尹世尤
庚子新春,新冠肺炎疫情突如其來,成為新中國成立以來在我國發(fā)生的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,也是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來國家治理體系和治理能力面臨的一次重大考驗(yàn)。疫情發(fā)生后,黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民同心戰(zhàn)“疫”,取得防疫抗疫階段性重要成果,證明了中國發(fā)展道路和國家治理體系的有效性,凸顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度顯著而獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
凸顯黨的集中統(tǒng)一和全面領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
疫情發(fā)生以來,習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,多次主持召開會(huì)議,綜合研判疫情,果斷科學(xué)決策;黨中央統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,及時(shí)成立中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)對(duì)疫情防控工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
從提出堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策總要求,到提出分區(qū)分類指導(dǎo)做好各地疫情防控工作;從建立國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,到中央指導(dǎo)組深入一線指導(dǎo)督查;從把武漢和湖北作為全國主戰(zhàn)場(chǎng),到統(tǒng)籌抓好其他地區(qū)防控工作;從把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作,到統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn);從堅(jiān)決遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭,到疫情防控必須慎終如始、不獲全勝絕不輕言成功;從“靜態(tài)管理”“精準(zhǔn)防控”,到“動(dòng)態(tài)管理”“常態(tài)化防控”……疫情防控指揮體系健全、反應(yīng)果斷迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效有序、執(zhí)行堅(jiān)決有力。黨中央和國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)有力的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)大高效的組織動(dòng)員能力,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了根本政治保障。法國前總理拉法蘭贊嘆道:“在疫情面前,中國政府展現(xiàn)出強(qiáng)大高效的組織和動(dòng)員能力,令我印象深刻,這正是中國制度的優(yōu)勢(shì)!”
凸顯堅(jiān)持全國一盤棋、集中力量辦大事的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
疫情防控是一場(chǎng)總體戰(zhàn),必須堅(jiān)持全國一盤棋,調(diào)動(dòng)和集中各方面力量攻堅(jiān)克難。疫情發(fā)生后,習(xí)近平總書記就明確指示:“疫情防控要堅(jiān)持全國一盤棋。各級(jí)黨委和政府必須堅(jiān)決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,做到令行禁止?!?/p>
一聲號(hào)令,黨政軍民齊行動(dòng),各方力量速集結(jié),緊急支援武漢和湖北,助力全國防疫抗疫。中央財(cái)政直接撥款超千億,相關(guān)部委減費(fèi)免費(fèi)、降稅免稅惠民生助生產(chǎn)。醫(yī)療技術(shù)設(shè)備、醫(yī)用防護(hù)物資、生活保障物資、基本生產(chǎn)資料等,源源不斷運(yùn)往湖北。全國動(dòng)員,各方力量馳援湖北、馳援武漢……這一股股力量依托國家制度體系在極短時(shí)間內(nèi)匯聚成防疫抗疫磅礴力量。世衛(wèi)組織總干事高級(jí)顧問布魯斯·艾爾沃德感嘆:中國的協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)是我們無法想象的!“積力之所舉,則無不勝也?!绷?xí)近平總書記指出,我們最大的優(yōu)勢(shì)就是我國社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事,這是我們成就事業(yè)的重要法寶。當(dāng)然也一定會(huì)是我們最后戰(zhàn)勝疫魔的重要法寶。
