摘 要 為了將我國國土空間規(guī)劃融入綠色發(fā)展的觀念，可以充分利用地理信息系統(tǒng)的優(yōu)勢來提升國土空間規(guī)劃的效率，從而強化同規(guī)劃方的溝通交流，進而讓全體的知識、需求以及期望，都可以在具體的規(guī)劃決策當(dāng)中得以實現(xiàn)。本文首先介紹了我國國土空間規(guī)劃公眾參與當(dāng)中存在的問題，之后又闡述地理信息系統(tǒng)在國土空間規(guī)劃當(dāng)中的具體應(yīng)用。

關(guān)鍵詞 地理信息系統(tǒng);國土空間規(guī)劃;自然資源調(diào)查;生態(tài)環(huán)境保護;城市整體規(guī)劃

前言

在現(xiàn)階段的我國國土規(guī)劃當(dāng)中，需要充分利用好地理信息系統(tǒng)，以此來將該技術(shù)幫助國土空間規(guī)劃進行準確的空間分析，從而得出可靠合理的信息數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，之后再利用地理信息系統(tǒng)作為國土空間規(guī)劃以及重要決策的基礎(chǔ)，從而提升國土空間規(guī)劃工作的效率性和合理性。

1我國國土空間規(guī)劃公眾參與當(dāng)中出現(xiàn)的問題

1.1 國土空間規(guī)劃公眾參與方式落后

在進行國土空間規(guī)劃當(dāng)中，現(xiàn)階段采用的公眾參與方式主要有五種方式，分別有調(diào)研問卷、座談會、聽證會、規(guī)劃展以及媒體宣傳。這些方式的采用能夠為國土的規(guī)劃師的設(shè)計提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支持，但是并沒有廣泛的進行使用，并且在實際使用過程中存在調(diào)查結(jié)果的具有一定局限性的情況，同時也不能被很好地利用[1]。在進行結(jié)構(gòu)展覽的規(guī)劃當(dāng)中，公眾也無法深入了解規(guī)劃結(jié)果，只是被動地接受或者了解。

1.2 專業(yè)化過強

很多人們對于國土空間規(guī)劃的理解不夠深入，其中很多內(nèi)容有著較為強的專業(yè)性，從而不能夠讓非專業(yè)人員進行決策的制定。因此對于沒有專業(yè)知識的人民群眾而言，在接觸到國土空間規(guī)劃的過程中，很多時候都在被動結(jié)束后，為此無法真正理解國土規(guī)劃的含義[2]。通過專業(yè)人士的統(tǒng)計和分析，只有少數(shù)幾項技術(shù)在應(yīng)用的過程中有公眾參與到其中，但是同樣也是由于具有極強的專業(yè)性，導(dǎo)致數(shù)字化程度很高，從而一般來說普通民眾無法深層次的理解國土規(guī)劃，同時還無法很好地利用其信息系統(tǒng)的優(yōu)勢。

1.3 促使公眾輔助決策的技術(shù)稀少

現(xiàn)階段在使用公眾輔助決策的過程中，所能用到的技術(shù)方法十分局限，而在國外一些先進的國家當(dāng)中，應(yīng)用的技術(shù)需要為公眾提供出應(yīng)有民主決策的環(huán)境，從而給予民眾需要的權(quán)力。但是在我國的國土規(guī)劃當(dāng)中有著特殊的國情，長期以來都是由專業(yè)的工作人員進行國土規(guī)劃設(shè)計，并制定出了方案之后再由國家政府進行決策，公眾很多時候都是被動接受的一方。因此，現(xiàn)階段為了提升我國的國土規(guī)劃設(shè)計的合理性和質(zhì)量性，需要采用有限的地理信息系統(tǒng)，從而解決出現(xiàn)的各種問題。

2地理信息系統(tǒng)在國土空間規(guī)劃當(dāng)中的應(yīng)用

2.1 在自然資源調(diào)查研究中的應(yīng)用

對于自然資源而言，擁有較為多樣化、多元化的內(nèi)容，同時也是對國家經(jīng)濟建設(shè)有著重要作用的一項物質(zhì)基礎(chǔ)，為此需要對國家當(dāng)中的自然資源進行系統(tǒng)性的科學(xué)調(diào)查，并對各種數(shù)據(jù)和參數(shù)進行分析研究。同時依據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)和分析的結(jié)果來為國土規(guī)劃工作提供可靠的數(shù)據(jù)。地理信息系統(tǒng)能夠很好地幫助人們對自然資源分布情況進行分析和統(tǒng)計，擁有著諸多的技術(shù)優(yōu)勢，其中可以對自然能源、生物資源、旅游資源、人口資源以及森林資源進行較為詳細的分析統(tǒng)計，之后再進行綜合性的數(shù)據(jù)分析，從而用直觀的方式呈現(xiàn)在人們面前。同時利用地理信息系統(tǒng)也能夠幫助人們對自然資源進行詳細的分析和評價，同時對自然的保護和利用情況進行分析，從而幫助人們做出科學(xué)合理的國土規(guī)劃決策。

