的自愿，分配給他們使用;在蘇維埃政權(quán)下，土地與水利的國有，是徹底消滅農(nóng)村中的一切封建關(guān)系，而事實(shí)上就是使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)達(dá)到迅速發(fā)展的必經(jīng)步驟。[3]P459-462

二、群眾路線是農(nóng)田水利建設(shè)的生命線

中國傳統(tǒng)的“水利農(nóng)業(yè)”“水利政府”“水利社會”強(qiáng)調(diào)水的控制是社會控制的關(guān)鍵手段，古代中國的中央集權(quán)制度是基于國家對于水利設(shè)施的整體控制而建立的。中央政府對水資源的管理、整治、分配是中國地理和行政統(tǒng)一的標(biāo)志，中央集權(quán)制度擴(kuò)大了國家開鑿大運(yùn)河的組織權(quán)力，讓水資源在若干省份之間實(shí)現(xiàn)集中使用和合理分配，同時兼顧航運(yùn)、灌溉、飲用、防洪、生態(tài)調(diào)節(jié)等諸多功能。朝廷為組織這些公共工程，需要大量征用民力，本質(zhì)不是為民謀利而是為了皇權(quán)的穩(wěn)固?！霸谥腥A帝國，要求每一個平民家庭為治水和其他公共事務(wù)提供勞動力。”[4]P16-17這就是徭役。蘇維埃政府是人民大眾的政府，同樣進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都與封建軍閥政府不同，因此，水的控制和管理、水利建設(shè)都需要廣泛動員群眾參與。

首先，政府在政治上領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動群眾，使之有計劃有組織地進(jìn)行水利建設(shè)。蘇區(qū)政府在省區(qū)縣各級土地部門之中，均設(shè)沒收分配科、土地建設(shè)科、山林水利科、調(diào)查登記科四大科專管土地和水利的發(fā)展。蘇區(qū)的土地部門要對需要修復(fù)或新建的陂圳、池塘、水車等進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計，測算需要多少人工和材料，然后再組織群眾進(jìn)行捐錢捐工。蘇維埃政府訓(xùn)令指出：“關(guān)于水利：水陂、水圳、水塘，不但要修理舊的，還要開筑新的，缺水地方要在高地開挖水塘，水車未修理好的要繼續(xù)修好。沿河地方要設(shè)置筒車，水是稻田的命脈，無水則人工肥料都成了白費(fèi)，區(qū)鄉(xiāng)政府要組織水利委員會去領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)全鄉(xiāng)水利的發(fā)展。”[5]P4711932年7月，閩北分區(qū)頒布《改良水利宣傳大綱》，向群眾宣傳改良水利的意義，并作出決定：“在八月做一水利工作運(yùn)動，要在八月內(nèi)把各地所應(yīng)修復(fù)建筑的堤壩，彎、圳、塘等做得很好”[5]P471。1933年2月，福建省區(qū)、縣土地部長聯(lián)席會議就水利建設(shè)問題進(jìn)一步作出決議：“（1）水利陂圳之修理整頓，由各區(qū)鄉(xiāng)政府詳細(xì)調(diào)查，組織陂圳修理委員會，選舉人員負(fù)責(zé)計劃進(jìn)行。（2）培植森林。栽種樹木以蓄養(yǎng)水源，特別是河堤兩岸要多栽樹木，原有樹木禁止砍伐，以鞏固堤岸。（3）池塘挖深，多養(yǎng)魚，以增加副產(chǎn)出息。”[5]P471為了解決農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力問題，蘇維埃政府廣泛發(fā)動群眾，成立勞動互助社，發(fā)展婦女加入生產(chǎn)學(xué)習(xí)組，學(xué)習(xí)犁田、耙田、打井、修渠和一切農(nóng)事，蘇區(qū)百余萬紅軍家屬都投入農(nóng)業(yè)、副業(yè)、手工業(yè)生產(chǎn)中，頂起了半邊天。此外，在大型水利工程中，政府還組織青年突擊隊、婦女突擊隊、少年兒童啦啦隊，調(diào)動方方面面的力量，并有效組織了競賽活動。正是在這種軍民聯(lián)盟下蘇區(qū)的農(nóng)田水利建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅速。例如，瑞金武陽區(qū)松山鄉(xiāng)第三村有一塊高平田面，約有13擔(dān)谷田，適宜開塘，附近共有旱田產(chǎn)量約2000余擔(dān)，從來不得水利。當(dāng)?shù)厝罕婍憫?yīng)中央政府的號召，該鄉(xiāng)水利委員會積極領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)群眾自帶伙食前去開塘，只費(fèi)了三天的時間，就開好一口很大的新塘，儲水面積足夠灌溉附近產(chǎn)量2000余擔(dān)的田。參加開塘的群眾，不完全是直接享受水利的，但由于互助精神的發(fā)揚(yáng)，就能動員全鄉(xiāng)人民以最快的速度建好新塘。

