施和平，葉 云

（景德鎮(zhèn)學(xué)院，江西景德鎮(zhèn) 333000）

長三角地區(qū)經(jīng)濟一體化上升為國家戰(zhàn)略并不意外，因為該地區(qū)無論從人口還是經(jīng)濟體量方面都處于全國前列。其常住人口超過2 億，2018 年經(jīng)濟總量超過21 萬億元，占全國經(jīng)濟總量的四分之一（卓勇良，2019） 。該地區(qū)的綜合經(jīng)濟發(fā)展在全國范圍內(nèi)均處于榜首，對于國家整體經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要，長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略對于整個國家經(jīng)濟的發(fā)展都將起到積極作用 （薛漢根，2019）。長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展一體化具體包含的地區(qū)為三省一市，分別為上海市、安徽省、浙江省和江蘇省。圖1 為長三角一體化四個地區(qū)2017 年GDP 總量和增速、常住人口及人均GDP 的具體情況。由此可見，該地區(qū)經(jīng)濟活躍度高、科技發(fā)達，發(fā)展?jié)摿薮?，無論是在中國還是在世界均有一定的經(jīng)濟影響力。國家同樣看到了該區(qū)域經(jīng)濟的綜合實力以及對中國整體經(jīng)濟和全球經(jīng)濟發(fā)展的影響，提出長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展一體化是順應(yīng)時代的潮流，對進一步提升該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平，提升國際影響力具有非常重要的意義（宋宏，2019）。

圖1 長三角區(qū)域地區(qū)GDP及常住人口等概況

1 飼料供應(yīng)基地現(xiàn)狀研究

農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是保障農(nóng)民收入最重要的來源，在我國整個國民經(jīng)濟的發(fā)展中起到基石的作用，飼料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從政策層面，為保障農(nóng)業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)如飼料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國將始終堅持最嚴格的耕地保護制度，確保我國永久耕地面積不少于15.5 億畝。但是作為國家發(fā)展戰(zhàn)略方針之一的大力發(fā)展飼料供應(yīng)基地現(xiàn)狀也并不十分樂觀（盧昌彩，2019）。接下來將從以下兩方面介紹我國目前飼料供應(yīng)基地的現(xiàn)狀。

1.1 飼料供應(yīng)基地質(zhì)量不高，與無公害綠色飼料生產(chǎn)基地還有距離 目前大家普遍關(guān)注健康和環(huán)保問題，對于吃的東西變得尤其謹慎，對于飼料而言同樣如此。世界各國均提出生產(chǎn)綠色無公害的農(nóng)作物飼料產(chǎn)品，以最終確保食品的健康與安全，并且同時有助于耕地環(huán)境的保護。我國也在積極倡導(dǎo)要開發(fā)和建立無公害綠色飼料生產(chǎn)基地。根據(jù)世界衛(wèi)生組織（WHO）的文件，無公害即指飼料中所包含的有害物質(zhì)必須被嚴格控制在允許的范圍內(nèi)，這就要求飼料原料如玉米、小麥等必須達到無公害標準。飼料原材料有害物質(zhì)多源于農(nóng)藥的用量，土地中重金屬的含量等。由于這些有害物質(zhì)會對動物的身體健康造成或輕或重的危害，因此世界各國均高度重視有害物質(zhì)在飼料中的殘留問題。如圖2 所示，中國的農(nóng)藥用量遠超于世界其他國家農(nóng)作物的農(nóng)藥用量，而且農(nóng)藥中諸如甲胺磷、久效磷之類的高有害物質(zhì)占據(jù)的成份最大，達到農(nóng)藥總量的25%。這不僅使農(nóng)作物達不到無公害的標準，危害動物健康；同時還將對有限的耕地資源造成嚴重污染，以進一步減少我國本來就不多的土地資源（武暾輝，2018）。

圖2 中國、日本和美國農(nóng)藥有害物質(zhì)含量對比

1.2 飼料產(chǎn)業(yè)鏈短，飼料流通渠道不夠順暢 我國耕地面積不少，但是整體種植結(jié)構(gòu)較單一，如北方大部分地區(qū)是以種植小麥、玉米和蔬菜為主，其他品種都較少，這將導(dǎo)致飼料產(chǎn)業(yè)品種單一。其次，我國大部分與飼料加工相關(guān)的企業(yè)價值含量較低，導(dǎo)致整個產(chǎn)業(yè)鏈價值不高。在如今高科技時代，如果沒有較高的技術(shù)含量，僅靠生產(chǎn)低附加值的飼料很難立足于高端市場，而且飼料產(chǎn)業(yè)鏈式的發(fā)展沒有與飼料供應(yīng)基地及當?shù)氐娘暳显仙a(chǎn)商即農(nóng)戶形成良性的利益相關(guān)體，無法調(diào)動農(nóng)戶的積極性。飼料基地的建設(shè)還應(yīng)當與配套的流通渠道形成統(tǒng)一，以利于飼料的銷售，但是眾多飼料基地輻射范圍有限，渠道也相對單一，同時飼料由于附加值不高，流通成本卻不低，也進一步制約著飼料流通渠道的擴大。如圖3 所示，飼料成本構(gòu)成中流通加工成本和運輸成本占據(jù)飼料價格構(gòu)成最主要的部分（沈建華等，2018）。

