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        云南省支持文旅產(chǎn)業(yè)應(yīng)對新冠肺炎疫情加快轉(zhuǎn)型發(fā)展若干措施

        2020-06-29 05:19:22
        云南畫報 2020年6期
        關(guān)鍵詞:文旅用地云南

        根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的部署,為支持全省文旅企業(yè)有效應(yīng)對疫情影響,促進文旅產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,提出5個方面18條具體措施。

        ·降低企業(yè)運營成本

        1.全面落實減稅降費降成本和穩(wěn)崗就業(yè)各項政策措施

        建立惠企政策落地協(xié)調(diào)機制,強化部門協(xié)調(diào)配合,加強政策宣傳解讀,指導(dǎo)幫助文旅企業(yè)用足用好國家和省出臺的惠企政策,促進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)增長。

        2.減免房租

        2020年,對承租國有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營性房產(chǎn)的文旅企業(yè),減免全年房租。

        3.降低企業(yè)用水、用電、用氣成本

        全面落實文旅企業(yè)用水、用電、用氣與工業(yè)同價政策。文旅企業(yè)2020年全年用電價格,按照目錄電價(不含政府性基金)的90%結(jié)算。認(rèn)真落實國家和省階段性降低非居民用氣成本措施,非居民用氣門站價格提前執(zhí)行淡季價格政策,聯(lián)動降低終端銷售價格。

        4.減免企業(yè)稅費

        對受疫情影響較大、主營業(yè)務(wù)為旅游業(yè)的納稅人自用房產(chǎn)免征全年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。企業(yè)可按規(guī)定申請在2020年6月30日前緩繳住房公積金,緩繳期間繳存時間連續(xù)計算,不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款。

        ·加大企業(yè)信貸支持

        5.降低企業(yè)融資成本

        王少云/攝

        對受疫情影響較大、經(jīng)營暫時受困的文旅企業(yè),金融機構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴(yán)重、還款確有困難的文旅企業(yè),金融機構(gòu)予以展期和續(xù)貸。對2020年1月25日以來還款到期的困難中小微文旅企業(yè)貸款本金和20 2 0年1月25日至6月30日中小微文旅企業(yè)需支付的貸款利息,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)延期還本付息申請,結(jié)合企業(yè)受疫情影響情況和經(jīng)營狀況,予以臨時性延期還本付息安排,貸款還本付息日期最長可延至2020年6月30日,免收罰息。

        6.支持設(shè)立文旅支行

        支持在滇大型銀行、股份制銀行等金融機構(gòu)設(shè)立文旅支行或文旅事業(yè)部,綜合運用信貸、債券等各類融資工具為文旅項目和文旅企業(yè)提供專業(yè)化金融服務(wù)。對納稅信用等級為A、B、M的文旅企業(yè),鼓勵使用“銀稅互動”,獲得信貸支持。

        7.加大企業(yè)貸款貼息力度

        對文旅企業(yè)年內(nèi)新增流動資金貸款,按企業(yè)實際獲得貸款利率的50%予以貼息,貼息利率不高于5%。同一企業(yè)同一筆貸款,已享受國家和省級其他貸款貼息政策支持的,不再重復(fù)補助。

        ·加快推進文旅業(yè)態(tài)升級

        8.進一步營造良好旅游市場環(huán)境

        保持旅游市場整治高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊組織接待“不合理低價游”、欺騙或脅迫游客購物等擾亂旅游市場秩序行為,優(yōu)質(zhì)快速處理游客投訴,維護游客合法權(quán)益。

        9.樹立云南誠信旅游品牌

        在全省規(guī)范設(shè)立“名稱統(tǒng)一、標(biāo)識統(tǒng)一、設(shè)計統(tǒng)一、規(guī)程統(tǒng)一”的游客退貨中心,廣泛宣傳云南旅游“30天無理由退貨”制度,為游客提供高效、便捷退貨服務(wù)。

        10.推出文旅新產(chǎn)品

        鼓勵國內(nèi)外策劃機構(gòu)、運營機構(gòu)、旅行社等企業(yè),圍繞“文化、健康、教育、體育……+旅游”,策劃、銷售文旅融合、生態(tài)康養(yǎng)、研學(xué)科考、戶外運動、鄉(xiāng)村旅游、邊境跨境系列文旅新產(chǎn)品。