其次，蘇維埃政府幫助人民打破封建迷信和姓界阻隔，發(fā)展大流域水利。1932年3月，福建省工農(nóng)代表大會上曾經(jīng)作出興修水利的決議。決議中說：“福建地方差不多完全是稻田，要水來灌溉的，在過去地主壓迫之下，他自己不管水利，一般農(nóng)民被剝削得很窮苦，無力來注意水利，特別是閩西在二年來幾次大水沖破了許多陂圳。因此，欠水灌溉而荒廢不少的田。因此，我們一定要把沖破了的陂圳很好的恢復(fù)起來，把老的陂圳要好好的修理起來?！盵5]P4701932年6月，福建省區(qū)、縣土地部長聯(lián)席會議又作出決議：“要在最便利容易得水的灌溉的地方作陂圳，不能以風(fēng)水迷信去阻礙作陂開圳?！盵5]P470由于土地革命對地主豪紳的打擊較大，所以他們采用一系列的手段來阻礙蘇區(qū)水利事業(yè)的發(fā)展，利用封建迷信進(jìn)行欺騙宣傳是主要伎倆。例如，1932年，瑞金合龍、白露二鄉(xiāng)的農(nóng)民本想修水渠抗旱排澇，但是當(dāng)?shù)氐牡刂骱兰潊s煽動群眾說，修水渠會破壞風(fēng)水。3月8日，蘇維埃政府指派工作人員前往調(diào)查，并召集兩鄉(xiāng)的群眾討論，最終打破封建迷信的阻撓，嚴(yán)懲不法分子，成功修建了水渠。又如，沙洲壩原來是個干旱的地方，不但無水灌田，就連飲水用水都很困難，當(dāng)?shù)厝嗣褚蛐欧钌持迚蔚凝埫}是條旱龍，若打井便破壞了龍脈，會給鄉(xiāng)親們帶來災(zāi)害，所以常年飲用臟水。毛澤東知道以后，便安撫開導(dǎo)群眾，率先帶著紅軍挖出了一口大井——紅井，解決了群眾的飲水困難。事實(shí)證明，打井并沒有給村民帶來災(zāi)難，而是實(shí)實(shí)在在的福利，因此，沙洲壩的人民也開始加入到挖井的運(yùn)動中，僅一年的時間，沙洲壩各式的池塘和水井都建造起來，成功解決了飲水和農(nóng)業(yè)灌溉問題。

