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        規(guī)范社會單位消防安全標志管理的思考和實踐

        2020-07-01 06:37:42趙立剛高級政工師韋曉璐劉兆波高級政工師逯江楠編輯
        安全 2020年6期
        關鍵詞:設置管理

        趙立剛高級政工師 韋曉璐 劉兆波高級政工師 逯江楠編輯

        (1.中國空間技術研究院,北京100094;2.北京市西城區(qū)消防救援支隊,北京 100032;3.中國航天科技集團有限公司,北京 100048;4.新華網(wǎng)股份有限公司,北京 100031)

        0 引言

        近年來,隨著國家對社會單位消防安全管理工作要求的提高,社會單位圍繞“預防為主,防消結合”的消防工作方針,開展了行之有效的管理工作,不斷提高自身消防安全管理能力,標志也得到了廣泛的使用。《消防安全標志 第1部分:標志》由1992年修訂為2015年版本[1],國家標志體系建設得到了長足的進步。經(jīng)過研究和市場調(diào)研發(fā)現(xiàn)消防安全標志產(chǎn)品中有關消防設施標志存在顏色、內(nèi)容不統(tǒng)一,部分消防設施缺乏對應的標志等問題,消防標志的日常使用也存在種類較多、混合使用等問題,為日常標志管理和突發(fā)事件時公眾識別均造成了一定的影響[2]。筆者基于現(xiàn)有消防標志設計原則,通過將部分消防設備原型與圖形相結合等方式,研究設計了一批成體系的消防設施標志,可以進一步規(guī)范本單位消防安全標志管理。設計了新標志圖形,并順利銜接了現(xiàn)行國標消防安全標志部分圖形的不足,找到了適合自身消防安全管理需要的新途徑,同時還為社會單位尤其是消防安全重點單位在消防安全標志建設管理方面提供了值得借鑒的經(jīng)驗。

        1 現(xiàn)狀分析

        1.1 研究背景

        《中華人民共和國消防法》規(guī)定,社會單位應嚴格按照國家工程建設消防技術標準進行建設,按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效。社會單位要逐級落實消防安全責任制和消防設施維護職責,并按照標準設置不同種類的標志。經(jīng)過對部分社會單位尤其是消防安全重點單位設置的消防安全標志現(xiàn)狀進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)存在以下共性問題:首先,標志的內(nèi)容、顏色、尺寸、位置“千差萬別”;其次,標志的材質(zhì)、可視化程度各異;再次,各類消防安全標志呈分散性分布,缺乏連續(xù)性和統(tǒng)一提示性,在緊急狀況下將直接影響撲救初起火災和公眾緊急逃生的效率[3]。對中國空間技術研究院(以下簡稱空間院)所屬北京航天城各單位進行調(diào)研,也發(fā)現(xiàn)了此類問題。

        為此,筆者認真分析問題根源:首先,《消防安全標志 第1部分:標志》GB 13495.1-2015中規(guī)定的5類30種圖形[4],市場上可以采購,但由于廠家不一、生產(chǎn)批次不一,導致標志(產(chǎn)品)內(nèi)容、尺寸、顏色差別較大,甚至部分圖形出現(xiàn)錯誤信息;其次,隨著結構復雜的建筑物不斷投入使用,與之配套的新型報警控制器、滅火設備得到廣泛應用,設置的標志應更加具有針對性;再次,除上述5類30種圖形之外,由于國家標準、行業(yè)標準對其余標志圖形未作出規(guī)定,沒有廠家生產(chǎn)此類產(chǎn)品,社會單位如需完善,只能是自制標志,在此過程中很容易出現(xiàn)圖形和文字使用不規(guī)范、不統(tǒng)一的現(xiàn)象,甚至某些標志不能傳遞正確的消防安全信息。

        《消防安全標志 第1部分:標志》GB 13495.1-2015未規(guī)定的圖形(如空氣采樣、可燃氣體,電氣火災監(jiān)控等報警控制器,超細干粉、細水霧、氣體、泡沫等滅火設施,疏散門、防火門、防火卷簾等防火分隔設施,風機、防火閥、風口等防排煙設施)恰恰是需求量相對較多的,加之社會單位局部裝修改造后重新設置標志等等,都是造成標志“越貼越多、越貼越花、千差萬別”的根本所在。

