梁業(yè)孟

摘 要：法官是社會(huì)公平正義的守護(hù)者，隨著社會(huì)主義法治建設(shè)的逐步推進(jìn)，其職業(yè)化進(jìn)程不斷加快，法官的職業(yè)道德建設(shè)作用凸顯。一名優(yōu)秀的法官不僅應(yīng)具備過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，更應(yīng)注重清正廉潔、公平正義這些內(nèi)在的職業(yè)道德品質(zhì)。本文擬從目前我國(guó)法官職業(yè)道德方面存在的問(wèn)題以及一些解決對(duì)策進(jìn)行探究，以期對(duì)法官的職業(yè)道德建設(shè)有所裨益。

關(guān)鍵詞：職業(yè)道德;清正;廉潔;正義

隨著我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的逐步推進(jìn)，在法治建設(shè)的大潮中，不僅要求法官具有更強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，而且對(duì)法官的職業(yè)道德提出了更高的要求。“沒(méi)有道德，人類(lèi)不可能達(dá)到它們的目的，道德是一個(gè)絕對(duì)必要的條件?！盵1]法院是社會(huì)公平正義的最后守護(hù)神，而法律的運(yùn)用離不開(kāi)法官，法官在其中發(fā)揮著重要的作用，其職業(yè)道德建設(shè)發(fā)揮出的作用更是凸顯。

1 法官職業(yè)道德建設(shè)中存在的問(wèn)題

1.1 人情觀(guān)念比較普遍

眾所周知，我國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)重視人情、講關(guān)系的國(guó)家，鄉(xiāng)土人情、老鄉(xiāng)觀(guān)念比較嚴(yán)重，蘇力教授也曾在他的一些講座中指出，我國(guó)社會(huì)區(qū)別于美國(guó)社會(huì)最大的一點(diǎn)就是：中國(guó)社會(huì)講究人情，重視禮尚往來(lái)，說(shuō)到底就是熟人社會(huì)。人們?cè)谟龅揭恍﹩?wèn)題時(shí)，很多時(shí)候的第一反應(yīng)就是找熟人幫忙，這一現(xiàn)象非常普遍，涉及農(nóng)村、城鎮(zhèn)和城市。這一觀(guān)念由來(lái)已久，如果聽(tīng)之任之發(fā)展，將嚴(yán)重阻礙我國(guó)法治建設(shè)的進(jìn)程，也將使廣大人民對(duì)法官和司法公信力失去信心。法官也是人，在中國(guó)社會(huì)中，其進(jìn)行司法審判活動(dòng)難免也會(huì)受到這種觀(guān)念的影響，雖然法律規(guī)定，任何人不能做自己案件的法官，法官在遇到這種情況時(shí)要進(jìn)行回避，但此時(shí)你能保證與案件有利害關(guān)系的法官的同事在審理此案中不考慮與自己同事的關(guān)系嗎？在中國(guó)這種講究鄉(xiāng)土人情和熟人社會(huì)中要做到完全中立還是比較困難的。法治社會(huì)具有法治性，法律是權(quán)威的，法律具有規(guī)范性，熟人社會(huì)剛好與之相反，法官職業(yè)道德建設(shè)首先面臨的就是這種人情關(guān)系挑戰(zhàn)。

1.2 司法行政化比較嚴(yán)重

一直以來(lái)，我們都講究司法獨(dú)立，法院獨(dú)立行使審判權(quán)，但長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的審判活動(dòng)無(wú)法擺脫行政的束縛，明顯帶有行政化的印記，對(duì)法院的管理也趨于行政化，這將很難保證法官的獨(dú)立性。從外部的條件看，法院的財(cái)政由當(dāng)?shù)卣畵芨?，?dāng)有一些案子是涉及當(dāng)?shù)卣捌洳块T(mén)時(shí)，法官在審理此案時(shí)，政府領(lǐng)導(dǎo)如果私下進(jìn)行一些不當(dāng)?shù)母缮妫蛘咭苑ㄔ旱呢?cái)政說(shuō)事，那么法官在審理此案時(shí)，不得不考慮與之相關(guān)的不利因素，這樣就很難保證審理此案的獨(dú)立性了;從其內(nèi)部來(lái)看，我們的法官隊(duì)伍也有上下級(jí)的區(qū)別，院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、審判員等也存在等級(jí)方面的行政區(qū)別，院長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬審理的案件進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)或者下屬揣摩領(lǐng)導(dǎo)的意圖進(jìn)行審理案件，正因?yàn)槟壳靶姓芾肀容^嚴(yán)重，無(wú)法確保法官真正的獨(dú)立，這在很大的程度上也將阻礙了法官職業(yè)道德的建設(shè)，最終可能危及司法公正，影響社會(huì)主義法治建設(shè)的進(jìn)程。

