周晨亮 裘一佼 王靖豪 張敏

中國(guó)的中小微企業(yè)貢獻(xiàn)了中國(guó)50%的稅收，60%的GDP，70%的專利新產(chǎn)品發(fā)明，80%的就業(yè)和90%的企業(yè)數(shù)量，是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。

在浙江義烏，尋找新機(jī)遇、用好新政策，批發(fā)小老板們“玩起”直播帶貨；在四川廣元，“硬核”舉措服務(wù)企業(yè)復(fù)工；在內(nèi)蒙古烏蘭察布，大數(shù)據(jù)大交通打通企業(yè)復(fù)工堵點(diǎn)和難點(diǎn)……疫情帶來(lái)的影響不可避免，而有著敢拼敢闖、靈活堅(jiān)韌基因的廣大中小微企業(yè)面對(duì)困難沒(méi)有消沉，積極自救；而國(guó)家也頻頻出臺(tái)政策，不斷激發(fā)全社會(huì)合力。

浙江義烏：疫情下的“世界超市”

陽(yáng)春三月，作為中國(guó)超大規(guī)模的小商品出口基地之一的義烏國(guó)際商貿(mào)城，經(jīng)營(yíng)戶們卻在經(jīng)歷市場(chǎng)的“冰點(diǎn)”：受疫情影響，多國(guó)進(jìn)入緊急狀態(tài)，海外需求驟減，交易頻遭延期，客商流動(dòng)受阻，新的訂單斷檔。

盡管如此，擁有7.5萬(wàn)個(gè)商鋪和20萬(wàn)個(gè)經(jīng)營(yíng)戶的“世界超市”依然保持日均10萬(wàn)人次的客流，其中采購(gòu)商3萬(wàn)人次，整體開(kāi)門(mén)率達(dá)93%，市場(chǎng)采購(gòu)出口標(biāo)箱量達(dá)到去年同期的九成左右。

在市場(chǎng)做了30年廚具生意的劉萍娟，在社交平臺(tái)上直播工廠生產(chǎn)實(shí)況，不斷發(fā)布；苗苗玩具的老板王許雪把產(chǎn)品搬上網(wǎng)，并給各地商戶寄出最新樣品，當(dāng)不少經(jīng)營(yíng)戶收到海外客戶要求暫緩、延遲甚至取消訂單的通知時(shí)，她卻突然接到印度客商要求盡快發(fā)貨1.8萬(wàn)個(gè)玩具的訂單電話。

采訪期間，記者常見(jiàn)到這樣的情景：“網(wǎng)紅”主播穿梭于各家店鋪，在聚光燈前直播帶貨；經(jīng)營(yíng)戶紛紛把生意從線下轉(zhuǎn)到線上，觸網(wǎng)做直播銷(xiāo)售；一些店鋪正緊鑼密鼓裝修，以全新的形象吸引客商眼球……在義烏實(shí)施的“電商企業(yè)進(jìn)市場(chǎng)”“義貨網(wǎng)上行”“網(wǎng)紅直播暖春”等行動(dòng)中，市場(chǎng)正在加速回暖“。有希望，就要努力去試一下?！蓖踉S雪道出了大多數(shù)經(jīng)營(yíng)戶的心聲。

在義烏國(guó)際商貿(mào)城，“堅(jiān)持到底”已成大家的共識(shí)?！胺繓|”商城集團(tuán)還首次以包機(jī)形式招引600多名常駐中國(guó)的外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人和入境超過(guò)14天的境外客商到訪，還大規(guī)模派出20個(gè)招商工作組分赴全國(guó)多個(gè)省市，招引近兩萬(wàn)名采購(gòu)商到義烏洽談生意。

在義烏做了17年外貿(mào)生意的約旦商人穆德，是1.5萬(wàn)常駐義烏外商中的一員。2月18日義烏國(guó)際商貿(mào)城恢復(fù)開(kāi)市后，他就從約旦趕回來(lái)，“對(duì)于國(guó)外采購(gòu)商尤其是生活必需品的采購(gòu)商來(lái)說(shuō)，義烏始終是首選，因?yàn)楫a(chǎn)品沒(méi)有較大的季節(jié)波動(dòng)，而且需求是剛性的?！?/p>

