尹學(xué)群
2020年政府工作報(bào)告圍繞黨中央作出的“積極的財(cái)政政策要更加積極有為”的決策部署,打出了提高赤字率、發(fā)行特別國(guó)債、擴(kuò)大專項(xiàng)債券規(guī)模、加大減稅降費(fèi)力度等一攬子財(cái)稅政策組合拳,聚焦精準(zhǔn)、力度空前、含金量高,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、努力實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心,有利于穩(wěn)定預(yù)期、提振信心,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。疫情發(fā)生以來(lái),全省各級(jí)財(cái)政部門堅(jiān)決貫徹省委、省政府決策部署,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、靠前服務(wù)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),扎實(shí)做好政策供給和資金保障工作,有力地服務(wù)“六保”“六穩(wěn)”工作大局,財(cái)政收支情況和質(zhì)量位居?xùn)|部省市前列,充分彰顯了“財(cái)為政服務(wù)”理念和財(cái)政的職能作用和使命擔(dān)當(dāng)。
財(cái)政政策是地方政府最直接、最有效、最靈活的逆周期調(diào)節(jié)工具。形勢(shì)越嚴(yán)峻、情況越復(fù)雜,越是考驗(yàn)財(cái)政干部能力水平和意志品質(zhì)。要堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),不折不扣貫徹落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)決策部署,以更加積極有為的工作推動(dòng)更加積極有為的財(cái)政政策在浙江落地生根、開(kāi)花結(jié)果,將特殊時(shí)期的特殊政策紅利轉(zhuǎn)化為“重要窗口”建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力,努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局。
一要認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo),深入查找影響經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益提升的困難問(wèn)題,定期研判、動(dòng)態(tài)部署,全面提升工作的針對(duì)性、有效性。二要強(qiáng)力攻堅(jiān)各領(lǐng)域突出問(wèn)題,要簡(jiǎn)化程序減負(fù)擔(dān)、全力以赴讓行業(yè)企業(yè)輕裝上陣,要瞄準(zhǔn)企業(yè)群眾關(guān)注重點(diǎn)、以新需求新金融新經(jīng)濟(jì)撬動(dòng)新消費(fèi),要圍繞堵點(diǎn)痛點(diǎn)、全力突破跨境電商和海外倉(cāng)布局建設(shè)等難題,要牢固樹(shù)立底線思維、千方百計(jì)推動(dòng)“米袋子”“菜籃子”增產(chǎn)保供。三要強(qiáng)力攻堅(jiān)各階段重點(diǎn)工作,根據(jù)形勢(shì)變化擬定月度戰(zhàn)役重點(diǎn)、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化具體化到拔除關(guān)鍵據(jù)點(diǎn)上來(lái),集中攻堅(jiān),著力突破一批全局性帶動(dòng)性重大問(wèn)題。四要勇于創(chuàng)新,要深化落實(shí)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”行動(dòng),創(chuàng)新戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法,謀劃具有引領(lǐng)性和影響力的奇招、實(shí)招。
我們要著力做好“加法”,把握中央財(cái)政赤字規(guī)模增加1萬(wàn)億元、發(fā)行抗疫特別國(guó)債1萬(wàn)億元、安排專項(xiàng)債券3.75萬(wàn)億元的重大政策窗口,圍繞新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、重大工程建設(shè)“兩新一重”重點(diǎn)領(lǐng)域,會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,加快債券發(fā)行和使用,為穩(wěn)投資擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板輸血造血;著力做好“減法”,進(jìn)一步加大減稅降費(fèi)力度,聚焦企業(yè)難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn),落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,做到應(yīng)減盡減、力爭(zhēng)多減,助力市場(chǎng)主體紓困發(fā)展,留得青山,贏得未來(lái);著力做好“乘法”,綜合運(yùn)用政府產(chǎn)業(yè)基金2.0版等政策工具,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,吸引社會(huì)資本增加投入,以資金流帶動(dòng)要素流項(xiàng)目流,匯聚同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱的合力;著力做好“除法”,落實(shí)我省“保、優(yōu)、延、減、穩(wěn)”五字原則,勒緊褲腰帶,過(guò)好緊日子,進(jìn)一步壓減一般性支出,大幅壓減辦展辦會(huì)經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格把關(guān)公共工程建設(shè)和“三公”經(jīng)費(fèi),將有限的財(cái)力用到“六保”“六穩(wěn)”、脫貧攻堅(jiān)、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域,為實(shí)現(xiàn)高水平全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)財(cái)政力量。