1.3 腐敗現(xiàn)象、濫用職權(quán)仍然常發(fā)生

腐敗現(xiàn)象，從古至今，縱觀(guān)國(guó)內(nèi)與國(guó)外，貪贓枉法比比皆是，是目前各國(guó)面臨的老大難的問(wèn)題。貪污腐敗現(xiàn)象涉及多個(gè)領(lǐng)域，涉案金額之大讓我們震驚，在司法領(lǐng)域，法官私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人，接受當(dāng)事人的請(qǐng)客送禮現(xiàn)象依然存在。自十八大以來(lái)，倡導(dǎo)廉政，加大腐敗打擊力度，我國(guó)的法治環(huán)境有了很大的改觀(guān)。但腐敗、濫用職權(quán)時(shí)有發(fā)生，就在2018年11月8日，吉林省遼源市中級(jí)人民法院刑庭庭長(zhǎng)公開(kāi)開(kāi)庭審理同一法院法官民事枉法案，案件律師在庭審中申請(qǐng)回避，最后經(jīng)吉林省高級(jí)人民法院指定通化市中級(jí)人民法院進(jìn)行審理。近日，更有海南省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)張家慧的家族產(chǎn)業(yè)：關(guān)聯(lián)企業(yè)至少35家，資產(chǎn)或超過(guò)200億，最終其因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受省紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查。法院，是社會(huì)公平正義的最后一道防線(xiàn)，法官，本應(yīng)是這道防線(xiàn)忠實(shí)的守護(hù)者，司法不公、司法貪污腐敗等亂象嚴(yán)重?fù)p害了司法公信力，損害了法官這一崇高的職業(yè)在老百姓心中的形象，褻瀆了法律這個(gè)神圣的職業(yè)。

2 針對(duì)存在問(wèn)題提出的一些建議

2.1 加強(qiáng)全民法治意識(shí)，著重提升法官職業(yè)素養(yǎng)

不可否認(rèn)的是，中國(guó)是一個(gè)鄉(xiāng)土人情、熟人社會(huì)，是在五千多年的文化底蘊(yùn)中形成的，在這樣一個(gè)大環(huán)境下，想要一下子改變是相當(dāng)困難的。現(xiàn)實(shí)生活中，人們一遇到事情就想著托關(guān)系、找熟人，比起運(yùn)用法律手段，人們有時(shí)更愿意信訪(fǎng)，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這樣才能更快解決自己的糾紛，起到的效果會(huì)更快。歸結(jié)為一點(diǎn)，就是在目前的司法大環(huán)境下，人們的法治觀(guān)念還不是很高，因此，我們要逐步加強(qiáng)法治宣傳，加強(qiáng)廣大群眾的法治教育，通過(guò)開(kāi)展相關(guān)的法治專(zhuān)題探討、法治講座、互聯(lián)網(wǎng)普法等方式進(jìn)行宣傳，逐步擴(kuò)大法治的影響力，使全社會(huì)形成一種崇尚法律的良好氛圍。社會(huì)的良好氛圍為法官的職業(yè)道德建設(shè)提供了一個(gè)有力的外部條件。從內(nèi)部因素來(lái)說(shuō)，法官，作為法治建設(shè)中的關(guān)鍵一環(huán)，其自身的道德修養(yǎng)也至關(guān)重要，我們必須加強(qiáng)法官職業(yè)道德的再教育，一名優(yōu)秀的法官，不僅要有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)，更應(yīng)該具備高尚的職業(yè)道德操守，首先我們要選擇一批高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍從事法院的審判工作，進(jìn)入社會(huì)主義法治建設(shè)的新時(shí)代，我們的法官隊(duì)伍要選擇堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、公道正派、忠于人民的人?lái)充當(dāng)。其次，可以在法官隊(duì)伍里面開(kāi)展法律道德經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)、講座，時(shí)常進(jìn)行一些職業(yè)道德的再教育，逐步提升法官的職業(yè)認(rèn)同感，熱愛(ài)審判工作，忠于法律，提升自身的自律能力，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，從內(nèi)在方面提升法官的職業(yè)操守。培根說(shuō)過(guò)：“犯罪是無(wú)視法律，好比污染了水流，而不公正的審判好比污染了水源”。法官，作為社會(huì)公平正義的最后守護(hù)者，更應(yīng)該加強(qiáng)自身的自律。最后，我們應(yīng)該在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)下，進(jìn)一步提高法官的工資待遇，法院案件眾多，法官工作相當(dāng)繁重，工資水平不高，法官的生活幸福指數(shù)就較低，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，法官的幸福指數(shù)得不到提升，難以對(duì)審判工作形成較高的認(rèn)同感，從另外一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，就給當(dāng)事人請(qǐng)客送禮間接提供了一個(gè)條件，因此，我們需要進(jìn)一步提升法官的薪酬待遇，提升社會(huì)對(duì)法官這一職業(yè)的認(rèn)同程度，同時(shí)也從物質(zhì)方面提升法官的幸福指數(shù)，從而為社會(huì)主義法治審判工作提供一個(gè)有力的保障。