再次，蘇維埃政府動員群眾節(jié)衣縮食搞農(nóng)田水利建設(shè)。近代中國，封建軍閥政府的腐敗無能、西方列強(qiáng)的侵略、連綿不斷的戰(zhàn)爭、社會的動蕩、人民的困苦、頻繁的自然災(zāi)害，讓生態(tài)建設(shè)成為不可能實(shí)現(xiàn)的夢想。但中國共產(chǎn)黨順應(yīng)歷史和人民的訴求，節(jié)衣縮食大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，致力于建立一個有效的治水生活秩序，讓人工生態(tài)系統(tǒng)（農(nóng)田、池塘、水庫等）和自然生態(tài)系統(tǒng)（江河、湖泊、森林等）建立起共生、制約、互補(bǔ)、協(xié)調(diào)的生態(tài)關(guān)系。土地革命戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各根據(jù)地都處在國民黨軍隊的封鎖和圍困中，加上長期戰(zhàn)爭，財政異常困難，能用于建設(shè)水利事業(yè)的資金十分緊缺。為了籌集資金，蘇維埃政府從中央財政中抽出數(shù)千元作為水利建設(shè)啟動資金，每年發(fā)放農(nóng)貸，幫助農(nóng)民興辦中小型水利建設(shè)。大多數(shù)陂圳和池塘等小型水利設(shè)施的修理以鄉(xiāng)為單位，發(fā)動群眾一起來修理，費(fèi)用不多則由鄉(xiāng)民來捐款，無法捐款的則采取捐工;如果用費(fèi)比較多的，可從土地稅項(xiàng)下給予財政津貼。同時，通過信用合作社的優(yōu)惠貸款，號召群眾集資參股，使一些大型水利工程得以順利開工。例如，在建造福建大埔區(qū)的十里長陂時，由于這座大陂要經(jīng)過大石壁三處，需要一萬多個人工和千余元的經(jīng)費(fèi)，水利工作者便召集會議作動員，發(fā)動群眾投勞力，并開展募捐運(yùn)動。在此運(yùn)動中，水利工作者帶頭捐錢，極大地調(diào)動了群眾的生產(chǎn)熱情。而且，水利戰(zhàn)線的同志們?yōu)榱斯?jié)省每一個銅板，每天三餐改成兩餐。當(dāng)時，蘇區(qū)的水利戰(zhàn)線有一首人人會唱的山歌：“一聲炮響震山崖，革命群眾四面來，有的帶筐帶鐵鏟，為了革命帶米來?！盵6]P65當(dāng)時從山林水利局的領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)民，大家都沒有薪餉，而且連口糧都有限。為了支援前線，水利戰(zhàn)線的工作者們每日自帶大米來食用，爭取減少國家的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有的群眾還把自家多余的糧食拿來供大家分享。鑿山壁時，沒有火藥用鐵鏟;筑水壩時，干部群眾從家里帶來木樁、竹筒、藤條，只要能用的上的東西，大家都捐出來，獻(xiàn)給水利事業(yè)。從1934年上半年部分蘇區(qū)水利工程建設(shè)情況表中，可見當(dāng)時水利建設(shè)的如火如荼的狀況。

三、技術(shù)改良和創(chuàng)新是農(nóng)田水利建設(shè)的驅(qū)動力

在水利建設(shè)中，以水資源為中心環(huán)節(jié)的生態(tài)保護(hù)和利用是中國古代執(zhí)政者最為重要的政治使命之一，因此發(fā)展出的數(shù)學(xué)、天文學(xué)、力學(xué)、建筑學(xué)、水利學(xué)等自然科學(xué)技術(shù)某種程度上都可稱為生態(tài)技術(shù)?！吨袊伯a(chǎn)黨土地問題黨綱草案》中指出：“共產(chǎn)黨并認(rèn)改良水利擴(kuò)大灌溉源流，探用新式技術(shù)機(jī)器電力等，為自己的重要職任之一。共產(chǎn)黨組織并贊助農(nóng)民之改良灌溉的合作社運(yùn)動。”[7]P43在中央蘇區(qū)，人民群眾經(jīng)過長期的生產(chǎn)實(shí)踐發(fā)展出一套成熟的農(nóng)田水利技術(shù)，包括引水、蓄水、攔水等。福建省工農(nóng)民主政府提出的水利建設(shè)計劃和意見具有很強(qiáng)的針對性，重點(diǎn)做好“水陂、水圳、水塘”這三小水利工程，同時培植森林、涵養(yǎng)水源。修建陂壩、陂圳來引水灌溉是當(dāng)時普遍的水利措施，因?yàn)槠涫r省力又省錢，只需要根據(jù)地勢在上游尋找合適的水源，再用合適經(jīng)濟(jì)的材料（如松木）來筑堰砌壩，便可把上游的水通過渠道引水灌田，其中無水引水陂的建設(shè)更為簡單。