        消防設施在正常情況下,嚴禁觸碰、遮擋,但發(fā)生火情后在場人員有義務使用消防設施報火警、撲救初起火和組織公眾緊急逃生,這就要求設置在建筑物的標志足夠全面和醒目,從而引導員工迅速使用消防設施進行處置[5];另一方面,遍布在建筑物的消防設施星羅棋布,在確保設置的標志全面和醒目前提下,還要統(tǒng)籌考慮整體環(huán)境的美觀,因此也應重點考慮對標志的規(guī)范設置。

        1.2 發(fā)展契機

        2018年6月,北京市消防救援總隊在全市消防安全重點單位部署了消防安全標準化創(chuàng)建工作,要求各單位達到消防安全“組織制度規(guī)范化、標準管理統(tǒng)一化、重點部位警示化、培訓演練經(jīng)常化、檢查巡查常態(tài)化、設施器材標識化”的標準化管理要求,全面提升火災防控能力。筆者認真分析研究,努力查找不足,因種類繁多標志管理的不足尤為凸顯。因此,急需在空間院建立規(guī)范統(tǒng)一的管理要求,徹底解決在標志管理方面的短板。

        2 消防安全標志的管理思路

        以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立安全發(fā)展理念,聚焦風險防范,堅持做到消防安全自查、隱患自除、責任自負的社會單位“主動管理”模式,通過上述現(xiàn)狀分析,逐步探索解決措施,應從標志內(nèi)容、構成、分類、名稱、設置等方面進一步規(guī)范標志的使用。

        2.1 編制標志的依據(jù)

        從法律層面看,《中華人民共和國消防法》為本標志的制定提供法律依據(jù),《消防安全責任制實施辦法》為本標志的總體原則,國務院和北京消防管理部門分別對標準提出了具體要求。現(xiàn)行GB 13495.1-2015《消防安全標志 第1部分:標志》、GB/T 15565-2008《圖形符號 術語》、GB 2894-2008《安全標志及其使用導則》、GB 5768-2009《道路交通標志和標線》可以借鑒參考。因此,社會單位尤其是消防安全重點單位對標志進行規(guī)范管理依據(jù)充分,切實可行。

        2.2 編制標志的原則

        通用:準確齊備實用,可全面適用。

        可視:圖形易被接受,可實現(xiàn)互動。

        簡便:化繁瑣為簡單,可操作性強。

        經(jīng)濟:無需專門定制,可自給自足。

        2.3 規(guī)范標志的做法

        2.3.1 統(tǒng)一標志內(nèi)容

        應對標志的幾何形狀、安全色及對比色、圖形符號色的含義提出要求,除國標規(guī)定的正方形、帶斜杠的圓形和等邊三角形之外,提出矩形和帶叉形的圓形配色及含義,見表1,標志的安全色、對比色、圖形符號色示例,如圖1。

        表1 標志配色及含義

        圖1 標志配色示意

        2.3.2 統(tǒng)一標志構成

        標志應由主標志、輔助標志、補充標志及邊框和襯邊組合構成。主標志邊框為正方形,標示消防設施或表示禁止、提示安全狀況等主要信息;輔助標志邊框為矩形,從屬于主標志,附設在主標志左側,對主標志的圖形符號進行文字解釋;補充標志邊框為矩形,從屬于主標志,附設在主標志和輔助標志下方,用文字或圖形傳遞附加信息,提示消防安全事項,如圖2。

        圖2 標志構成示例圖

        2.3.3 統(tǒng)一標志分類

        按其應用可分為火災自動報警系統(tǒng)標志,消防供水設施標志,消火栓和消防炮滅火系統(tǒng)標志,自動噴水和細水霧滅火系統(tǒng)標志,氣體和泡沫滅火系統(tǒng)標志,防煙、排煙系統(tǒng)標志,消防應急照明和疏散指示標志,消防電話和應急廣播標志,防火分隔設施和滅火器材標志等類,見表2。

        表2 標志設置要求

        續(xù)表

        2.3.4 統(tǒng)一標志圖形名稱

        應根據(jù)標志分類,可自創(chuàng)多種主標志圖形,完全覆蓋本單位現(xiàn)有消防設施,為考慮未來發(fā)展,還可將常開式防火門、泡沫滅火等未涉及的消防設施納入主標志圖形。在設計了主標志圖形基礎上,輔助標志進一步解釋了主標志圖形含義,補充標志則提出了安全要求,三者遙相呼應,與所設置的環(huán)境高度吻合,能夠達到標志編制原則的需求,見表2。