“市場(chǎng)如果僅僅是個(gè)商品交易場(chǎng)所，那肯定是很脆弱的，不管怎樣的危機(jī)，市場(chǎng)只有做到讓貿(mào)易更便利、讓商品的成本更低，才有持久的生命力?！鄙坛羌瘓F(tuán)總經(jīng)理王棟說(shuō)，這次疫情讓集團(tuán)加速改革創(chuàng)新的步伐，努力成為一家“貿(mào)易服務(wù)集成商”。

面對(duì)疫情，義烏還推出促進(jìn)市場(chǎng)繁榮第一批20項(xiàng)行動(dòng)，涵蓋拓展上游產(chǎn)業(yè)鏈、推動(dòng)線上線下融合等8個(gè)方面的內(nèi)容；商城集團(tuán)專門(mén)向進(jìn)出口銀行浙江省分行申請(qǐng)10億元轉(zhuǎn)貸需求，由義烏農(nóng)商銀行通過(guò)“市場(chǎng)復(fù)工貸”，為經(jīng)營(yíng)戶和小微企業(yè)紓困。

四川廣元：內(nèi)外并舉 “硬核”復(fù)工

四川廣元地處川、陜、甘重要交通節(jié)點(diǎn)，人口密集，對(duì)內(nèi)防輸入、防聚集，疫情防控壓力巨大；同時(shí)作為勞務(wù)輸出大市，本地人員外出返工需求大。在全國(guó)各地有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的大背景下，廣元市內(nèi)外并舉，采取系列硬核舉措，強(qiáng)防控，保復(fù)工，為本地中小企業(yè)復(fù)工紓困解困，為全國(guó)各地復(fù)工輸送勞動(dòng)力。

廣元市對(duì)企業(yè)展開(kāi)全面摸排，梳理了復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的具體問(wèn)題，并分門(mén)別類(lèi)建立問(wèn)題臺(tái)賬，“一企一策”幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決員工招聘難、原材料采購(gòu)運(yùn)輸難等問(wèn)題。

廣元市朝天區(qū)七盤(pán)關(guān)工業(yè)園區(qū)的康康醫(yī)療器械有限公司，原本是一家生產(chǎn)三類(lèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品的公司，主營(yíng)產(chǎn)品為各類(lèi)一次性使用注射器、輸液器及附件。作為疫情防控的必需品，口罩十分緊缺，該公司決定緊急上線一條24小時(shí)8萬(wàn)套生產(chǎn)能力的醫(yī)用外科口罩生產(chǎn)線。

康康醫(yī)療總經(jīng)理陳曉英介紹說(shuō)“：3月22日上設(shè)備、3月23日調(diào)試、3月24日上線試運(yùn)行、3月25日注冊(cè)成功，目前，已取得生產(chǎn)一次性民用防護(hù)口罩資質(zhì)，一次性醫(yī)用外科口罩正在省藥監(jiān)局送檢中?！鄙a(chǎn)線能迅速順利上線運(yùn)行，跟當(dāng)?shù)卣皶r(shí)出臺(tái)的減負(fù)、金融、財(cái)稅、穩(wěn)崗措施和服務(wù)支持緊密相關(guān)。

就職工最關(guān)心的穩(wěn)崗問(wèn)題，廣元市朝天區(qū)向面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金、參保職工人數(shù)確定的標(biāo)準(zhǔn)，或按6個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予穩(wěn)崗返還。

“僅減免在崗職工社保繳費(fèi)這一項(xiàng)措施，從2月至5月，就為公司減負(fù)30多萬(wàn)元。”陳曉英說(shuō)，政府扶持，給了面臨困難的公司信心，目前公司產(chǎn)能與去年同期相比已經(jīng)持平。

當(dāng)?shù)貐^(qū)政府還及時(shí)通過(guò)一攬子金融政策，給面臨經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)解了燃眉之急—區(qū)財(cái)政給予企業(yè)一定補(bǔ)貼降低企業(yè)融資成本，不抽貸、斷貸、壓貸、罰息。通過(guò)變更還款安排及付息周期、延長(zhǎng)還款期限、減免逾期利息無(wú)還本續(xù)貸等方式，做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)、快續(xù)。另外，政府還進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，如對(duì)辦理銀行貸款產(chǎn)生的保險(xiǎn)、擔(dān)保、評(píng)估、鑒定、過(guò)戶、產(chǎn)權(quán)登記等的相關(guān)費(fèi)用給予減免。

