王霞
【摘要】農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作不僅是當(dāng)前我國范圍內(nèi)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作效果進(jìn)行評價的一項重要依據(jù),也是政府部門在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中制定相關(guān)發(fā)展政策的一項重要憑證,是幫助政府部門編制后續(xù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃一項不可或缺的重要工作內(nèi)容。然而結(jié)合當(dāng)前我國范圍內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的實際開展情況來看,其在具體開展過程中仍然面臨諸多問題并對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的成果和質(zhì)量造成不利影響?;诖?,本文將針對當(dāng)前我國范圍內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作存在的問題進(jìn)行分析總結(jié),同時以此為據(jù)對當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作問題的解決方案提供意見建議。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計;工作問題;解決方案
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的成果是反映當(dāng)前我國范圍內(nèi)不同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際狀況的一項重要成果內(nèi)容,也是幫助政府部門與研究人員全面分析和把握我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、預(yù)測農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的一項重要輔助內(nèi)容。解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作中遇到的種種問題,持續(xù)優(yōu)化我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的質(zhì)量與成果,對于促進(jìn)我國范圍內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、促進(jìn)我國社會的優(yōu)化發(fā)展均有著非常重要的作用。
1 當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作面臨的問題
1.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計人員的問題
當(dāng)前農(nóng)村人口在我國范圍內(nèi)人口占據(jù)比例仍然較高的情況下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的開展過程中存在著任務(wù)繁重、人員不足并由此導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計力量不足的嚴(yán)重問題。尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作本身受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的影響,其統(tǒng)計對象集中在分散經(jīng)營與單戶核算的廣大農(nóng)村人口中,如此大范圍、大規(guī)模、大體量的數(shù)據(jù)工作使得我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計人員經(jīng)常呈現(xiàn)出嚴(yán)重不足的問題。
1.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計經(jīng)費的問題
當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作還面臨著經(jīng)費投資不足的問題。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的經(jīng)費來源主要是上級部門的財政撥款,而結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作中的實際經(jīng)費款項來看,其與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的實際工作量需求相比存在較大的差距。尤其是工作人員在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作開展過程中經(jīng)常需要走訪不同的區(qū)域完成統(tǒng)計工作,其經(jīng)費開支較大是一種必然性結(jié)果。
1.3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計渠道的問題
當(dāng)前我國范圍內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計渠道的問題主要體現(xiàn)在政府內(nèi)部不同部門對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)果的不一致方面。一方面縣級政府機構(gòu)中的統(tǒng)計局需要完成相關(guān)統(tǒng)計工作,農(nóng)業(yè)局也要完成糧食面積與產(chǎn)量報表的統(tǒng)計工作;另一方面象征政府的統(tǒng)計員主要負(fù)責(zé)完成經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作,但財政所、民政室等同樣要完成其職責(zé)范圍內(nèi)的各項統(tǒng)計工作。因此在多條線上的統(tǒng)計工作無法形成統(tǒng)一態(tài)勢的情況下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的數(shù)據(jù)渠道來源較多較廣,也是導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作成果受到不利影響的一項重要原因。
1.4農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計體制的問題
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作實際開展過程中受到多個其他部門工作因素的制約。由其如上文所述,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作中渠道較多且各項數(shù)據(jù)指標(biāo)并不一致,最終形成的統(tǒng)計結(jié)果也存在相應(yīng)的偏差。結(jié)合當(dāng)前我國范圍內(nèi)農(nóng)村統(tǒng)計工作的實際開展情況來看,亦有部分官員在統(tǒng)計工作中存在著數(shù)據(jù)弄虛作假、結(jié)果不夠全面等問題,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計成果的真實性、全面性造成不利影響。
2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作問題的解決方案
2.1針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計制度進(jìn)行有效改革
政府部門針對當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作實施過程中遵循的各項制度必須進(jìn)行全面有效的改革,以此形成成為規(guī)模的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計體系,并依照各項農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計規(guī)范有效提升統(tǒng)計成果的真實性、全面性和一致性。對此,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計制度必須要明確規(guī)定當(dāng)前統(tǒng)計工作的具體程序,明確統(tǒng)計工作的職責(zé)范圍與獨立行之,要針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作中的各項內(nèi)容提出相應(yīng)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。同時農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作中還應(yīng)當(dāng)實施上級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,針對下屬部門的統(tǒng)計工作成果擔(dān)負(fù)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合下屬部門統(tǒng)計工作的實際需求增加財政撥款。
2.2針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計方法進(jìn)行有效完善
由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的復(fù)雜性和影響性,因此政府部門在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作中要建立相對完善和全面的統(tǒng)計指標(biāo),進(jìn)而以統(tǒng)計指標(biāo)為基礎(chǔ)對當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計方法進(jìn)行有效完善,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作成果的有效進(jìn)步。在此過程中,政府部門應(yīng)當(dāng)充分吸收國內(nèi)外統(tǒng)計工作的先進(jìn)經(jīng)驗,邀請業(yè)內(nèi)專家與工作人員進(jìn)行調(diào)查說明,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的實際情況對統(tǒng)計工作實施過程中各項指標(biāo)的統(tǒng)計方法、統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計技術(shù)、統(tǒng)計成果、統(tǒng)計說明等進(jìn)行全面細(xì)致的規(guī)定,以此提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計方法的標(biāo)準(zhǔn)性和統(tǒng)一性,有效避免統(tǒng)計成果政出多門且并不一致的問題。
2.3針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計質(zhì)量進(jìn)行有效強化
政府部門要強化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的質(zhì)量,首先要確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作開展過程中的工作獨立性與權(quán)威性,以此幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作擺脫各方因素的制約和干擾,確保成果數(shù)據(jù)的真實性與全面性;其次政府部門要加強對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的宣傳范圍,要提升各級工作人員在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作開展過程中的法律意識和責(zé)任意識,追究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作中各項違法行為的責(zé)任,以此警示農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作中的各項不力行為;最后政府部門還要加強對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作中各級工作人員與領(lǐng)導(dǎo)人員的素質(zhì)培訓(xùn),要不斷提升其綜合素質(zhì)與專業(yè)能力,對各級工作人員的業(yè)務(wù)能力、作風(fēng)素質(zhì)進(jìn)行全面要求的同時也對當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計隊伍的結(jié)構(gòu)組成進(jìn)行全面優(yōu)化,確保工作人員的數(shù)量與能力能夠充分滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作復(fù)雜性和繁重性的要求。
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