程志毅

推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，是習近平總書記親自謀劃推動的“大戰(zhàn)略”，是順應(yīng)時代發(fā)展的“大布局”，是我們責無旁貸的“大擔當”。我們將牢固樹立發(fā)展規(guī)劃“同構(gòu)”、城市建設(shè)“同融”、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“同鏈”、科技教育“同興”、基礎(chǔ)設(shè)施“同建”、生態(tài)環(huán)境“同治”、文化旅游“同線”、公共服務(wù)“同享”的理念，按照“堅持同城化、融入中心區(qū)，聯(lián)結(jié)渝川黔、打造新支點”的思路，加快建設(shè)主城都市區(qū)同城化發(fā)展先行區(qū)，努力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重要戰(zhàn)略支點，奮力開創(chuàng)江津經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面。

堅持“同構(gòu)同融”，打造重慶二環(huán)線江津組團

江津區(qū)位決定了要融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，其關(guān)鍵就是向重慶中心城區(qū)這個中心融合，加快建設(shè)主城都市區(qū)同城化發(fā)展先行區(qū)。在空間布局上，著眼180萬服務(wù)人口，按照180-200平方公里的建設(shè)用地規(guī)模，高水平編制和實施《2035年江津區(qū)國土空間規(guī)劃》。圍繞打造重慶二環(huán)線上的江津組團，堅持“一軸兩翼、擁江發(fā)展”城市發(fā)展格局，細化“一軸”空間層次，構(gòu)建“兩城、三心”形態(tài)。在城市功能上。積極承接中心城區(qū)功能外溢、人口和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移分工，把江津打造成為主城都市區(qū)的“科創(chuàng)開放新城、新型工業(yè)強區(qū)、文化旅游勝地”。打造科創(chuàng)開放新城，依托重慶高新區(qū)和西部（重慶）科學城，加強高職教育集聚區(qū)建設(shè)，深化改革創(chuàng)新，加快打造西部（重慶）科學城南部科創(chuàng)中心;依托重慶江津綜合保稅區(qū)等開放平臺，不斷拓展開放高度、廣度和深度。打造新型工業(yè)強區(qū)，立足國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（裝備制造和食品·糧油加工）建設(shè)，加快打造先進制造業(yè)基地、消費品工業(yè)高質(zhì)量集聚區(qū)。打造文化旅游勝地，發(fā)揮江津作為重慶首個市級歷史文化名城的優(yōu)勢，整合以四面山為代表的美麗山水資源，突出“四面山水、人文江津”主題，打造全國文化旅游勝地。在融城格局上，扎實推進北部與九龍坡區(qū)，東部與巴南區(qū)和大渡口區(qū)聯(lián)動發(fā)展，高水平推進雙福、德感、圣泉片區(qū)與重慶高新區(qū)、西部（重慶）科學城融合發(fā)展，加快江津同城化發(fā)展步伐。

堅持“同網(wǎng)同建”，積極服務(wù)國際性綜合交通樞紐建設(shè)

以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是同城化發(fā)展的前提。港口方面，做強珞璜港、改造蘭家沱港、提升玖龍港、謀劃灘盤港，加快打造年吞吐能力3200萬噸、110萬標箱的江津港區(qū)，形成服務(wù)主城都市區(qū)、輻射川黔滇的區(qū)域性航運樞紐。高速方面，加快推進合璧津高速建設(shè)，積極推動渝赤（水）敘（永）高速前期工作，全力推進江津至瀘州北線高速、江津至永川高速盡早開工，力爭到“十四五”末，域內(nèi)形成10條（段）高速公路互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，高速通車里程達到400公里。軌道交通和鐵路方面，確保軌道交通5號線跳磴至江津段明年建成運營，推動形成以渝昆高鐵、渝貴高鐵、渝貴鐵路、成渝鐵路、川黔鐵路、東環(huán)線、西環(huán)線、二環(huán)線、沿江鐵路和珞璜鐵路綜合物流樞紐的“9干線1中心”鐵路骨架格局。融城道路方面，開展支坪長江大橋等重要交通節(jié)點前期工作，推進陶家隧道西延線等22條融城通道建設(shè)，形成高效暢通的交通“毛細血管”，形成與重慶中心城區(qū)“無縫連接、多點融入、一體發(fā)展”態(tài)勢。