圖3 飼料成本構(gòu)成

2 長三角一體化背景下打造優(yōu)質(zhì)飼料供應(yīng)基地研究

如前所述，長三角作為我國最重要和最活躍的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域，不僅工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平較高，農(nóng)業(yè)的發(fā)展也處于全國領(lǐng)先水平，為優(yōu)質(zhì)飼料基地的建設(shè)提供了基礎(chǔ)。長三角地帶地處平原，位于長江下游，無論是地理環(huán)境還是氣候均非常適宜農(nóng)作物的生長，有利于飼料供應(yīng)基地的建立（焦必方等，2013）。而且長三角地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)四通八達，以上海虹橋樞紐為中心的火車站與機場連接著長三角地區(qū)，大大加強了長三角地區(qū)的聯(lián)系與溝通。以上海為中心的高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亦非常完善，為長三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)飼料供應(yīng)基地建設(shè)提供了前提條件。這里將重點根據(jù)飼料基地現(xiàn)狀與不足研究長三角一體化背景下優(yōu)質(zhì)飼料供應(yīng)基地的建設(shè)（彭強輝，2019）。

2.1 分層次建立不同類型的優(yōu)質(zhì)飼料供應(yīng)基地長三角地區(qū)覆蓋的區(qū)域廣泛，其地形特點及飼料原材料生產(chǎn)的客觀條件均不相同，長三角地區(qū)根據(jù)其自身特點和飼料原材料發(fā)展的現(xiàn)狀可以分為三個層次。其中上海、寧波、蘇州等沿海經(jīng)濟較發(fā)達的城市位于第1 層次；南京臺州等地區(qū)雖然經(jīng)濟發(fā)展并不落后，但是由于地形上并不完全是平原，因此位于第2 層次；最后南通、揚州和泰州等地區(qū)位于第3 層次。位于第1 層次的地區(qū)優(yōu)質(zhì)飼料供應(yīng)基地發(fā)展較快，具有最強的綜合能力（施士忠，2011）。嘉興作為離上海最近的城市，依托長三角地區(qū)經(jīng)濟一體化的發(fā)展，可以積極建立優(yōu)質(zhì)飼料的發(fā)展基地，其地理位置接近上海，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所占比重高，且地處平原，水源充足，有利于傳統(tǒng)飼料原材料的種植與生產(chǎn)，其次，改革的阻力會較小，因此該區(qū)域可被打造為現(xiàn)代化的飼料供應(yīng)基地。同時還應(yīng)當積極拓寬飼料生產(chǎn)的多元化發(fā)展，形成飼料原材料種植、生產(chǎn)、加工、銷售與運輸?shù)热轿话l(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，以帶動該區(qū)域整體經(jīng)濟的發(fā)展，增加農(nóng)民收入。

嘉興以外的其他城市，經(jīng)濟發(fā)展水平均較高。因此其優(yōu)質(zhì)飼料基地的打造應(yīng)當著眼于依托長三角經(jīng)濟一體化發(fā)展的契機，積極發(fā)展外向型以飼料原材料生產(chǎn)為依托的飼料基地，即拓寬飼料的銷售渠道和飼料的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展與合作。其優(yōu)質(zhì)飼料供應(yīng)基地的定位應(yīng)當是努力利用土地這一稀缺不可再生資源，將勞動密集型飼料產(chǎn)業(yè)向資金和技術(shù)密集型飼料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，運用科學(xué)技術(shù)打造高質(zhì)量、高效率和集成化的飼料原材料供應(yīng)基地（楊丹丹等，2019）。其次是注重飼料原材料及飼料產(chǎn)品的品牌化建設(shè)與管理，長三角區(qū)經(jīng)濟的一體化發(fā)展為飼料原材料及飼料產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)基地的品牌化道路帶來了機遇，優(yōu)質(zhì)飼料供應(yīng)基地借助長三角一體化發(fā)展的趨勢打造自身的飼料基地品牌，使之不僅被我國其他區(qū)域所知曉，同時打造其飼料基地產(chǎn)品的國際知名度，知名度的提升將進一步作用于飼料銷售渠道的拓寬。