凸顯以人民為中心、靠人民執(zhí)政理念的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
人民立場(chǎng)是中國特色社會(huì)主義制度根本立場(chǎng),人民至上、生命至上始終貫穿防疫抗疫全過程。面對(duì)突發(fā)疫情,習(xí)近平總書記明確要求把人民的生命安全和身體健康放在第一位,緊緊依靠人民,打一場(chǎng)防疫抗疫的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
疫情發(fā)生后,黨中央下指示、提要求、定計(jì)策、出實(shí)招,解民憂、紓民困、暖民心、聚民力。對(duì)新冠肺炎患者,千方百計(jì)擴(kuò)增床位應(yīng)收盡收,把提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率作為突出任務(wù)來抓;對(duì)其他疾病患者,做到急重癥救治有保障、慢性病用藥有供應(yīng)、一般患者就醫(yī)有渠道;對(duì)醫(yī)務(wù)人員,出臺(tái)關(guān)心關(guān)愛系列舉措,及時(shí)有效排解他們的后顧之憂;對(duì)人民大眾,保障供應(yīng)穩(wěn)定物價(jià),?;久裆?wù)不斷檔;對(duì)困難群眾、特殊群體,強(qiáng)化兜底保障,應(yīng)保盡保、應(yīng)發(fā)盡發(fā);對(duì)高校畢業(yè)生,統(tǒng)籌做好畢業(yè)、招聘、考錄等就業(yè)工作;對(duì)中小微企業(yè),出臺(tái)階段性、有針對(duì)性的減稅降費(fèi)政策;對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn),取消不合理限制,確保不誤農(nóng)時(shí);對(duì)流動(dòng)勞務(wù)人員,精準(zhǔn)施策,助力貧困勞動(dòng)力有序返崗……民生為要,真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的仁愛之心和為民情懷。
在保障民生的同時(shí),黨中央廣泛發(fā)動(dòng)群眾、緊緊依靠群眾,構(gòu)筑起群防群控的人民戰(zhàn)“疫”防線。正如習(xí)近平總書記同沙特國王薩勒曼通電話時(shí)所言:“疫情發(fā)生以來,中方舉國行動(dòng),全國上下一心,全力應(yīng)對(duì),采取了最徹底、最嚴(yán)格的防控舉措,打響了一場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。”
凸顯全體人民在思想上和精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
面對(duì)突發(fā)疫情,中國人民守望相助,像石榴籽一樣緊緊團(tuán)結(jié)在黨中央周圍同心抗疫,這是中華民族精神的時(shí)代大發(fā)揚(yáng),也是我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的強(qiáng)大精神力量和獨(dú)特文化優(yōu)勢(shì)。
中華民族五千多年源遠(yuǎn)流長的優(yōu)秀文化,涵養(yǎng)了中國人民一方有難、八方支援的團(tuán)結(jié)友愛精神,堅(jiān)韌不屈、敢于抗?fàn)幍淖詮?qiáng)不息精神,以及堅(jiān)強(qiáng)樂觀的革命英雄主義。面對(duì)疫情,每一個(gè)中國人都被動(dòng)員和組織起來,他們?nèi)f眾一心、同舟共濟(jì)、守望相助,他們信心堅(jiān)定、迎難而上、不屈不撓,即使在最困難的時(shí)刻也能在方艙醫(yī)院架書桌學(xué)習(xí)、打太極健身、跳廣場(chǎng)舞娛樂……從不放棄對(duì)生活的熱愛,給人以信心、希望和勇氣。
“中華民族歷史上經(jīng)歷過很多磨難,但從來沒有被壓垮過,而是愈挫愈勇,不斷在磨難中成長、從磨難中奮起?!币咔橥话l(fā)后,中國人民在習(xí)近平總書記和黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,眾志成城、守望相助,堅(jiān)忍不拔、頑強(qiáng)奮戰(zhàn),演繹了越是艱險(xiǎn)越向前的民族品格,展現(xiàn)了令人驚嘆的中國力量、中國精神、中國效率。責(zé)任、奉獻(xiàn),團(tuán)結(jié)、奮斗,樂觀、堅(jiān)強(qiáng),這就是中國精神的體現(xiàn),就是面對(duì)疫情全體國人在思想上和精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起并最終打贏防疫抗疫阻擊戰(zhàn)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