        2.3.5 統(tǒng)一標志牌設置要求

        標志牌應設在與消防安全有關的醒目位置、明亮的環(huán)境中,并設置在公眾視角范圍內(nèi);每個標志牌規(guī)定了強制性設置要求、規(guī)定了最小尺寸、規(guī)定了固定方式,見表2。

        2.3.6 統(tǒng)一標志的集合使用

        為統(tǒng)籌考慮整體環(huán)境的美觀,應將數(shù)量龐大的火災探測器、噴頭、消防應急廣播等單獨使用的標志牌集合到一個標志牌,并統(tǒng)一設置在顯著公共區(qū)域,減少了部分非強制標志牌的重復使用,進一步突出管理重點。使用示例,見表3。

        表3 標志的集合使用示例

        2.3.7 統(tǒng)一消防疏散平面圖標志的使用

        在對標志提出管理要求基礎上,為進一步提高人員疏散逃生能力,應對消防疏散平面圖的安全出口、疏散方向、消防按鈕、滅火器、消防軟管卷盤(消火栓)、觀察者所在位置、樓梯位置等內(nèi)容信息提出使用要求,進一步統(tǒng)一標志在消防疏散平面圖的使用。使用示例,見表4。

        表4 消防疏散圖標志使用示例

        2.3.8 統(tǒng)一消防重點部位標志的使用

        對消防重點部位嚴格管理基礎上,應對消防重點部位標志牌的名稱、禁止或警告類標志、注意事項、責任部門、責任人和聯(lián)系電話等內(nèi)容信息提出使用要求,進一步統(tǒng)一消防重點部位標志。使用示例,見表5。

        2.3.9 統(tǒng)一標志牌材質(zhì)和質(zhì)量

        標志牌應采用堅固耐用的材料,不應使用遇水變形、變質(zhì)或易燃的材料;標志牌應表面平整、內(nèi)容清楚,邊界規(guī)則,棱角光滑。

        表5 消防重點部位標志使用示例

        3 達到的效果

        空間院在創(chuàng)建消防安全標準化管理工作中,結合國家標準自創(chuàng)了10類66種主標志圖形和要求,率先在北京航天城等產(chǎn)業(yè)基地進行試點建設,經(jīng)不斷提煉總結,最終頒布了《消防安全標志》院級標準,進一步規(guī)范了全院標志建設。

        (1)實現(xiàn)標志統(tǒng)一。徹底扭轉(zhuǎn)了樓宇之間、產(chǎn)業(yè)基地之間、單位之間的差異,徹底解決了“新情況”“新隱患”,無論在空間院任何部位,步調(diào)一致設置的標志增添了一份安全保障。

        (2)實現(xiàn)標志可視??缭搅苏Z言障礙,徹底解決了標志牌圖形差異大、尺寸不固定和單獨標志牌使用隨意等管理瓶頸,準確的把握了圖形功能與受眾人群接受之間的平衡,連續(xù)有效地傳達了視覺信息,齊頭并進,實現(xiàn)了互動。

        (3)實現(xiàn)標志穩(wěn)定運行。不使用電源,省去了敷設維護線路的繁瑣;采取了附著、懸掛或者柱式固定方式,易于安裝操作;當發(fā)現(xiàn)標志變色、松動、脫落、丟失等情況,更加易于維護更換,可達到持續(xù)穩(wěn)定運行。

        (4)奠定標志連貫性管理基礎。對后續(xù)標志的建設管理提出了循序漸進、前后連貫的要求,為系統(tǒng)地提高消防安全管理能力起到了重要作用。

        4 結論

        通過規(guī)范消防安全標志內(nèi)容、名稱、設置、材質(zhì)和質(zhì)量等措施,進一步加強了消防安全標志的管理,提升了空間院以及所屬各單位消防安全標志提示性、可視性、連貫性,更加有利于提升安全管理能力。同時,該項工作也可為社會單位尤其是消防安全重點單位進行消防安全標志建設、管理工作提供借鑒。

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