文 / 陳宏偉

改革開放40 年來，中國建筑業(yè)緊跟中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時代步伐，通過一系列顛覆性的調(diào)整、改革和創(chuàng)新，逐步完成了自身的現(xiàn)代化進(jìn)程。從歷史角度回顧這個波瀾壯闊的歷程，我們才能更加準(zhǔn)確地認(rèn)識和把握新時代的發(fā)展路徑，推動中國建筑業(yè)和建筑企業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。

一、中國建筑業(yè)的發(fā)展歷程

回顧中國建筑業(yè)向現(xiàn)代化邁進(jìn)的歷程，我們以三個重要年份作為節(jié)點(diǎn)，可以將這一歷程劃分為三個階段。

第一個節(jié)點(diǎn)：1987 年—中國建筑業(yè)的改革元年

這一年，中國建筑業(yè)搭建起了現(xiàn)代的市場結(jié)構(gòu)框架，整體進(jìn)入了市場化發(fā)展階段。為什么是以1987 年而不是1978 年十一屆三中全會，或者1979 年《建筑業(yè)改革大綱》發(fā)布作為起點(diǎn)？因?yàn)橹袊ㄖI(yè)真正的變革發(fā)生在1987 年，這一年出現(xiàn)了一個革命性的標(biāo)志事件，即“魯布革沖擊波”。

1984 年，國家決定以世界銀行貸款形式建設(shè)魯布革水電站，并在全球進(jìn)行工程招標(biāo)。中國、日本、挪威、意大利、美國、德國、南斯拉夫、法國8 國承包商競爭中，日本大成公司以比標(biāo)底還低43%的價格中標(biāo)。當(dāng)時，我們認(rèn)為這么大的項(xiàng)目怎么也需要幾千人建設(shè)，但日方僅派來了一支30 多人的管理團(tuán)隊(duì)。工程開挖3 個月，單月進(jìn)尺222.5 米，是我國同期同類工程的兩倍以上，最終提前5 個月全線貫通，工程質(zhì)量優(yōu)良，各項(xiàng)指標(biāo)遠(yuǎn)超當(dāng)時國內(nèi)水平。1987 年，這一事件被人民日報頭版頭條報道，在中國建筑業(yè)乃至全社會引發(fā)了強(qiáng)烈反響。在時任國務(wù)院副總理李鵬的推動下，國家計(jì)委（現(xiàn)在的國家發(fā)改委）帶領(lǐng)五部委大力推廣項(xiàng)目法施工模式，并在水電建設(shè)領(lǐng)域率先實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)、招標(biāo)承包和建設(shè)監(jiān)理制度。中國建筑業(yè)告別了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的自營體制，建立了新的管理機(jī)制和競爭模式，進(jìn)入了市場化發(fā)展的新階段。

針對完成任務(wù)來配置資源，是項(xiàng)目法施工的內(nèi)涵，這一模式極大地提高了生產(chǎn)要素向工程產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的效率。項(xiàng)目法施工的推廣應(yīng)用，使中國建筑業(yè)發(fā)生了天翻地覆的變化，行業(yè)生產(chǎn)力不是提高了幾倍，而是幾十倍、幾百倍。包括招投標(biāo)制、施工監(jiān)理制、資質(zhì)制度、魯班獎等現(xiàn)代建筑業(yè)的主要制度和機(jī)制，都是在1987 年完成的。1987 年對中國建筑業(yè)的影響，可以說遠(yuǎn)大于1978 年小崗村包產(chǎn)到戶對中國農(nóng)業(yè)的影響，這是一個革命性的大事件。

第二個節(jié)點(diǎn)，2008 年—四萬億的大機(jī)遇

這一年，以政府四萬億投資為標(biāo)志，中國建筑業(yè)進(jìn)入了規(guī)模化發(fā)展的高峰期。當(dāng)時，為應(yīng)對美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)，國家提出了四萬億刺激內(nèi)需政策，被民間稱為“大水漫灌”。這個政策到底合理不合理？利大于弊還是弊大于利？時至今日仍然存在爭議。但毫無疑問的是，中國建筑業(yè)和建筑企業(yè)是這項(xiàng)政策最大的受益者之一。