凸顯公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,以公立醫(yī)院、國有企業(yè)為代表的企事業(yè)單位按照黨中央和國務(wù)院決策部署,在疫情防控、保障民生、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、推動(dòng)就業(yè)等方面積極主動(dòng)作為,隨著初期疫情形勢(shì)日趨加重,許多非公醫(yī)院、民營企業(yè)也義無反顧加入到抗疫陣線中,同公立醫(yī)院、國有企業(yè)并肩作戰(zhàn),凸顯了我國公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
一方面,全國各省區(qū)市和軍隊(duì)系統(tǒng)短時(shí)間內(nèi)調(diào)派大批精良裝備、集結(jié)4萬多精兵強(qiáng)將,迅速馳援湖北、武漢,并以一省包一市的方式對(duì)口支援湖北。這其中,超過98%是來自公立醫(yī)院。除湖北外的其他各省區(qū)市定點(diǎn)收治醫(yī)院,也全部由大型公立醫(yī)院擔(dān)綱。公立醫(yī)院為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了強(qiáng)大人力資源和雄厚技術(shù)支持。而作為國民經(jīng)濟(jì)重要支柱的國有企業(yè),更是勇?lián)姑?、迎難而上,挖潛力、擴(kuò)產(chǎn)能、調(diào)油氣、承建設(shè)、促復(fù)工、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保就業(yè),全力保障疫情防控公共需要、全力保障社會(huì)民生需求。
另一方面,在抗疫的關(guān)鍵時(shí)刻,非公醫(yī)院、民營企業(yè)也積極投身一線戰(zhàn)役。在武漢醫(yī)護(hù)與治療床位均出現(xiàn)較大缺口的1月底,原計(jì)劃3月底開業(yè)的泰康同濟(jì)(武漢)醫(yī)院請(qǐng)纓參戰(zhàn),2月8日被確定為確診病例治療點(diǎn),經(jīng)兩次改造后共有床位1060張,治愈出院1350余人;港資企業(yè)武漢亞心總醫(yī)院2月9日被確定為新冠肺炎定點(diǎn)醫(yī)院后,1200多名員工全員放棄休息,收治了900多位新冠肺炎輕癥患者。以它們?yōu)榇?,全國有?shù)百家非公醫(yī)院參與抗擊疫情一線工作。與此同時(shí),以阿里巴巴為代表的廣大民企和商會(huì)、以金光集團(tuán)為代表的外資企業(yè),也廣泛投入抗疫斗爭(zhēng)。
凸顯積極參與全球治理、為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷作出貢獻(xiàn)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
在這場(chǎng)捍衛(wèi)人類健康福祉和全球公共衛(wèi)生安全的戰(zhàn)斗中,中國始終堅(jiān)持國際合作,開展防控和救治經(jīng)驗(yàn)分享,推動(dòng)聯(lián)合科研攻關(guān),攜手應(yīng)對(duì)共同威脅和挑戰(zhàn),以自己的作為和擔(dān)當(dāng),生動(dòng)詮釋了人類命運(yùn)共同體理念,為世界戰(zhàn)“疫”、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體盡到中國責(zé)任。
一是及時(shí)通報(bào)疫情信息,主動(dòng)分享防控經(jīng)驗(yàn)。中國秉持人類命運(yùn)共同體理念,本著公開、透明、負(fù)責(zé)任態(tài)度,與世衛(wèi)組織和國際社會(huì)密切合作,迅速建立對(duì)外信息發(fā)布機(jī)制,及時(shí)向各方通報(bào)疫情信息,毫無保留同國際社會(huì)分享抗疫經(jīng)驗(yàn)。二是開展防控技術(shù)交流,分享診療技術(shù)文件。疫情發(fā)生后,中國及時(shí)將新冠病毒的基因測(cè)序結(jié)果與國際同行分享,向國際和地區(qū)組織、相關(guān)國家提供疫情防控和診療技術(shù)指南。三是派遣醫(yī)療專家組,捐贈(zèng)急需醫(yī)療物資。在繼續(xù)做好本國疫情防控的同時(shí),中國專家團(tuán)隊(duì)白衣執(zhí)甲、逆行出征,援助巴基斯坦、伊朗、伊拉克、意大利、塞爾維亞等國抗疫,成為全球抗疫圖景中“最美逆行者”。向世界衛(wèi)生組織捐款5000萬美元,用于支持抗擊新冠疫情的國際合作。四是倡議全球攜手共同維護(hù)世界公共衛(wèi)生安全。國家主席習(xí)近平在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)新冠肺炎特別峰會(huì)上提出四點(diǎn)倡議:堅(jiān)決打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn);有效開展國際聯(lián)防聯(lián)控;積極支持國際組織發(fā)揮作用;加強(qiáng)國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),為全球共同抗疫注入強(qiáng)大信心與動(dòng)力,有力提振了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇士氣。
(作者單位:湖南大學(xué)馬克思主義學(xué)院)