對于位于第2 層次中的城市，雖然其地型中平原較少且并沒有連成片，多為丘陵或海拔較低的山區(qū)。但是該種地形為其提供了較為豐富的自然資源，其可以發(fā)展與第1 層次城市完全不一樣的飼料產(chǎn)品相關(guān)基地，如可以發(fā)展具有當?shù)靥厣钠渌暳显牧虾惋暳袭a(chǎn)品如鮮草和果樹。同時其發(fā)展也應(yīng)當注重效率、降低成本；并利用技術(shù)服務(wù)于飼料產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展（石天英，2019）。此外，應(yīng)當注重發(fā)展外向型特色飼料產(chǎn)業(yè)，長三角一體化使得單個地區(qū)的發(fā)展不應(yīng)局限于其本地區(qū)之內(nèi)，而應(yīng)當著眼于整個長三角區(qū)域；其次是因為長三角經(jīng)濟群在全國乃至全世界均享有一定知名度和聲譽，對于特色飼料的出口貿(mào)易將產(chǎn)生非常積極的影響。對于第3層次的城市，與長三角第1、2 層次的城市相對比，其經(jīng)濟發(fā)展相對比較落后，第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平相對較弱，進而導(dǎo)至飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱。主要問題是其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常依賴于農(nóng)村勞動力，飼料產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量不高，即其飼料發(fā)展還停留于典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)階段，使得飼料產(chǎn)品附加值很低，同時不能形成規(guī)?；a(chǎn)。但是對于該層次的城市與地區(qū)而言，長三角一體化為其提供了相當重要的發(fā)展機遇，該地區(qū)可以學(xué)習長三角第1 層次地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，提升自身飼料業(yè)發(fā)展的規(guī)模化，利用地理優(yōu)勢，建立特色的飼料供應(yīng)基地，以規(guī)?；厥降姆绞酱蛟祜暳戏N植、 生產(chǎn)、 加工、銷售、配送和運輸為一體的產(chǎn)業(yè)鏈（熊萍等，2019）。

2.2 建立可持續(xù)發(fā)展的飼料供應(yīng)基地 優(yōu)質(zhì)飼料供應(yīng)基地絕不僅體現(xiàn)在產(chǎn)量的多少。更多的體現(xiàn)在飼料本身的質(zhì)量以及與飼料上下游產(chǎn)業(yè)之可持續(xù)性。如圖5 所示，影響優(yōu)質(zhì)飼料供應(yīng)基地可持續(xù)性發(fā)展的主要因素包括三個。首先是農(nóng)業(yè)種植過程中有害物質(zhì)的含量，即農(nóng)藥的使用量及其是否達到綠色無公害飼料生產(chǎn)的標準 （劉永輝等，2019）。其次是對于水資源的保護，長三角地區(qū)位于長江下游，長江下游還有多條支流，因此該區(qū)域歷來皆是土壤肥沃、物產(chǎn)富饒、經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)。但是飼料供應(yīng)基地的優(yōu)質(zhì)發(fā)展與建設(shè)離不開潔凈的水源，一旦水源被污染，會給農(nóng)作物帶來不利的影響進而影響飼料的質(zhì)量。最后是對自然資源的保護，長三角地區(qū)除了具有灌溉系統(tǒng)發(fā)達、機械化操作水平較高的平原式優(yōu)質(zhì)飼料供應(yīng)基地外，還有林地、果地，這些作物的生長環(huán)境與平原式的飼料生長與種植環(huán)境均不相同，在發(fā)展該類優(yōu)勢飼料供應(yīng)基地時應(yīng)當注重對自然環(huán)境的保護 （唐金玲等，2018）。近年來，隨著經(jīng)濟高速發(fā)展，長三角地區(qū)的空氣質(zhì)量越來越差，我們不能為了經(jīng)濟而踐踏青山綠水，導(dǎo)致我們生存環(huán)境變得越來越惡劣，這嚴重危害人們的身心健康。因此，在打造優(yōu)質(zhì)飼料供應(yīng)基地的同時，應(yīng)當注重對自然環(huán)境、水源和土壤的保護，真正實現(xiàn)飼料產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3 結(jié)語

經(jīng)濟全球化發(fā)展需要考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要素，我國地緣遼闊，如果發(fā)展步伐一致，不僅不能體現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟的特色，還可能造成整體經(jīng)濟的滯后發(fā)展。長三角經(jīng)濟一體化是基于地理上的近距離優(yōu)勢提出的戰(zhàn)略性發(fā)展綱要，對于該地區(qū)優(yōu)質(zhì)飼料供應(yīng)基地而言，更是機遇。長三角經(jīng)濟一體化可以為優(yōu)質(zhì)飼料供應(yīng)基地的建設(shè)提供相互可借鑒性、 可參照性的經(jīng)驗。同時為該區(qū)域飼料的發(fā)展和銷售渠道的拓寬產(chǎn)生非常積極的影響，但同時需要考慮自然資源承載力問題，因此我們在借助長三角一體化背景下打造優(yōu)質(zhì)飼料基地的同時應(yīng)當樹立起長久的發(fā)展目標，以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，實現(xiàn)不以犧牲環(huán)境為代價的飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。