        ·建立項目推進激勵機制

        11.支持重大文旅項目建設(shè)

        按照“國際化、高端化、特色化、智慧化”要求,引進一流國際品牌,建設(shè)文旅綜合體。在全省遴選20個左右重大文旅項目,由“一部手機游云南”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌,實行“一口受理、在線辦理、規(guī)范透明、限時辦結(jié)”審批,優(yōu)先保障建設(shè)用地指標(biāo),優(yōu)先申報和安排中央預(yù)算內(nèi)投資,優(yōu)先予以省級各類項目資金和貸款貼息支持。

        12.出臺差別化用地政策

        將文旅項目用地納入各級國土空間規(guī)劃。對文旅項目中自然景觀用地及農(nóng)牧漁業(yè)種植、養(yǎng)殖用地,深度貧困地區(qū)旅游項目中的自然景觀及為觀景提供便利的觀光臺、棧道用地,在年度內(nèi)特定旅游季節(jié)使用土地的鄉(xiāng)村旅游停車設(shè)施用地,自駕車旅居車營地中符合國家政策的特定功能區(qū)使用未利用地,利用現(xiàn)有山川水面建設(shè)冰雪場地等相關(guān)設(shè)施用地,在不使用永久基本農(nóng)田、不破壞生態(tài)與景觀環(huán)境、不影響地質(zhì)安全、不影響農(nóng)業(yè)種植、不硬化地面、不建設(shè)永久設(shè)施的前提下,可不征收(收回)、不轉(zhuǎn)用,按現(xiàn)用途管理,由業(yè)主單位和經(jīng)營主體與土地權(quán)利人依法協(xié)調(diào)種植、養(yǎng)殖、管護與旅游經(jīng)營關(guān)系。

        13.支持半山酒店建設(shè)

        依托獨有的綠水青山資源,突出自然、生態(tài)風(fēng)格,按照國際一流標(biāo)準(zhǔn),在全省加快建設(shè)一批高品質(zhì)“半山酒店”,推進康旅融合,引導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2020年底前,評選一批“最美半山酒店”,由省級予以獎勵。

        14.支持高A級旅游景區(qū)創(chuàng)建

        對2020年成功創(chuàng)建國家5A級、4A級旅游景區(qū)的企業(yè),由省級分別予以500萬元、100萬元獎勵。

        ·完善市場推廣機制

        15.打造云南文旅新形象

        圍繞“云南只有一個景區(qū),這個景區(qū)叫云南”和“政府服務(wù)無處不在,游客旅游自由自在”等主題,投放云南文旅宣傳廣告。通過委托專業(yè)團隊拍攝、邀請旅游達(dá)人(網(wǎng)紅)拍攝、鼓勵社會公眾拍攝等方式,征集云南文旅游記、圖片、短視頻,集中在微信、微博、抖音等新媒體平臺宣傳投放,對傳播量大、效果好的予以獎勵。

        16.開展系列市場營銷活動

        組織云南文旅惠民活動,推出“云南旅游大禮包”,開展旅游幸運抽獎。邀請國內(nèi)外知名旅行商、有影響力的專家、旅游達(dá)人等到云南采風(fēng),提高云南旅游吸引力。圍繞西南聯(lián)大、滇緬抗戰(zhàn)、紅軍長征、大滇西旅游環(huán)線等,有針對性地策劃開展文旅專題營銷,提高云南文旅影響力。

        17.優(yōu)惠旅游景區(qū)門票

        實行政府指導(dǎo)價的A級以上旅游景區(qū),年內(nèi)門票價格一律優(yōu)惠50%。對旅行社組織的旅游團隊并通過“一部手機游云南”平臺購票的,景區(qū)門票全免,免除部分由省級予以補助。鼓勵實行市場調(diào)節(jié)價的A級以上旅游景區(qū)實施門票優(yōu)惠并享受同等政策。

        崔永江/攝

        普中華/攝

        18.對自駕游客予以油票補貼

        對通過“一部手機游云南”平臺租(包)車的自駕游客,由省級聯(lián)合中石油、中石化等企業(yè)以電子油票方式,按每車每天不超過100元的標(biāo)準(zhǔn)予以補助。

        (來源:云南省人民政府門戶網(wǎng)站)

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