作為勞務(wù)輸出大市，廣元市農(nóng)村勞動(dòng)力年輸出96萬(wàn)人，今年春節(jié)返鄉(xiāng)農(nóng)民工58萬(wàn)人。為確保農(nóng)民工安全有序返崗，廣元市成立由市領(lǐng)導(dǎo)為總召集人的農(nóng)民工外出務(wù)工服務(wù)工作專班，制定了《疫情期間促進(jìn)就業(yè)工作方案》；市人力資源和社會(huì)保障局成立了10個(gè)小分隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)接17個(gè)外出務(wù)工人數(shù)達(dá)5000人以上的重點(diǎn)城市，專班收集崗位信息，協(xié)調(diào)縣區(qū)及時(shí)與農(nóng)民工對(duì)接；集中調(diào)度農(nóng)民工交通出行，實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”專車(chē)專列專機(jī)直達(dá)服務(wù)。

內(nèi)蒙古烏蘭察布：大交通大數(shù)據(jù)帶動(dòng)復(fù)工

烏蘭察布是中國(guó)中歐班列17個(gè)城市之一，被國(guó)家確定為陸港型國(guó)家物流樞紐承載城市。自2016年11月20日開(kāi)行首列中歐班列以來(lái)，目前已累計(jì)開(kāi)行中歐班列284列。

2月20日，烏蘭察布中歐班列七蘇木站，裝載44個(gè)集裝箱的汽車(chē)配件專列，由此開(kāi)往俄羅斯斯博爾納亞梅站；而從俄羅斯回程的裝有42個(gè)集裝箱的亞麻籽專列緩緩抵達(dá)。這一進(jìn)一出，標(biāo)志著烏蘭察布中歐班列恢復(fù)運(yùn)行。

運(yùn)營(yíng)中歐班列平臺(tái)的內(nèi)蒙古亞歐國(guó)際物流有限公司董事長(zhǎng)王生元說(shuō)：“此次首列亞麻籽抵達(dá)標(biāo)志著烏蘭察布通道經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合。今年，我們開(kāi)行中歐班列任務(wù)是150列，比去年多30列，去程與回程的比例要各占到50%?！倍鳛榇舜蝸喡樽训馁?gòu)買(mǎi)商，北華進(jìn)出口貿(mào)易公司董事長(zhǎng)郭利福頗為感慨：“我們公司成立于2014年，以前一直在二連浩特做進(jìn)出口生意，自2019年與烏蘭察布中歐班列運(yùn)營(yíng)公司合作以來(lái)，他們?cè)诜?wù)中處處為企業(yè)著想，這次因?yàn)橐咔橛绊戇€給我們補(bǔ)貼。我們這次購(gòu)買(mǎi)的1000多噸亞麻籽全部供應(yīng)當(dāng)?shù)赜椭髽I(yè)。這批亞麻籽到達(dá)后，我們就收到了很多訂單。”

如何幫助企業(yè)把落下的“功課”補(bǔ)回來(lái)，把耽誤的“時(shí)間”搶回來(lái)？?jī)?nèi)蒙古烏蘭察布在嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)復(fù)工要求的同時(shí)，從政策扶持、緩解企業(yè)資金壓力、解決復(fù)工人員不足、籌措防疫物資等方面，采取針對(duì)性措施助力企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。3月28日，三輛載著69名來(lái)自湖北宜昌務(wù)工人員的專車(chē)緩緩駛?cè)霝跆m察布市東陽(yáng)光化成箔有限公司。這是內(nèi)蒙古烏蘭察布通過(guò)政府直通車(chē)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”包車(chē)接返的第一批湖北籍務(wù)工人員。

隨著企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作逐步推進(jìn)，疫情防控工作進(jìn)入到關(guān)鍵階段，烏蘭察布利用大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，與百度科技公司合作，2月22日上線“烏麗吉”城鄉(xiāng)服務(wù)管理平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)防控疫情。

目前，“烏麗吉”城鄉(xiāng)服務(wù)管理平臺(tái)已成功注冊(cè)規(guī)模以上企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員5萬(wàn)余人，設(shè)置卡口二維碼183個(gè)，排查外來(lái)需隔離復(fù)工人員2.9萬(wàn)余人次。上線至今該系統(tǒng)處置涉企、涉疫和服務(wù)復(fù)工人員辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)近3萬(wàn)次。同時(shí)該系統(tǒng)和職工市民卡兼容，覆蓋了部分沒(méi)有智能手機(jī)的職工，亦可達(dá)到人員便捷通行。