2008 年，國內(nèi)第一條正式運(yùn)營的高速鐵路—京津城際客運(yùn)專線投入使用。與2005 年開通的首條高鐵—石太客專不同的是，京津客專引起了從高層到社會的強(qiáng)烈反響，高鐵建設(shè)成為舉國共識。這種形勢下，四萬億投資有很大一部分流入了高鐵建設(shè)領(lǐng)域，高鐵的大規(guī)模建設(shè)迅速鋪開，中國全面開啟了世界矚目的“高鐵時代”。

當(dāng)然，從四萬億投資中獲益的不僅是高鐵，常規(guī)鐵路、高速公路、房建、城軌、水利水電等都借這個機(jī)會實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，中國建筑業(yè)迎來了十年高速增長的黃金時期。所以說，2008 年對中國建筑業(yè)和建筑企業(yè)是有歷史性意義的一年，在規(guī)模擴(kuò)張、規(guī)制健全、能力提升、人才培養(yǎng)等方面，都帶來了長期而深遠(yuǎn)的影響，這是不可否認(rèn)的。

第三個節(jié)點(diǎn)，2014 年—高質(zhì)量發(fā)展的始動

這一年，是中國全面深化改革的元年。為貫徹落實(shí)黨的十八大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于國資國企改革的指示精神，財(cái)政部、發(fā)改委等部委開始大力推廣PPP 模式，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》，中國建筑業(yè)在市場、技術(shù)、管理等方面都出現(xiàn)了改革的“大動作”。

新一輪改革的動力和邏輯，是建立在中國建筑業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段這一重要判斷上的。中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，中國建筑業(yè)所處的歷史方位也發(fā)生了深刻變化，從增量時代進(jìn)入了存量時代。在高質(zhì)量發(fā)展總要求下，新的增長不能再主要以投資來驅(qū)動，而要以創(chuàng)新來驅(qū)動；不能再主要靠外延的擴(kuò)大，而要靠內(nèi)涵的改善。于是，國家接連啟動了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”、PPP 投資等新戰(zhàn)略，建筑企業(yè)紛紛向投資商、運(yùn)營商、國際承包商角色轉(zhuǎn)型。

進(jìn)入存量時代，所有企業(yè)都在相對固定的總盤子里重新劃分市場。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014～2018 年，中建、鐵工、鐵建、中交、電建、中冶六家建筑央企占據(jù)了23.5 萬億基建總盤子的35%，基本吃光了增量，其他企業(yè)的增長主要來自存量的重新劃分，而不是增量的有效擴(kuò)展，這就導(dǎo)致了建筑企業(yè)數(shù)量近年來持續(xù)減少。即使在六家央企中，增長慢的和增長快的之間的差距也越拉越大，建筑市場的集中和分化正在同時快速進(jìn)行，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退，這是一個非常明顯的趨勢。

陳宏偉

經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，正高級工程師，享受國務(wù)院特殊津貼專家，兼任北京交通大學(xué)、蘭州交通大學(xué)特聘教授，博士研究生導(dǎo)師，現(xiàn)任中鐵十七局集團(tuán)有限公司董事長、黨委書記，曾主持及參與多項(xiàng)國家重點(diǎn)鐵路工程建設(shè)，在項(xiàng)目施工管理、鐵路標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定等領(lǐng)域取得多項(xiàng)國際先進(jìn)技術(shù)成果，獲第13 屆詹天佑鐵道科學(xué)技術(shù)獎—成就獎。同時長期致力于國有企業(yè)治理、建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的研究，發(fā)表論文20 余篇，著有《企業(yè)價值提升的機(jī)理與路徑》《高原寒區(qū)隧道建設(shè)技術(shù)》等專著。

總結(jié)起來，1987 年以前，中國建筑業(yè)是典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式；1987 年以后，形成了相對健全的市場經(jīng)濟(jì)模式。2008 年以前，中國建筑業(yè)的增長是線性的；2008 年以后，出現(xiàn)了指數(shù)級的爆發(fā)式增長。2014 年以前，中國建筑業(yè)是粗放型的增量式發(fā)展；2014 年以后，逐步進(jìn)入存量市場，尋求高質(zhì)量發(fā)展道路。第一階段總共21 年，第二階段只有6 年，而第三階段在6 年后才剛剛起步，中國建筑業(yè)和建筑企業(yè)在未來很長一段時期都將處于高質(zhì)量發(fā)展的過渡階段。

