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        關(guān)于加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的思考

        2020-06-29 12:34:07王劍宏
        齊魯周刊 2020年12期
        關(guān)鍵詞:建設(shè)企業(yè)

        王劍宏

        突出觀念轉(zhuǎn)變,加快“思想動(dòng)能”轉(zhuǎn)換

        一是政府層面,破除思想僵化、墨守陳規(guī)思維束縛,宏觀上樹立全局一盤棋的理念,微觀上減少對企業(yè)行政命令式的直接干預(yù)。用足用活上級政策,最大限度地爭取上級的政策支持,做大規(guī)模以上企業(yè)。二是企業(yè)層面,各級各類企業(yè)要深度破除政府依賴,擺脫慣性思維。在法制原則范圍內(nèi),一切向市場看齊,向先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)企業(yè)看齊。三是宣傳教育方面,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體覆蓋面廣、傳播快捷、互動(dòng)性強(qiáng)、影響力大的獨(dú)特優(yōu)勢,加強(qiáng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程重大意義的宣傳教育,對外塑造新區(qū)形象,對內(nèi)凝聚新區(qū)力量。

        突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級

        一是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的引領(lǐng)作用。圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的總體目標(biāo),把現(xiàn)有企業(yè)和新區(qū)優(yōu)質(zhì)資源置于規(guī)劃中,用規(guī)劃引領(lǐng)招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈緊密融合。二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。圍繞現(xiàn)代海洋、國際貿(mào)易、航運(yùn)物流、現(xiàn)代金融等產(chǎn)業(yè),精選引進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,加快勞動(dòng)密集型企業(yè)改造升級,走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子。要積極應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦帶來的不利影響,注重工業(yè)強(qiáng)區(qū)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長。三是加快培育新興產(chǎn)業(yè)。注重主題文化產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)建設(shè),發(fā)揮城市文化在產(chǎn)學(xué)研商的作用,形成高端品牌,提升園區(qū)文化產(chǎn)業(yè)軟實(shí)力。突出企業(yè)主體地位,爭取在新能源汽車、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè),率先突破一批重大關(guān)鍵技術(shù),化科技優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,搶占發(fā)展制高點(diǎn)。

        突出平臺支撐,優(yōu)化提升發(fā)展質(zhì)量

        一是注重園區(qū)支撐。搶抓“一帶一路”、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇,重點(diǎn)抓好國際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中央活力區(qū)、古鎮(zhèn)口融合區(qū)、王臺新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),賦予功能區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新更大的自主權(quán),下功夫解決園區(qū)拓展空間、建設(shè)用地規(guī)模、服務(wù)保障等發(fā)展瓶頸問題,不斷提高項(xiàng)目承載能力,開啟園區(qū)助力企業(yè)發(fā)展新篇章。二是聚焦聚力“雙招雙引”。健全完善“雙招雙引”體制機(jī)制,以“四新”為招商引資的總方向,引進(jìn)新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,儲備未來發(fā)展的新動(dòng)能。創(chuàng)新人才、項(xiàng)目、平臺一體化開發(fā)模式和人才引進(jìn)使用機(jī)制,努力在打造高素質(zhì)、專業(yè)化智庫高端人才隊(duì)伍方面走在全國前列。三是聚焦創(chuàng)新平臺建設(shè)。圍繞全區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),整合創(chuàng)新資源,制定建設(shè)方案,加快構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和重大創(chuàng)新平臺建設(shè),為企業(yè)創(chuàng)新提供服務(wù)支撐。

        突出項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)項(xiàng)目落地

        一是推進(jìn)“投資大會戰(zhàn)”穩(wěn)步落實(shí)。圍繞項(xiàng)目建設(shè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),全力突破項(xiàng)目、土地、資金、拆遷、效率等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力完成年度目標(biāo)投資任務(wù),以有效投資培育壯大新動(dòng)能。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。充分利用新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作平臺,結(jié)合區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制度,定期調(diào)度全區(qū)新舊動(dòng)能項(xiàng)目進(jìn)展情況,配合各指揮部、專班研究解決困難和問題。建立重大項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)施項(xiàng)目退出和增補(bǔ)制度。同時(shí),建立健全考核督查制度,從嚴(yán)督導(dǎo)考核,實(shí)行責(zé)任追究制,動(dòng)真碰硬抓落實(shí)。

        突出優(yōu)化服務(wù),打造營商新環(huán)境

        一是大力實(shí)施流程再造。學(xué)習(xí)對標(biāo)先進(jìn),聚焦商事制度、投資貿(mào)易自由化便利化等,推進(jìn)流程再造,完善數(shù)據(jù)資源開放共享制度,打造審批事項(xiàng)最少、政務(wù)服務(wù)最好、審批速度最快的一流營商環(huán)境。二是促進(jìn)政策落地。穩(wěn)定政策執(zhí)行,完善政策執(zhí)行方式,健全完善績效評估,倒逼各部門推動(dòng)惠企政策落地落實(shí),最大限度地發(fā)揮政策的扶持作用。要突出重點(diǎn),考慮中小微企業(yè)的實(shí)際需求,提供幫扶措施,避免扶持資金“大水漫灌”和“撒芝麻鹽”。三是建立行之有效的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。鼓勵(lì)廣大干部群眾克服怕干事、怕?lián)?zé)的心理,形成想干事、能干事、干成事的濃厚發(fā)展氛圍。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)家破除畏難思想,敢于冒險(xiǎn)、勇于試錯(cuò),營造激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

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