根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的部署，為支持全省文旅企業(yè)有效應(yīng)對疫情影響，促進文旅產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，提出5個方面18條具體措施。

·降低企業(yè)運營成本

1.全面落實減稅降費降成本和穩(wěn)崗就業(yè)各項政策措施

建立惠企政策落地協(xié)調(diào)機制，強化部門協(xié)調(diào)配合，加強政策宣傳解讀，指導(dǎo)幫助文旅企業(yè)用足用好國家和省出臺的惠企政策，促進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)增長。

2.減免房租

2020年，對承租國有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營性房產(chǎn)的文旅企業(yè)，減免全年房租。

3.降低企業(yè)用水、用電、用氣成本

全面落實文旅企業(yè)用水、用電、用氣與工業(yè)同價政策。文旅企業(yè)2020年全年用電價格，按照目錄電價（不含政府性基金）的90%結(jié)算。認(rèn)真落實國家和省階段性降低非居民用氣成本措施，非居民用氣門站價格提前執(zhí)行淡季價格政策，聯(lián)動降低終端銷售價格。

4.減免企業(yè)稅費

對受疫情影響較大、主營業(yè)務(wù)為旅游業(yè)的納稅人自用房產(chǎn)免征全年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。企業(yè)可按規(guī)定申請在2020年6月30日前緩繳住房公積金，緩繳期間繳存時間連續(xù)計算，不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款。

·加大企業(yè)信貸支持

5.降低企業(yè)融資成本

王少云/攝

對受疫情影響較大、經(jīng)營暫時受困的文旅企業(yè)，金融機構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴(yán)重、還款確有困難的文旅企業(yè)，金融機構(gòu)予以展期和續(xù)貸。對2020年1月25日以來還款到期的困難中小微文旅企業(yè)貸款本金和20 2 0年1月25日至6月30日中小微文旅企業(yè)需支付的貸款利息，銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)延期還本付息申請，結(jié)合企業(yè)受疫情影響情況和經(jīng)營狀況，予以臨時性延期還本付息安排，貸款還本付息日期最長可延至2020年6月30日，免收罰息。

6.支持設(shè)立文旅支行

支持在滇大型銀行、股份制銀行等金融機構(gòu)設(shè)立文旅支行或文旅事業(yè)部，綜合運用信貸、債券等各類融資工具為文旅項目和文旅企業(yè)提供專業(yè)化金融服務(wù)。對納稅信用等級為A、B、M的文旅企業(yè)，鼓勵使用“銀稅互動”，獲得信貸支持。

7.加大企業(yè)貸款貼息力度

對文旅企業(yè)年內(nèi)新增流動資金貸款，按企業(yè)實際獲得貸款利率的50%予以貼息，貼息利率不高于5%。同一企業(yè)同一筆貸款，已享受國家和省級其他貸款貼息政策支持的，不再重復(fù)補助。

·加快推進文旅業(yè)態(tài)升級

8.進一步營造良好旅游市場環(huán)境

保持旅游市場整治高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊組織接待“不合理低價游”、欺騙或脅迫游客購物等擾亂旅游市場秩序行為，優(yōu)質(zhì)快速處理游客投訴，維護游客合法權(quán)益。

9.樹立云南誠信旅游品牌

在全省規(guī)范設(shè)立“名稱統(tǒng)一、標(biāo)識統(tǒng)一、設(shè)計統(tǒng)一、規(guī)程統(tǒng)一”的游客退貨中心，廣泛宣傳云南旅游“30天無理由退貨”制度，為游客提供高效、便捷退貨服務(wù)。

10.推出文旅新產(chǎn)品

鼓勵國內(nèi)外策劃機構(gòu)、運營機構(gòu)、旅行社等企業(yè)，圍繞“文化、健康、教育、體育……+旅游”，策劃、銷售文旅融合、生態(tài)康養(yǎng)、研學(xué)科考、戶外運動、鄉(xiāng)村旅游、邊境跨境系列文旅新產(chǎn)品。

·建立項目推進激勵機制

11.支持重大文旅項目建設(shè)