二、中國建筑業(yè)在新時代的形勢與挑戰(zhàn)

黨的十八大以來，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生深刻變化，中國建筑業(yè)站在了發(fā)展的歷史分水嶺上。要準(zhǔn)確把握我們現(xiàn)在所處的位置，需要明確兩個問題：第一，從自身來看，中國建筑業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了什么水平？第二，從外部來看，中國建筑業(yè)處在怎樣的形勢和環(huán)境中？

第一個問題，中國建筑業(yè)發(fā)展到了什么水平？可以用兩句話來總結(jié)：關(guān)起門來，天下第一；走出門去，不與一流對手交手。“關(guān)起門來，天下第一”，就是說在國內(nèi)市場，我們號稱“基建狂魔”，論規(guī)模、論速度、論影響力，沒人能與之相提并論?！白叱鲩T去，不與一流對手交手”，就是說在國際市場，我們“走出去”的方向基本在非洲、東南亞、拉丁美洲等地，而世界一流建筑企業(yè)基本在北美、歐洲、中東等市場布局，二者鮮有碰面機(jī)會，很難評價勝負(fù)。但是從評價全球承包商的兩個主要排名中，我們能看到中國建筑業(yè)的發(fā)展是非常迅猛的。在ENR發(fā)布的以營業(yè)規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn)的全球最大承包商排名中，前三位都是中國企業(yè)；在以海外業(yè)務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)的國際承包商排名中，中國企業(yè)也已進(jìn)入了前三名。

但是也要看到，中國建筑業(yè)和建筑企業(yè)的國際化程度距離世界一流水平還有很大差距。國際承包商排名前三位的公司中，西班牙ACS 公司海外業(yè)務(wù)占比90%左右，德國霍克蒂夫公司為96%，中國排第一的中國交建只有18%；排在前十的公司中，海外業(yè)務(wù)占比最低也達(dá)到了40%，中交只有18%，國內(nèi)基建龍頭企業(yè)中建僅為8%。可以看出，中國建筑業(yè)和建筑企業(yè)的發(fā)展仍然高度依賴國內(nèi)市場。

從業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的角度看，中國建筑企業(yè)的主營業(yè)務(wù)仍然集中在傳統(tǒng)施工承包領(lǐng)域。廣發(fā)證券2018 年提供的一份報告顯示，中建、中鐵建、中鐵工、中交、中冶、中電建、中化等7 家建筑央企，基建（房建）業(yè)務(wù)占比均超過80%。而同期的歐美建筑承包商，業(yè)務(wù)重點(diǎn)已經(jīng)從規(guī)模導(dǎo)向的施工承包轉(zhuǎn)移到了現(xiàn)金流導(dǎo)向的運(yùn)營管理方向。通過大量持有和運(yùn)營高速公路、停車場、體育場及商業(yè)中心等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，取得了遠(yuǎn)高于施工承包業(yè)務(wù)的豐厚回報。相比之下，中國建筑業(yè)仍然整體處在一個相對落后的發(fā)展形態(tài)，建筑企業(yè)的競爭還在增量市場向存量市場的過渡中。

第二個問題，中國建筑業(yè)面臨什么樣的形勢？過去40 年，中國建筑業(yè)的發(fā)展始終緊跟著中國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一般來說，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展分為四個階段：第一，要素驅(qū)動階段；第二，投資驅(qū)動階段；第三，創(chuàng)新驅(qū)動階段；第四，財(cái)富驅(qū)動階段。1987 年推廣項(xiàng)目法施工以來，中國建筑業(yè)和建筑企業(yè)主要靠要素驅(qū)動，也就是靠大量農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)低成本生產(chǎn)發(fā)展起來的；2008 年以四萬億投資為標(biāo)志，中國建筑業(yè)和建筑企業(yè)依靠投資驅(qū)動實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。但無論廉價勞動力，還是大規(guī)模投資都不是無限制的，當(dāng)市場和債務(wù)都已飽和的時候，新的增長就只能依靠創(chuàng)造新的增量來產(chǎn)生，也即是我們現(xiàn)在所處的階段—創(chuàng)新驅(qū)動階段。

