何文

摘要：隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各行各業(yè)對(duì)天然氣的需求也在不斷提升，因此長輸管道建設(shè)工程項(xiàng)目也一直在不斷增加，但是在實(shí)際運(yùn)行過程中長輸管道的造價(jià)問題受到了社會(huì)各界的關(guān)注，通過對(duì)長輸管道建設(shè)工程項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行詳細(xì)的分析和考察，找到切實(shí)有效的長輸管道全過程造價(jià)管理的具體措施。

關(guān)鍵詞：長輸管道;工程項(xiàng)目;造價(jià)管理

長輸管道在建設(shè)過程中由于施工周期長、所耗費(fèi)的成本比較高，因此需要對(duì)長輸管道的造價(jià)控制進(jìn)行研究和管控，要想對(duì)長輸管道全過程造價(jià)進(jìn)行有效控制和管理，就必須在管道的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)的論證和計(jì)算，這樣才能夠保證長輸管道在建設(shè)過程中能夠?qū)⒄麄€(gè)過程的造價(jià)控制在合理范圍之內(nèi)。

1長輸管道建設(shè)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀

我國長輸管道建設(shè)工程造價(jià)管理仍然采用著傳統(tǒng)的管理模式，長輸管道在建設(shè)之前會(huì)先行設(shè)計(jì)出定額支出，然后根據(jù)管道建設(shè)的實(shí)際工程進(jìn)度和狀況在定額支出的基礎(chǔ)上進(jìn)行增減，并且在長輸管道建設(shè)過程的不同階段都會(huì)設(shè)立監(jiān)督管理部門，導(dǎo)致這些管理部門不能及時(shí)進(jìn)行有效的溝通，從宏觀角度上看失去了對(duì)長輸管道進(jìn)行全過程造價(jià)控制，由于各種因素的影響，導(dǎo)致長輸管道的造價(jià)管理在實(shí)際過程中并沒有起到太多的作用，從而造成在施工過程中出現(xiàn)造價(jià)問題頻繁發(fā)生。

2全過程造價(jià)管理的作用和意義

長輸管道的工程造價(jià)管理和工程建設(shè)中的每個(gè)項(xiàng)目都有聯(lián)系，由于工程造價(jià)獨(dú)有的特點(diǎn)，工程造價(jià)管理能夠貫穿整個(gè)工程建設(shè)的全過程。因此想要有效控制工程造價(jià)，并提高施工項(xiàng)目的投資效益，就必須要對(duì)工程項(xiàng)目中的每個(gè)階段加強(qiáng)管理。全過程造價(jià)管理就是將工程項(xiàng)目中的不同內(nèi)容和施工項(xiàng)目的造價(jià)控制進(jìn)行結(jié)合。并且采取有效的方法和手段來實(shí)行造價(jià)控制，可以將不同階段的造價(jià)控制只在合理的范圍之內(nèi)，保證工程項(xiàng)目能夠取得良好的收益。

全過程造價(jià)管理會(huì)立足于整個(gè)工程的管理系統(tǒng)，將參與工程的所有環(huán)節(jié)緊密的結(jié)合在一起，從而進(jìn)行有效的造價(jià)控制。從某種客觀意義上說，全過程造價(jià)管理只有一個(gè)管理單位，對(duì)整個(gè)長輸管道建設(shè)的造價(jià)管理全程負(fù)責(zé)，只有做好這一點(diǎn)，才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效管理，從而可以有效避免多個(gè)單位之間的沖突和施工效率低下的問題。

隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷改革，我國工程造價(jià)管理已經(jīng)向著全方位全過程的控制發(fā)展方向邁進(jìn)，以傳統(tǒng)的靜態(tài)管理逐漸向動(dòng)態(tài)管理方向轉(zhuǎn)變，全過程造價(jià)管理作為一個(gè)新的發(fā)展方向，已經(jīng)成為了國內(nèi)外的研究熱點(diǎn)。在常長輸管道過程中合理運(yùn)用全過程造價(jià)管理方法，可以有效降低施工成本，并且提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，對(duì)提高我國管道建設(shè)行業(yè)的整體水平有著很重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3長輸管道工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理方式