首先是引水工程。（1）木石陂，是蘇區(qū)農(nóng)田灌溉的主要水利設(shè)施。它是用松木筑堰，過水閘孔用砂漿砌石而成，壩高一般在1米以上，天旱時用樹枝、塊石加高壩身，以提高上游水位，再通過渠道引水灌田。當(dāng)時的主要陂壩有：東華陂、枯麻陂、大逕陂、滑石陂、九龍陂等。興國、會昌、寧都等縣大多的陂壩工程都是木石陂。其中葉坪境內(nèi)的東華陂是毛澤東親自領(lǐng)導(dǎo)修筑起來的，它可灌溉農(nóng)田13000余畝，是山林水利局成立后在瑞金修建的第一座陂壩工程。（2）無水引水陂，是一種建在陡峻的山溪上的水利工程。無水引水陂只需開挖引水渠圳，天旱需引水灌溉時，在陂首用草坯和卵石筑高30至40厘米，攔引山溪水入渠灌田。這種陂在蘇區(qū)時是最普遍的引水工程，在閩、贛邊界的山區(qū)就有一千余座，山區(qū)地帶大多興筑的是這種陂。在瑞金較大的引水陂有石龍陂，引水灌田600余畝;礤下陂，引水灌田2440余畝。（3）漿砌石陂，是一種較大的水利設(shè)施，是用砂漿砌條石、塊石而成。福建大埔區(qū)的十里長陂就是中央蘇區(qū)典型的漿砌石陂。另外，贛南的葉坪陂（引水灌田2000余畝）、烏石咀陂（灌田1900余畝）、沙子運(yùn)陂（灌田3100余畝）、蓮塘陂（灌田7300余畝）等都是當(dāng)時較大的漿砌石陂。

其次是引水工具。蘇區(qū)時期的引水工具主要有戽斗、水車和筒車，主要是用于提水、車水、運(yùn)水的灌溉工具。1930年2月，龍巖縣《水利、山林問題決議案》提出：“舊有水利組織，如擺水車等應(yīng)照舊維持?！盵7]P2161932年3月，福建省蘇維埃提出：“盡可能改良原有灌溉器具來灌溉稻田?！盵5]P470戽斗、水車和筒車就是傳統(tǒng)灌溉工具。1934年3月，中央土地人民委員部的訓(xùn)令中指出：“近河或無法開陂的地方，要打起筒車來?！薄霸械耐曹?、水車，要限期修理完竣，不夠的地方還應(yīng)該添置新的?！盵6]P138這些工具看似制造簡單，但在灌溉中卻發(fā)揮了不容小覷的作用，通過這些工具，婦女和兒童也可以參與到灌溉的勞動中，最大限度的利用勞動力。而且有了水車和筒車就可以解決很多靠近水源卻又不方便引水地方的灌溉問題。最關(guān)鍵是這些工具很耐用，就算壞了修起來也比較方便，還可以改良和升級它們的功能，既有創(chuàng)造力又經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，是適合當(dāng)時蘇區(qū)農(nóng)民使用的好工具。

再次是蓄水設(shè)施。對于水源不足的地方，可以通過挖深水塘和水庫來進(jìn)行蓄水。蘇區(qū)的蓄水工程主要以水塘為主，還有小部分小型水庫。水塘分為山塘和平塘兩種，是中央蘇區(qū)農(nóng)田水利的主體。蘇區(qū)境內(nèi)大多是山地和丘陵，還有部分是小平原，當(dāng)時的水塘建設(shè)發(fā)展很快，新開挖的水塘三千多口，灌溉面積占全蘇區(qū)的有效灌溉面積的四成以上，僅瑞金一個縣就有水塘790口。山區(qū)農(nóng)村中池塘的作用有很多：儲備雨季中的雨水供人畜干旱時飲用，用于灌溉澆地，用于養(yǎng)魚養(yǎng)藕發(fā)展副業(yè)，用于救火消防，用于洗菜洗衣，塘泥富含有機(jī)質(zhì)和氮、磷是上佳肥料。各地對池塘的分配做法不一。毛澤東在《興國調(diào)查》中發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐某靥林饕丘B(yǎng)魚，“多是不靠它潤禾的”，因此，“以村為單位，按照池塘大小，分組放魚，大塘五家為一組放，小塘三家為一組放。一組對于一塘，各家同時同數(shù)放魚，打魚時候照數(shù)平分”[2]P178。江西蘇維埃第一次代表大會在《土地問題決議案》中提出：“發(fā)動群眾修理河之單陂（水塘），開新的水塘。”[8]P216小型水庫主要是利用山谷攔截水口壘筑而成的蓄水工程。蘇區(qū)的小水庫很多，如上湖陂水庫、石水水庫、香山坑水庫等，每座水庫蓄水量在10萬立方米左右。

