【摘要】《關(guān)于扶持發(fā)展“扶貧車間”促進(jìn)建檔立卡貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的意見》明確，經(jīng)認(rèn)定的“扶貧車間”，在用地、用房、用水、用電、用工等方面可申請享受優(yōu)惠。其中扶貧車間的稅收優(yōu)惠政策是幫助貧困民脫貧致富的重要關(guān)鍵。怎么收？收多少？優(yōu)惠多少？都是對于扶貧車間相當(dāng)大的影響。

【關(guān)鍵詞】扶貧車間;稅收;政策

扶貧車間對于脫貧致富有著重大的作用。本文就扶貧車間的稅收政策做一點小議論。

一、扶貧車間

（一）什么是扶貧車間

我國一直在進(jìn)行扶貧的工作，一般都是幫助農(nóng)村養(yǎng)殖戶。比如說投放雞苗，鴨苗等等。而這樣就忽略了我們農(nóng)村有一些非養(yǎng)殖戶的家庭。他們沒有地種植也沒有地方養(yǎng)牲畜。因為各種條件的限制也比較難到外面打工，所以我國采取“企業(yè)+扶貧車間+農(nóng)戶”的模式，在村里辦起“扶貧車間”，工資以計件報酬的方式發(fā)放，村民可以靈活安排上下班時間，拓寬了他們增收的渠道。

（二）扶貧車間的好處

扶貧車間的好處就是顯而易見的。使用閑置的空地，樓房來來樣，受條件限制的村民進(jìn)行生產(chǎn)制作工作。例如一些年紀(jì)較大的農(nóng)民在家門口就能工作，一個月有幾千塊不等。生產(chǎn)制作都是一些農(nóng)作物的加工。

（三）扶貧車間稅收政策面臨的問題

雖然說扶貧車間需要面臨各種各樣的問題。但是扶貧車間畢竟是一項國家工程，對于農(nóng)民工的收入，也非常有幫助。繼續(xù)下去的希望很大。但既然需要程序下去，就不得不面臨一個更重大的問題，就是稅收問題。

首先是扶貧車間里，大多都是農(nóng)民。農(nóng)民對稅收概念的理解模棱兩可。他們不明白交稅，也不懂得如何算稅。很多人對稅收沒有什么概念，并不理解為什么要交納稅收，甚至很多人琢磨如何避免交稅。而對于扶貧車間稅收政策更是持還疑態(tài)度，還疑稅收政策優(yōu)惠的可信度。

其次，很多人并不知道個體戶需要交納多少稅。如果新開辦車間，是要依據(jù)什么交納多少稅。在工作當(dāng)中有沒有補(bǔ)貼政策？更不會利用數(shù)學(xué)公式去準(zhǔn)確進(jìn)行計算。

再次，如何獲得補(bǔ)貼？稅收在什么情況下進(jìn)行減免？很多人感到很困惑。

二、如何解決扶貧車間稅收問題

（一）灌輸稅收概念

向上文也提及，扶貧車間工作的人員基本都是農(nóng)民工。包括扶貧車間的老板，都是稅收概念比較薄弱的。但是想要扶貧車間的更大的發(fā)展就必須要準(zhǔn)確交稅。國家才能更好加大力度去建設(shè)扶貧車間。

例如一些個體戶他們并不清楚這樣的個體戶到底要交多少稅，新開辦的車間，國家的稅收優(yōu)惠政策是什么？建檔立卡的貧困戶，國家又有什么鼓勵的政策？”很快，這些問題就有了答案。浦北縣稅務(wù)局的駐村干部第一時間聯(lián)系了當(dāng)?shù)匾患曳鲐氒囬g個體戶老板娘，仔細(xì)為她講解“就業(yè)扶貧車間的補(bǔ)貼政策”，以及在減稅降費新政策中她能享受到的稅收。

清楚的像個體戶工作人員以及老板說明白稅收是很重要的。因為稅務(wù)涉及自身的利益與國家的利益。不能亂報，或者不清楚有什么需要注意的事項。

（二）稅收減免，加大優(yōu)惠力度

目前甘肅省扶貧車間的優(yōu)惠政策主要有：一、扶貧車間”吸納10名以上建檔立卡貧困勞動力，且穩(wěn)定就業(yè)半年以上、按時足額支付勞動報酬的，可給予2萬元的一次性補(bǔ)助;穩(wěn)定就業(yè)3年以上、按時足額支付勞動報酬的，可給予6萬元的一次性補(bǔ)助。二、屬于省級創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）的“扶貧車間”，吸納建檔立卡貧困勞動力達(dá)到用工總數(shù)20%以上、且符合資金補(bǔ)助條件的，當(dāng)年度給予每個60萬元的一次性補(bǔ)助。三、農(nóng)民工、大學(xué)生、退役士兵等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體認(rèn)定為“扶貧車間”的，按有關(guān)規(guī)定給予5萬元的一次性補(bǔ)助。四、省級創(chuàng)業(yè)典型創(chuàng)辦的“扶貧車間”，按照有關(guān)規(guī)定給予10萬元的一次性補(bǔ)助。五、鼓勵“扶貧車間”對吸納就業(yè)的建檔立卡貧困勞動力開展技能培訓(xùn)，對吸納建檔立卡貧困勞動力就業(yè)、開展培訓(xùn)，且符合條件的“扶貧車間”，按有關(guān)規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)助。六、對于符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困戶、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等優(yōu)先提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持，個人最高額度10萬元，合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)的，貸款額度可適當(dāng)提高，貸款期限3年，利率最高可在同期基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個百分點，財政部門提供3年全額貼息。

對符合條件的“扶貧車間”可比照小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請要求優(yōu)先給予扶持，貸款額度最高200萬元，財政部門按照貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體閑置土地可按有關(guān)規(guī)定劃撥給“扶貧車間”無償使用，“扶貧車間”租賃土地可按有關(guān)規(guī)定享受租金減免政策。

我們可以看到他們在實行放松貸款、出臺獎勵制度之之外，還加大了稅收優(yōu)惠的力度，讓農(nóng)民工真正受惠受益。而人們更樂意去創(chuàng)辦這些扶貧車間。一家扶貧車間的老板娘有這樣優(yōu)惠的政策，干勁十足，在10人左右的車間里，又招來了3名建檔立卡的貧困戶，成立不到兩個月的時間，月生產(chǎn)能力一下就提高到每月1萬至2萬個玩具公仔。在扶貧干部的幫扶下，扶貧車間的產(chǎn)品不僅打進(jìn)了浙江、廣東、福建市場，還時常從網(wǎng)上接到生產(chǎn)訂單，讓扶貧車間的致富車床飛速轉(zhuǎn)起來。

三、結(jié)語

扶貧車間對貧困地區(qū)貧困人口的精準(zhǔn)脫貧，是一條因地制宜的脫貧好辦法，但是稅收是扶貧車間一個非常重要的點，希望各部門在建設(shè)扶貧車間的同時，可以注意稅收，并且落實好稅收政策，讓村民有事做，有錢賺，幫助貧困戶找準(zhǔn)貧困根子，解開思想扣子，激發(fā)起致富信心，發(fā)揮貧困群眾的主體作用，讓老百姓守家在地把錢掙，貧困群眾樂呵呵，讓扶貧車間，為貧困群眾增收開啟幸福脫貧模式。

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作者簡介：

王濤（1982-），男，漢族，甘肅平?jīng)鋈?，本科，講師，甘肅省稅務(wù)干部學(xué)校，研究方向：稅收政策。