2020年5月28日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)家林業(yè)和草原局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范蛙類保護(hù)管理的通知》，文件明確規(guī)定，黑斑蛙、虎紋蛙、石蛙等大規(guī)模養(yǎng)殖蛙類劃分漁業(yè)主管部門，按照水生動(dòng)物管理，這對(duì)相關(guān)蛙類合理養(yǎng)殖、合規(guī)銷售、產(chǎn)業(yè)復(fù)產(chǎn)有重要推動(dòng)意義。

今年2月24日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò)了《決定》，對(duì)于百萬(wàn)相關(guān)蛙類養(yǎng)殖從業(yè)者來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)天大的打擊，存蛙不能賣，養(yǎng)殖不敢做，銷售不流通。很多人貸款負(fù)債，心態(tài)消極、轉(zhuǎn)行轉(zhuǎn)業(yè)是相當(dāng)部分養(yǎng)殖戶現(xiàn)狀。但也有人還在堅(jiān)持，等待產(chǎn)業(yè)恢復(fù)的希望。

為了進(jìn)一步保障相關(guān)蛙類產(chǎn)業(yè)合理有序發(fā)展，授漁水產(chǎn)聯(lián)合青蛙幫平臺(tái)積極開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研，同華中農(nóng)業(yè)大學(xué)水產(chǎn)學(xué)院相關(guān)專家充分研討，達(dá)成相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。

授漁平臺(tái)為養(yǎng)殖戶發(fā)聲，并將反饋意見積極上報(bào)相關(guān)部門，并建議以上蛙類養(yǎng)殖作為助力農(nóng)民脫貧、維護(hù)生態(tài)環(huán)境友好、推動(dòng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村振興的重要手段，因其已成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，呼吁保留產(chǎn)業(yè)通道。

品種黑斑蛙泰國(guó)虎紋蛙棘胸蛙養(yǎng)殖面積（畝）130000 20000 50000全年產(chǎn)量（噸）104000 70000 20000務(wù)工人員（萬(wàn)人）104 18 42貧困戶（萬(wàn)人）1.3 0.23 0.49

終于，《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范蛙類保護(hù)管理的通知》，在今日發(fā)布實(shí)施，具體有以下幾點(diǎn)：

明確管理責(zé)任，完善名錄調(diào)整

根據(jù)專家研究論證意見，對(duì)于目前存在交叉管理、養(yǎng)殖歷史較長(zhǎng)、人工繁育規(guī)模較大的黑斑蛙、棘胸蛙、棘腹蛙、中國(guó)林蛙（東北林蛙）、黑龍江林蛙等相關(guān)蛙類（以下簡(jiǎn)稱“相關(guān)蛙類”），由漁業(yè)主管部門按照水生動(dòng)物管理。

對(duì)其他蛙類，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國(guó)家林草局將本著科學(xué)性優(yōu)先和兼顧管理可操作性的總體原則，共同確定分類劃分方案，適時(shí)調(diào)整相關(guān)名錄。各地漁業(yè)主管部門、林業(yè)和草原主管部門要依法依規(guī)推進(jìn)地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的調(diào)整。

加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好工作銜接

各地漁業(yè)主管部門、林業(yè)和草原主管部門要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制定工作方案，確保相關(guān)蛙類管理、調(diào)整工作交接到位；

要做好相關(guān)證件撤回注銷和檔案資料移交工作，主動(dòng)告知從業(yè)者相關(guān)管理政策，優(yōu)化辦事流程；對(duì)于情況復(fù)雜、短時(shí)間內(nèi)難以完全交接到位的，可協(xié)商通過(guò)設(shè)立一定過(guò)渡期等措施，確保有關(guān)調(diào)整工作平穩(wěn)有序，避免出現(xiàn)管理真空。

加大保護(hù)力度，打擊違法活動(dòng)

各地漁業(yè)主管部門要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，加大相關(guān)蛙類野生資源保護(hù)力度，利用活動(dòng)僅限于增養(yǎng)殖群體。

除科學(xué)研究、種群調(diào)控等特殊需要外，禁止捕撈相關(guān)蛙類野生資源；確需捕撈的，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定報(bào)經(jīng)相關(guān)漁業(yè)主管部門批準(zhǔn)，在指定的區(qū)域和時(shí)間內(nèi)，按照限額捕撈。

各地漁業(yè)主管部門、林業(yè)和草原主管部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，把蛙類保護(hù)與當(dāng)?shù)厣值茸匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)開展捕撈利用活動(dòng)。

積極會(huì)同公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法捕撈、出售、購(gòu)買、利用相關(guān)蛙類野生資源的行為。

規(guī)范養(yǎng)殖管理，科學(xué)增殖放流

各地漁業(yè)主管部門要加強(qiáng)相關(guān)蛙類的養(yǎng)殖管理，強(qiáng)化苗種生產(chǎn)審批和監(jiān)管。

在縣級(jí)以上地方人民政府頒布的養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃確定的養(yǎng)殖區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，要依法向縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，由本級(jí)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證。

各地漁業(yè)主管部門、林業(yè)和草原主管部門要相互配合，科學(xué)合理安排蛙類野外增殖放流，擴(kuò)大種群規(guī)模，加強(qiáng)放流效果跟蹤評(píng)估，保護(hù)種質(zhì)資源。

加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化保護(hù)宣傳

各地漁業(yè)主管部門、林業(yè)和草原主管部門要加強(qiáng)本底調(diào)查，準(zhǔn)確掌握蛙類野生資源狀況，建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和保護(hù)體系，全方位提升野生蛙類保護(hù)能力和水平；

要加強(qiáng)對(duì)蛙類分布的自然保護(hù)區(qū)域、重要棲息地等生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)和保護(hù)，嚴(yán)防破壞野外生境等違法行為發(fā)生；

要建立信息發(fā)布和有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，主動(dòng)公開蛙類野生資源和棲息地狀況，接受公眾監(jiān)督，積極開展蛙類保護(hù)宣傳，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持蛙類保護(hù)的良好氛圍。

多年以來(lái)，蛙類養(yǎng)殖主管部門一直不明確，證件辦理、養(yǎng)殖監(jiān)管、流通管理交叉護(hù)管，這就造成了出現(xiàn)問(wèn)題不斷地申報(bào)、部門不斷地協(xié)商、最后問(wèn)題不能有效的及時(shí)解決。

如今部門劃分已經(jīng)明確，不僅合理養(yǎng)殖、合規(guī)銷售指日可待，同時(shí)相關(guān)的養(yǎng)殖扶持、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、福利政策更是會(huì)不斷完善。

今后的蛙類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，會(huì)不斷恢復(fù)，但合理合規(guī)的證件辦理、養(yǎng)殖監(jiān)管力度會(huì)更加嚴(yán)格，因此相關(guān)部門要做到在人工養(yǎng)殖與野生蛙類的明確劃分，養(yǎng)殖戶要積極配合，養(yǎng)殖要合法合規(guī)，市場(chǎng)才會(huì)欣欣向榮，推動(dòng)生態(tài)和養(yǎng)殖的良性健康發(fā)展。

（信息來(lái)源：授漁水產(chǎn)）