同時利用地理信息系統(tǒng)也能夠幫助人們進行分析和預(yù)測，例如對一些自然災(zāi)害、環(huán)境變化以及各種農(nóng)作物病蟲害進行合理的預(yù)測，有效幫助人們的生活生產(chǎn)正?；?。之后還能夠為城市當(dāng)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支持，能夠構(gòu)建起科學(xué)的支撐體系，例如在一些水利工程、交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，為研究和設(shè)計人員提供國土的實時數(shù)據(jù)。研究人員通過得到的數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)庫的建立和模型的建立。

2.2 城市整體規(guī)劃中的運用

現(xiàn)階段我國隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，使得我國城市現(xiàn)代化進程不斷提速，為此在進行城市化的建設(shè)過程中，保障城市建設(shè)更加合理、科學(xué)，并能夠為人們提供充足的居住需求，就需要對其國土規(guī)劃進行整體設(shè)計。其中應(yīng)用了地理信息系統(tǒng)之后，可以幫助人們對城市中的地理、自然以及人口信息進行統(tǒng)計和分析，從而讓相關(guān)工作人員可以做出更加科學(xué)合理的城市規(guī)劃，從而滿足城市的健康發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。在應(yīng)用了地理信息系統(tǒng)之后，可以有針對性地對城市的整體規(guī)劃進行規(guī)劃和設(shè)計。例如可以在城市建設(shè)中的人居、商業(yè)、綠化以及工業(yè)等區(qū)域進行規(guī)劃設(shè)計，規(guī)劃師針對不同的空間聚類進行分析，從而找出不同規(guī)劃方案之中的差異性，從而明確出規(guī)劃方案對于人們會在哪些方面造成嚴重的影響 ，并以一種直觀的方式呈現(xiàn)出來。同時還可以有效的幫助城市進行自然災(zāi)害的預(yù)測，從而有效避免嚴重災(zāi)害對城市建設(shè)的影響，并制定出相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并利用最優(yōu)化的國土空間來提升城市建設(shè)的安全性。

2.3 在地下空間規(guī)劃的應(yīng)用

為了提升對有限土地資源的利用率，就需要對地下空間進行拓展應(yīng)用。但是相比較地上的國土規(guī)劃而言，地下存在著較為復(fù)雜的地質(zhì)結(jié)構(gòu)，使用應(yīng)用了先進的勘查技術(shù)，也無法將過多的規(guī)劃干擾因素有效去除，導(dǎo)致很多時候無法合理地進行規(guī)劃?，F(xiàn)階段在使用了地理信息系統(tǒng)之后，能夠盡可能的準確掌握地質(zhì)信息，從而可幫助相關(guān)人員進行地理數(shù)據(jù)的綜合性分析，并以此來建立起相關(guān)地理信息數(shù)據(jù)庫，從而進行高效率的分析和規(guī)劃。

3結(jié)束語

綜上所述，隨著國家的發(fā)展和建設(shè)，需要加強對于國土空間的合理規(guī)劃和利用，為此需要利用好地理信息系統(tǒng)的諸多優(yōu)勢性，幫助相關(guān)單位和設(shè)計人員進行科學(xué)合理性的規(guī)劃，從而建立起地理數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，進一步提升國土空間規(guī)劃的科學(xué)合理性。

參考文獻

[1] 林觀平.試析地理信息系統(tǒng)在測繪中的運用[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2017（16）：284.

[2] 殷殿龍.試析城市地理信息系統(tǒng)的城市管理功能[J].佳木斯大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報，2019（3）：80-81.

作者簡介

李瑩瑩（1991-），女，甘肅省慶陽市人;畢業(yè)院校：西安交通大學(xué)，學(xué)歷：本科，現(xiàn)有職稱：助理工程師;現(xiàn)就職單位：甘肅大禹九洲空間信息科技有限公司，研究方向：地理信息系統(tǒng)與地圖制圖技術(shù)。