堅持“同鏈同興”，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

產(chǎn)業(yè)是提升江津核心競爭力和區(qū)域影響力的關(guān)鍵。發(fā)展大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大雙福團結(jié)湖大數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè)園，持續(xù)打造一批數(shù)字化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間和智能工廠，帶動智能制造裝備、新能源以及智能網(wǎng)聯(lián)汽車加速發(fā)展。以紫光工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為重點，加快推進5G產(chǎn)業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力打造全國勞務(wù)大數(shù)據(jù)中心、國家級花椒大數(shù)據(jù)中心。建設(shè)先進制造業(yè)基地。加大新品研發(fā)力度，促進濰柴高速發(fā)動機、重齒雙軸剪切機等重大新產(chǎn)品放量生產(chǎn)，不斷培育壯大高端裝備;引進培育一批新能源汽車核心零部件企業(yè)，推動東風小康、濰柴汽車等重點企業(yè)向智能化發(fā)展，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;大力引進智能傳感器龍頭企業(yè)，促進金睿誠、聰江電子項目快速達產(chǎn)，推動電子產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級;發(fā)展復合材料、合成材料等新型材料，加快金田銅業(yè)建設(shè)，提升海亮銅業(yè)產(chǎn)能，逐步形成西南地區(qū)最大的銅加工產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)消費品工業(yè)高質(zhì)量集聚區(qū)。實施消費品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動計劃，大力發(fā)展糧油食品、白酒、紙制品和新興智能及高端消費品產(chǎn)業(yè)，加快推進益海嘉里、廣州雙橋、中糧糧油、江小白生態(tài)釀酒等項目建設(shè)，培育以“一桶健康油、一包調(diào)味品、一張生態(tài)紙、一瓶文化酒、一籃富硒菜”為重點的行業(yè)性集合品牌，打造10平方公里的消費品工業(yè)高質(zhì)量集聚區(qū)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。提升雙福國際農(nóng)貿(mào)城、攀寶鋼材市場和潤國際汽摩城、英利國際五金機電城發(fā)展水平，建設(shè)西部“一帶一路”農(nóng)產(chǎn)品集散分撥中心，打造千億級專業(yè)市場群。加快推進濱江商務(wù)中心、雙福商圈建設(shè)，打造西部（重慶）科學城南部商業(yè)商貿(mào)中心。

堅持“同建同享”，打造重慶西南部宜居宜業(yè)宜游的山水之城

綠色是最鮮明的底色，民生是最大的政治。提升江津大地顏值。加快建設(shè)一批城市公園，推動全域國土綠化，確保今年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)，加快創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和國家森林城市。深入實施《長江（江津段）生態(tài)保護規(guī)劃》，推動實施長江沿岸“兩岸青山·千里林帶”工程，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。發(fā)揮江津“長壽之鄉(xiāng)，富硒之地”優(yōu)勢，持續(xù)建好中國生態(tài)硒城，做靚中國富硒美食之鄉(xiāng)，積極推進覆蓋80平方公里的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點打造5萬畝江小白高粱產(chǎn)業(yè)園、江小白特色農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)和覆蓋30平方公里的農(nóng)業(yè)嘉年華項目，不斷壯大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，讓“繁華都市”與“田園鄉(xiāng)村”交相輝映。提升群眾民生幸福。大力建設(shè)創(chuàng)業(yè)福地，深入實施“津鷹”計劃，引進一批具有較強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高層次人才。大力建設(shè)教育高地，把江津打造成為“區(qū)域領(lǐng)先、市內(nèi)爭先”的辦學高地。大力建設(shè)康養(yǎng)勝地，加快建設(shè)四面山旅游度假區(qū)，不斷壯大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，打造市內(nèi)一流、國內(nèi)知名的康養(yǎng)勝地。大力建設(shè)文化高地，深度挖掘愛情文化、楹聯(lián)文化、古鎮(zhèn)文化、長壽文化、名人文化、抗戰(zhàn)文化等六張文化品牌價值，提升江津作為“中華詩詞城市”“重慶歷史文化名城”內(nèi)涵品質(zhì)。

堅持“同臺同唱”，拓展開放廣度深度

有機融入和全面承接共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)三大國家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌對內(nèi)對外開放，加快形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開放發(fā)展格局。推動平臺建設(shè)向高度拓展。抓好重慶江津綜合保稅區(qū)這個“金籃子”，圍繞智能裝備、醫(yī)療器械、消費電子、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，大力引進優(yōu)質(zhì)項目，用好用活政策，推動重慶江津綜合保稅區(qū)建設(shè)成為西部陸海新通道重要節(jié)點。依托珞璜鐵路綜合物流樞紐，常態(tài)化運行西部陸海新通道江津班列，著力提升鐵海聯(lián)運能力。推動區(qū)域合作向深度拓展。深化落實川渝合作協(xié)議，攜手永川、榮昌和四川瀘州、內(nèi)江，建設(shè)川渝毗鄰地區(qū)融合發(fā)展試驗區(qū)。發(fā)揮江津清香型、瀘州濃香型、遵義醬香型白酒優(yōu)勢，協(xié)同打造中國名牌白酒“金三角”。強化四面山國家級風景名勝區(qū)、赤水國家級風景名勝區(qū)、福寶國家森林公園、習水國家森林公園互促互動，協(xié)同打造丹霞地貌群旅游勝地，建設(shè)中國康養(yǎng)旅游“金三角”。

（作者系中共重慶市江津區(qū)委書記）