沈（陽）海（口）高速公路羅源灣大橋

進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動階段，中國建筑業(yè)和建筑企業(yè)既受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、技術(shù)突破等必然條件的影響，也受到全球政治形勢變化、新冠肺炎疫情等偶然因素的干擾。當(dāng)前，行業(yè)正處在大變革的前夜，新矛盾、新問題密集爆發(fā)，新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)層出不窮。但總的來看，這是一個中國建筑業(yè)和建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)大有作為，也能夠大有作為的新時代。

1．經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展顛覆了行業(yè)生產(chǎn)方式。要素驅(qū)動時代，勞動力價格低廉，機(jī)械裝備價格較高；人工的工藝工法成熟，裝備的工藝工法可靠性差，這些因素決定了中國建筑業(yè)在這一階段更多采用堆砌勞動力來進(jìn)行生產(chǎn)，而很難以大規(guī)模的機(jī)械化取代人工。但是，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變化，我國的人口紅利逐漸消失。一方面，社會老齡化進(jìn)程加速，高質(zhì)量的勞動力供給大幅下降。2019 年，國內(nèi)勞務(wù)工平均年齡已超過40 周歲，建筑業(yè)從業(yè)農(nóng)民工普遍在45 歲以上，且人工成本大幅上升，“用工貴、招工難”成為行業(yè)普遍面臨的問題。另一方面，建筑施工生產(chǎn)的各類標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高，管控越來越嚴(yán)，依靠人工難以滿足標(biāo)準(zhǔn)化的制式要求。而機(jī)械工裝經(jīng)過多年的規(guī)?；a(chǎn)和升級換代，基本解決了經(jīng)濟(jì)性、穩(wěn)定性的問題，具備了全面推廣的動機(jī)和條件。

特別是近年來，建筑業(yè)相關(guān)的一系列新興技術(shù)進(jìn)入了大規(guī)模應(yīng)用階段。裝配式施工通過工廠化流水線作業(yè)，極大提高了施工效率，有效克服了人工操作在標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等方面的誤差問題；BIM 技術(shù)開辟了建筑設(shè)計(jì)施工的全新視角，實(shí)現(xiàn)了復(fù)雜變簡單，盲盒施工變可視化操作的顛覆性變革。這些新技術(shù)的成熟和應(yīng)用，相對于傳統(tǒng)施工生產(chǎn)方式具有壓倒性優(yōu)勢，是降維式的打擊。建筑業(yè)向機(jī)械化、工廠化、信息化轉(zhuǎn)型是大勢所趨，是所有建筑企業(yè)必須直面的問題。

2．宏觀政策的變化倒逼商業(yè)模式升級。前面提到，中國建筑業(yè)10 年的高速發(fā)展，其內(nèi)在動力是大規(guī)模的政府投資，因而企業(yè)的商業(yè)模式主要是圍繞政府發(fā)布的公招項(xiàng)目來設(shè)計(jì)和運(yùn)作的。但隨著政府債務(wù)攀升、系統(tǒng)性風(fēng)險加大，國家出臺一系列“去杠桿”“穩(wěn)杠桿”政策，地方政府投資被嚴(yán)格限制，市場上公招項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量銳減，基建項(xiàng)目的投資主體逐漸由政府轉(zhuǎn)向了建筑企業(yè)特別是建筑央企。

從施工承包商向投資運(yùn)營商的轉(zhuǎn)變，對大多數(shù)建筑企業(yè)來說仍然是一個陌生課題，這意味著既有的商業(yè)模式、人才隊(duì)伍、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、管理方式等都要發(fā)生重大變革。就當(dāng)前而言，大多數(shù)建筑企業(yè)在參與PPP 項(xiàng)目時扮演的仍是施工方角色，既沒有投融資的能力，也沒有項(xiàng)目運(yùn)營的準(zhǔn)備，僅承擔(dān)投資和運(yùn)營的風(fēng)險，卻與資本增值的收益無緣，本質(zhì)上做的還是施工承包這個產(chǎn)業(yè)鏈底端的環(huán)節(jié)。所以，能否形成投融資—施工建設(shè)—運(yùn)營管理的產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，打造一體化的產(chǎn)品和服務(wù)能力，是關(guān)系到中國建筑業(yè)和建筑企業(yè)能否順利進(jìn)入產(chǎn)業(yè)價值鏈高端，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。