按照“國際化、高端化、特色化、智慧化”要求，引進一流國際品牌，建設(shè)文旅綜合體。在全省遴選20個左右重大文旅項目，由“一部手機游云南”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，實行“一口受理、在線辦理、規(guī)范透明、限時辦結(jié)”審批，優(yōu)先保障建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)先申報和安排中央預(yù)算內(nèi)投資，優(yōu)先予以省級各類項目資金和貸款貼息支持。

12.出臺差別化用地政策

將文旅項目用地納入各級國土空間規(guī)劃。對文旅項目中自然景觀用地及農(nóng)牧漁業(yè)種植、養(yǎng)殖用地，深度貧困地區(qū)旅游項目中的自然景觀及為觀景提供便利的觀光臺、棧道用地，在年度內(nèi)特定旅游季節(jié)使用土地的鄉(xiāng)村旅游停車設(shè)施用地，自駕車旅居車營地中符合國家政策的特定功能區(qū)使用未利用地，利用現(xiàn)有山川水面建設(shè)冰雪場地等相關(guān)設(shè)施用地，在不使用永久基本農(nóng)田、不破壞生態(tài)與景觀環(huán)境、不影響地質(zhì)安全、不影響農(nóng)業(yè)種植、不硬化地面、不建設(shè)永久設(shè)施的前提下，可不征收（收回）、不轉(zhuǎn)用，按現(xiàn)用途管理，由業(yè)主單位和經(jīng)營主體與土地權(quán)利人依法協(xié)調(diào)種植、養(yǎng)殖、管護與旅游經(jīng)營關(guān)系。

13.支持半山酒店建設(shè)

依托獨有的綠水青山資源，突出自然、生態(tài)風(fēng)格，按照國際一流標(biāo)準(zhǔn)，在全省加快建設(shè)一批高品質(zhì)“半山酒店”，推進康旅融合，引導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2020年底前，評選一批“最美半山酒店”，由省級予以獎勵。

14.支持高A級旅游景區(qū)創(chuàng)建

對2020年成功創(chuàng)建國家5A級、4A級旅游景區(qū)的企業(yè)，由省級分別予以500萬元、100萬元獎勵。

·完善市場推廣機制

15.打造云南文旅新形象

圍繞“云南只有一個景區(qū)，這個景區(qū)叫云南”和“政府服務(wù)無處不在，游客旅游自由自在”等主題，投放云南文旅宣傳廣告。通過委托專業(yè)團隊拍攝、邀請旅游達(dá)人（網(wǎng)紅）拍攝、鼓勵社會公眾拍攝等方式，征集云南文旅游記、圖片、短視頻，集中在微信、微博、抖音等新媒體平臺宣傳投放，對傳播量大、效果好的予以獎勵。

16.開展系列市場營銷活動

組織云南文旅惠民活動，推出“云南旅游大禮包”，開展旅游幸運抽獎。邀請國內(nèi)外知名旅行商、有影響力的專家、旅游達(dá)人等到云南采風(fēng)，提高云南旅游吸引力。圍繞西南聯(lián)大、滇緬抗戰(zhàn)、紅軍長征、大滇西旅游環(huán)線等，有針對性地策劃開展文旅專題營銷，提高云南文旅影響力。

17.優(yōu)惠旅游景區(qū)門票

實行政府指導(dǎo)價的A級以上旅游景區(qū)，年內(nèi)門票價格一律優(yōu)惠50%。對旅行社組織的旅游團隊并通過“一部手機游云南”平臺購票的，景區(qū)門票全免，免除部分由省級予以補助。鼓勵實行市場調(diào)節(jié)價的A級以上旅游景區(qū)實施門票優(yōu)惠并享受同等政策。

崔永江/攝

普中華/攝

18.對自駕游客予以油票補貼

對通過“一部手機游云南”平臺租（包）車的自駕游客，由省級聯(lián)合中石油、中石化等企業(yè)以電子油票方式，按每車每天不超過100元的標(biāo)準(zhǔn)予以補助。

（來源：云南省人民政府門戶網(wǎng)站）