3.1設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段是全過程造價(jià)管理的開始階段，該階段的管理對(duì)于后期的造價(jià)管控非常重要，因此必須要高度重視，一旦設(shè)計(jì)方案落實(shí)以后就會(huì)進(jìn)入施工階段，如果在施工階段進(jìn)行造價(jià)調(diào)整就會(huì)變得非常困難，因此在設(shè)計(jì)階段必須要做好全過程造價(jià)管理，需要聘請(qǐng)一些高水平的管道工程設(shè)計(jì)人員和造價(jià)管控人員，根據(jù)施工環(huán)境的實(shí)際情況設(shè)計(jì)出合理的工程施工方案，將設(shè)計(jì)出的方案交到第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行客觀的審核和評(píng)估，才能夠確保在后期施工階段的順利進(jìn)行，并且需要成立施工階段的工程造價(jià)監(jiān)督人員，

3.2招標(biāo)階段

當(dāng)長輸管道的設(shè)計(jì)落實(shí)以后，就可以進(jìn)行后期的工程建設(shè)招標(biāo)工作。工程施工隊(duì)伍不僅關(guān)系到長輸管道建設(shè)能否順利完工，還關(guān)系到前期設(shè)計(jì)階段的方案是否能夠得到有效落實(shí)，因此在招標(biāo)全過程中需要做到嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于投標(biāo)的工程施工隊(duì)伍要進(jìn)行嚴(yán)格的審查和考核，不僅要審核施工資質(zhì)，還需要對(duì)施工團(tuán)隊(duì)的社會(huì)信譽(yù)進(jìn)行調(diào)查。為了保證招標(biāo)工作能夠公平公正的進(jìn)行，還需要對(duì)招標(biāo)隊(duì)伍進(jìn)行審核，才能夠防止在招標(biāo)過程中出現(xiàn)受賄等現(xiàn)象。在招標(biāo)工作完成以后，需要對(duì)一些影響管道施工的不可測(cè)因素進(jìn)行全面考察，從而確保管道在后期施工過程中能夠正常進(jìn)行。

3.3施工階段

施工階段的全過程造價(jià)管理主要是依據(jù)合同來控制在施工過程中的各項(xiàng)費(fèi)用，需要對(duì)設(shè)備材料的價(jià)格進(jìn)行審查，并且要加強(qiáng)設(shè)備材料采購費(fèi)用的控制，要按照合同規(guī)定和施工計(jì)劃，控制工程款的支付，在施工過程中要嚴(yán)格控制工程變更情況，需要對(duì)變更造價(jià)進(jìn)行有效控制，做好工程索賠的處理，可以依據(jù)合同向承包商提出索賠申請(qǐng)，從而有效控制在施工階段的全過程造價(jià)管理。

（1）施工材料的選用。由于長輸管道的施工周期長，而且所需要的施工材料比較多，因此就會(huì)造成材料費(fèi)用占整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目成本中的比例非常大。因此對(duì)施工材料進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和控制，就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)全過程造價(jià)管控。在進(jìn)行施工的過程中，應(yīng)該在保證質(zhì)量的前提下，可以選擇一些性價(jià)比高的材料。

（2）施工過程的嚴(yán)格監(jiān)督。在長輸管道的建設(shè)中，施工團(tuán)隊(duì)必須要按照施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，對(duì)每一個(gè)施工階段都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和審查，才能夠有效提高長輸管道的建設(shè)質(zhì)量，在施工過程中一旦發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)立即整改，并且需要收集相關(guān)證據(jù)，在項(xiàng)目完成以后可以取得合理的賠償。

3.4竣工結(jié)算階段

竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制重點(diǎn)就是竣工結(jié)算審核，依靠全過程造價(jià)的管理模式，由于前期各階段對(duì)工程造價(jià)的有效控制，在竣工結(jié)算階段相對(duì)的手續(xù)和審核比較簡(jiǎn)單化，不需要再對(duì)工程量進(jìn)行審核，主要的控制重點(diǎn)在于竣工工程量、設(shè)備材料價(jià)格以及變更索賠的審查工作。

4結(jié)束語

對(duì)長輸管道建設(shè)造價(jià)的控制，關(guān)系到整個(gè)管道工程的質(zhì)量，不成熟的造價(jià)管控會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和資源帶來損失，甚至?xí)?yán)重影響到整個(gè)長輸管道的建設(shè)和完工，因此對(duì)于長輸管道造價(jià)管理方面需要進(jìn)行全過程管理，從設(shè)計(jì)階段，招標(biāo)階段，施工階段都應(yīng)該進(jìn)行綜合的管理和監(jiān)控，只有這樣才能確保長輸管道的建設(shè)造價(jià)控制在合理范圍之內(nèi)，從而保證了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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