3．后疫情時期的國際化發(fā)展阻力重重。新冠肺炎疫情在全球爆發(fā)，對全世界、全人類的生產(chǎn)生活方式帶來了深刻影響，其影響遠(yuǎn)不止于經(jīng)濟(jì)。特別是通過這次疫情，歐美國家真切感受到了自身對中國產(chǎn)業(yè)鏈的高度依賴，從口罩、呼吸機(jī)到衣食住行，所有產(chǎn)能幾乎都牢牢把控在中國手中。在此形勢下，與中國的敵對情緒和“去中國化”言論甚囂塵上，可能成為西方世界未來一段時期的主流觀念?？梢灶A(yù)見，歐美對我國產(chǎn)業(yè)鏈的隔斷或轉(zhuǎn)移，以及對中國企業(yè)的擠壓和圍攻將是一個大概率事件，中國建筑業(yè)和建筑企業(yè)在國際市場上將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

即使不考慮歐美等國，中國建筑業(yè)在傳統(tǒng)的海外市場也面臨巨大壓力。目前，中國建筑企業(yè)的海外業(yè)務(wù)主要集中在亞洲、非洲、拉美等地區(qū)的欠發(fā)達(dá)國家，這些國家公共衛(wèi)生系統(tǒng)薄弱、醫(yī)療環(huán)境和條件差，疫情風(fēng)險遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家。一旦出現(xiàn)疫情大爆發(fā)，這些國家的經(jīng)濟(jì)和社會秩序?qū)⒊惺苤貕?，中國企業(yè)的基建訂單面臨重大違約風(fēng)險。后疫情時期，中國建筑業(yè)和建筑企業(yè)的海外發(fā)展前景依然光明，但道路注定坎坷，需要我們以過人的智慧和力量去應(yīng)對。

三、中國建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑與抉擇

中國建筑業(yè)和建筑企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)到頭了嗎？未來的機(jī)會在哪里？回答這個問題，需要我們從社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律中找到自身所處的坐標(biāo)，看到歷史潮流和走向?？偟膩砜矗袊ㄖI(yè)和建筑企業(yè)在短期、中期和長期都有機(jī)遇。

1．上海地鐵3 號線

短期來看，中國建筑業(yè)和建筑企業(yè)的機(jī)遇在后疫情時期的政策上。在全球經(jīng)濟(jì)下滑的大背景下，中國經(jīng)濟(jì)靠什么去拉動？傳統(tǒng)的“三駕馬車”里，消費(fèi)、外貿(mào)都已經(jīng)很困難，剩下的只有投資了。社會資本趨利的天性，決定了幾乎不可能在經(jīng)濟(jì)下滑時進(jìn)入市場，最后主要依靠的還是政府投資，而政府投資最有效的方式就是基建。3 月4 日中央政治局會議提出的“新基建”中，5G、智能化部分的落地做實(shí)尚需時日，短期內(nèi)能立竿見影的就只有傳統(tǒng)基建。所以說，后疫情時期對中國建筑業(yè)和建筑企業(yè)來說是一個重大機(jī)遇期。但作為一個突發(fā)事件，疫情必將隨著疫苗研發(fā)、自然消退，甚至成為與人類長期共生的常見流行病而逐步平息。所以，短期機(jī)遇是偶然的、不可復(fù)制的，甚至是稍縱即逝的。

中期來看，中國建筑業(yè)和建筑企業(yè)的機(jī)遇在中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中。據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)分析，中國建筑市場到2023年前將保持7%的年均復(fù)合增長率。是什么支撐了中國建筑業(yè)在存量時代的持續(xù)發(fā)展？最主要的就是城鎮(zhèn)化。2018 年，中國的城鎮(zhèn)化水平已達(dá)到了59.6%，按照中等發(fā)達(dá)國家75%的標(biāo)準(zhǔn)，我們還有15%的差距。這15%就意味著有2.2 億人將會搬到城市里來，或者居住的鄉(xiāng)村要變成城市。目前，中國的城鎮(zhèn)化率約以每年1 個百分點(diǎn)的速度在提高，假設(shè)速度不變，從現(xiàn)在起至少到2034 年，建筑業(yè)都處在發(fā)展的窗口期內(nèi)。