由于政府重視，措施得力，群眾積極參與，中央蘇區(qū)的水利工程建設(shè)取得很大成績。據(jù)王觀瀾在《春耕運(yùn)動總結(jié)與夏耕運(yùn)動的任務(wù)》中提供的數(shù)字：“在福建只長、寧、汀三縣就修好陂圳二千三百六十六座。而且新開了幾十條陂圳。在粵贛全省，修好陂圳四千一百零五座，并且新建筑了二十多座。江西無正確統(tǒng)計，只據(jù)興國一縣的報告，就修好陂圳八百二十座，水塘一百八十四口，水車、筒車七十一乘，計費(fèi)人工八萬七千四百八十九天，能灌溉四十二萬五千九百五十一擔(dān)田。并新開陂圳四十九條，水塘四十九口，費(fèi)人工四萬零六百四十二天，能灌溉田九萬四千六百七十六擔(dān)。在瑞金修好陂圳二千三百十四座，筒車、水車五百一十五乘，并新開了陂圳二十六條，新造了筒車、水車三十乘。”[9]瑞金縣春耕生產(chǎn)模范區(qū)——武陽區(qū)，1933年修筑新舊陂圳四十余條，還修了兩個大水庫——武陽水庫和石水水庫。另一個模范區(qū)石水鄉(xiāng)，修了一座可灌溉一千多畝田的大水陂，解放后仍在發(fā)揮作用。截至1934年4月，瑞金九個區(qū)田地總數(shù)341745擔(dān)，灌得到水的有319938擔(dān)，即94%的農(nóng)田受到水利的灌溉。[9]像中央蘇區(qū)這樣大規(guī)模的水利工程建設(shè)，沒有政府的有效執(zhí)政、群眾的積極參與是不可能完成的，而且在戰(zhàn)爭如此頻繁的情況下更是難能可貴。從1933—1934年中央蘇區(qū)部分縣水利設(shè)施和水利灌溉情況表中，可見當(dāng)時水利建設(shè)所取得的效果。[FL）]

1933—1934年中央蘇區(qū)部分縣水利設(shè)施和水利灌溉情況[6]P48

水利建設(shè)的成就反映在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上就是糧食總產(chǎn)量和平均畝產(chǎn)的提高。在贛南、閩西，1933年的農(nóng)產(chǎn)比1932年增加了15%，雜糧的產(chǎn)量也超過革命前的水平。單是干江鄉(xiāng)沐頭村920畝早稻，就比往年多收8萬多斤，平均每畝增加80—90斤。廣昌縣土地革命前糧食畝產(chǎn)平均產(chǎn)量160斤左右，革命后達(dá)到300斤，土特產(chǎn)也有很大的增產(chǎn)，如蓮子增產(chǎn)50%，煙葉增產(chǎn)30%。于都縣未分田前糧食畝產(chǎn)不滿200斤，1933年上升到300—400斤;平安和琵琶兩鄉(xiāng)，糧食產(chǎn)量增長了兩倍。寧都的黃陂區(qū)土地革命前畝產(chǎn)最高只有200斤，革命后，平均達(dá)到240斤。[6]P54-551934年福建的麥子、油菜、湖豆、雪豆產(chǎn)量163562擔(dān)半，比1933年的91337擔(dān)增加了72225擔(dān)半。[6]P56