2．廣西貴港青云大橋

筆者曾在一項(xiàng)研究中提出：城鎮(zhèn)化的內(nèi)在邏輯，本質(zhì)是人口跟隨產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。因此，城鎮(zhèn)化帶來的機(jī)遇大體可以分為三個階段：第一階段，農(nóng)村人口向勞動力需求最多的發(fā)達(dá)地區(qū)流動，表現(xiàn)為進(jìn)城務(wù)工人員向北上廣深等一線城市及部分強(qiáng)二線城市、省會城市等的轉(zhuǎn)移。這個時期的機(jī)遇，主要是跨地區(qū)高速鐵路、公路以及城市廉租房、公共交通、地鐵輕軌等的建設(shè)，滿足農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移、居住和生活需要。第二階段，隨著勞動力需求飽和，生產(chǎn)生活成本上升，產(chǎn)業(yè)特別是低端制造業(yè)開始轉(zhuǎn)移，表現(xiàn)為人口從中心城市向周邊城市流動。工廠搬到了周邊的小城市（鎮(zhèn)），工人也隨之遷移，促進(jìn)了都市圈的形成。這個時期的機(jī)遇，主要是城際鐵路、城際高速公路、城際快速干道等的建設(shè)，滿足中心城市與周邊城市之間資源運(yùn)輸、人員通勤等需求。第三階段，城鄉(xiāng)一體化，城市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的人口流動達(dá)到動態(tài)平衡。這階段的人口流動沿著城市和鄉(xiāng)村的交通干道進(jìn)行的雙向轉(zhuǎn)移，快捷的城鄉(xiāng)交通干線建設(shè)就成為了新的機(jī)遇。城市發(fā)展具有差異性，同一城市在不同時期處在城鎮(zhèn)化的不同階段，不同城市在同一時期也處在城鎮(zhèn)化的不同階段，建筑企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際有針對性地進(jìn)行市場開發(fā)。

長期來看，中國建筑業(yè)和建筑企業(yè)的機(jī)遇在基礎(chǔ)設(shè)施的存量更新中。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程達(dá)到城鄉(xiāng)一體的最終階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已高度完備，增量幾近枯竭，建筑業(yè)的發(fā)展方向必然會轉(zhuǎn)移到存量的更新上來。2018 年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，以及當(dāng)前炙手可熱的“新基建”都提出：建筑業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵，在于與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的深度融合。包括但不限于：傳統(tǒng)基建與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能相融合的智慧建筑，與節(jié)能環(huán)保新理念、新材料、新技術(shù)相融合的綠色建筑，與BIM、3D 打印、裝配式技術(shù)相融合的部品化建筑，等等。存量基建設(shè)施的智能化、綠色化、工業(yè)化改造升級，將成為所有建筑企業(yè)未來賴以生存和發(fā)展的核心板塊。另一方面，西方國家當(dāng)前普遍存在的基礎(chǔ)設(shè)施老化問題，也預(yù)示著中國在基礎(chǔ)設(shè)施體檢、維保、修繕領(lǐng)域龐大的市場潛力，建筑企業(yè)應(yīng)在這方面做好規(guī)劃布局。

3．京津城際鐵路

面對機(jī)遇，中國建筑業(yè)和建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)怎么做？前面講到，中國建筑業(yè)和建筑企業(yè)進(jìn)入了創(chuàng)新驅(qū)動時代，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展倒逼機(jī)械化施工走上前臺，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步使工業(yè)化生產(chǎn)成為可能，宏觀政策的導(dǎo)向推動企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上、下游轉(zhuǎn)型，全球市場的劇變對國際化提出了新的挑戰(zhàn)。PPP、EPC、工業(yè)化、國際化是中國建筑業(yè)未來發(fā)展的四個主要方向，我們必須提前做好相關(guān)能力的培育和建設(shè)。

第一，獨(dú)立自主的融資和運(yùn)營能力。當(dāng)前，建筑企業(yè)大都缺乏融資、運(yùn)營等方面的專業(yè)策劃及運(yùn)作能力，這對進(jìn)一步發(fā)展是一個非常大的限制。在一個成熟的市場環(huán)境中，企業(yè)的規(guī)模取決于自身的融資能力，能找來多少錢就能做多大事。但在當(dāng)前的PPP 項(xiàng)目運(yùn)作中，不少建筑企業(yè)談“資”色變甚至畏“資”如虎，主動向施工承包業(yè)務(wù)收縮，在本應(yīng)由自身主導(dǎo)的投融資項(xiàng)目中處于被動地位，風(fēng)險擔(dān)大頭、收益拿小頭，既不符合企業(yè)利益，也不符合商業(yè)邏輯。

第二，與商業(yè)模式配套的規(guī)劃設(shè)計(jì)能力。未來的建筑市場是產(chǎn)業(yè)鏈高度整合的市場，EPC 是當(dāng)仁不讓的主流商業(yè)模式。目前，國際上的大型承包商基本都完成了內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)鏈整合，自有設(shè)計(jì)人員占比高達(dá)40%，而國內(nèi)做的比較好的中建等企業(yè)，設(shè)計(jì)人員占比剛剛達(dá)到6%。隨著行業(yè)的發(fā)展，規(guī)劃設(shè)計(jì)能力將更多決定企業(yè)在市場上的競爭實(shí)力和收益水平。無論自主培育還是并購整合，建筑企業(yè)都應(yīng)將建立與EPC 模式相配套的規(guī)劃設(shè)計(jì)能力擺上重要日程。

第三，業(yè)內(nèi)先進(jìn)的工業(yè)化制造能力。以隧道機(jī)械施工為代表的機(jī)械化，以裝配式建筑為代表的工廠化，以BIM 技術(shù)為代表的信息化，是中國建筑業(yè)向工業(yè)化邁進(jìn)的主要方向。但從當(dāng)前來看，建筑工業(yè)化在建筑企業(yè)的推進(jìn)速度普遍比較緩慢，工廠化、信息化做得最好的企業(yè)甚至不是傳統(tǒng)意義上的建筑企業(yè)。生產(chǎn)組織方式的重建需要技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的積累，需要高昂的人力物力成本，更需要銳意革新、破而后立的決心和魄力。無論如何我們必須看到，如果不能把握機(jī)械化、工廠化、信息化的趨勢，來自其他行業(yè)的跨界競爭可能在未來完全顛覆建筑業(yè)的格局和建筑企業(yè)的生存環(huán)境。

第四，比較優(yōu)勢突出的國際化發(fā)展能力。百年未有之大變局下，中國建筑業(yè)是“閉關(guān)鎖國”走向內(nèi)卷化，還是以主動競爭贏得未來？作為一個有榮譽(yù)感、使命感的傳統(tǒng)行業(yè)，答案不言而喻。在與世界一流承包商同臺競技中，盡管中國建筑企業(yè)在商業(yè)運(yùn)作、盈利能力、管理水平上還存在一定差距，但在大規(guī)?；ǖ纳a(chǎn)組織、成本控制、施工效率、勞動力素質(zhì)，包括國家形象和文化融合等方面占據(jù)上風(fēng)，在某些領(lǐng)域甚至有明顯優(yōu)勢。隨著歐美、中東等發(fā)達(dá)地區(qū)基建市場飽和，對亞非拉美市場的爭奪將進(jìn)一步加劇。中國建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，通過競爭對標(biāo)趕超國際一流承包商，成為“中國制造”在世界基建領(lǐng)域的實(shí)力代言。

特別需要指出的是，專業(yè)的能力來自專業(yè)的人才，人才培育是中國建筑業(yè)和建筑企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第一要務(wù)。目前，傳統(tǒng)的以施工管理為導(dǎo)向的人才選拔培養(yǎng)模式已經(jīng)落后于時代和形勢。建筑企業(yè)必須加快改造自身隊(duì)伍，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，這是面向未來的百年大計(jì)。

以史為鑒，可以知興替。作為與新中國共同成長起來的國民經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè)，中華民族頑強(qiáng)斗爭、奮發(fā)圖強(qiáng)的精神深刻在中國建筑業(yè)和建筑企業(yè)，以及全體建筑人的基因之中。面對新時代的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)，只要我們不忘初心、牢記使命，與時俱進(jìn)地不懈奮斗、自我超越，就一定能夠贏得這場時代的大考，圓滿完成高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。