2.2 進(jìn)一步加強(qiáng)法院的獨(dú)立性建設(shè)

法院的財(cái)政是由當(dāng)?shù)卣畵芨?，在涉及?dāng)?shù)卣蛘弋?dāng)?shù)囟愂肇暙I(xiàn)率高的案件時(shí)，當(dāng)?shù)卣块T(mén)負(fù)責(zé)人等可能為了保證當(dāng)?shù)卣呢?cái)政稅收，會(huì)在私下對(duì)法院正在審理的案子進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母深A(yù)，法院的經(jīng)費(fèi)也是由當(dāng)?shù)卣畵芨兜?，法院在審理此?lèi)案件時(shí)很難能做到較好的獨(dú)立審理。為了保證法院真正實(shí)現(xiàn)獨(dú)立審理，我們應(yīng)該保證法院的財(cái)政獨(dú)立，不受當(dāng)?shù)卣募s束，我們可以建立所有法院的財(cái)政統(tǒng)一由最高人民法院撥付，最高人民法院撥付的資金來(lái)源統(tǒng)一由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一撥付，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)化的管理，每年年初及時(shí)撥付給最高人民法院，再由最高院撥付給下級(jí)人民法院，真正實(shí)現(xiàn)法院資金來(lái)源的獨(dú)立性，不受當(dāng)?shù)匦姓牟徽?dāng)干預(yù)，為法院獨(dú)立審理案件提供一個(gè)有力的條件。對(duì)于如何保證法院內(nèi)部審判的獨(dú)立性，我們認(rèn)為可以完善相關(guān)的懲戒制度，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)不正當(dāng)?shù)母深A(yù)審判，由專(zhuān)門(mén)的懲戒委員會(huì)進(jìn)行懲戒。在法官的層級(jí)中，我們要淡化層級(jí)關(guān)系，評(píng)價(jià)法官等級(jí)要從其專(zhuān)業(yè)水平和相應(yīng)的職業(yè)道德水準(zhǔn)出發(fā)，淡化從職務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。一線(xiàn)進(jìn)行案件審理的法官和進(jìn)行行政管理的人員要進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分，分工明確，保持其相互獨(dú)立。法院保持足夠的獨(dú)立性，才能做到案件審理不受其他因素影響，依法審理，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，最終有利于樹(shù)立司法權(quán)威，進(jìn)而增加人民群眾對(duì)法官職業(yè)的認(rèn)同感。

2.3 加強(qiáng)反腐力度、將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里

腐敗現(xiàn)象歷來(lái)被廣大人民深?lèi)和唇^，從古至今，腐敗現(xiàn)象屢禁不止，司法腐敗，是法治建設(shè)的毒瘤，嚴(yán)重?fù)p害了司法的公信力，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，也將阻礙社會(huì)的進(jìn)步。要加強(qiáng)法官職業(yè)道德建設(shè)，特別是加大司法反腐敗斗爭(zhēng)，我們可以完善相關(guān)的紀(jì)律檢查、監(jiān)察措施，建立巡查制度，加大整治法官隊(duì)伍的腐敗問(wèn)題力度。適時(shí)給法官上一些廉潔課，以現(xiàn)實(shí)中的一些鮮明例子對(duì)其進(jìn)行警醒，同時(shí)建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的投訴舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)處理人們的投訴舉報(bào)，充分利用好互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，完善相關(guān)的輿論監(jiān)督。黨的十八大以來(lái)，反腐斗爭(zhēng)取得了很大的成功，為法治社會(huì)建設(shè)提供了一個(gè)更好的環(huán)境。我們的司法反腐敗斗爭(zhēng)要永遠(yuǎn)在路上，對(duì)腐敗零容忍，治標(biāo)更要治本，法官要具備更高的法律職業(yè)道德，通過(guò)廉潔自律、清正廉明，不斷提升自己的內(nèi)在道德修養(yǎng)，更好的維護(hù)社會(huì)的公平正義。與此同時(shí)，我們要將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，不越權(quán)、不濫權(quán)，樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，我們知道法官在審判中的權(quán)力是很大的，權(quán)力運(yùn)用不當(dāng)，對(duì)當(dāng)事人造成的傷害是巨大的，特別是在刑事案件中，輕則失去自由，重則失去生命，我們要完善濫用權(quán)力的懲戒機(jī)制，法官自身更要加強(qiáng)自身的職業(yè)道德建設(shè)，合法行使權(quán)力，嚴(yán)格明確權(quán)利的界限，自覺(jué)接受人民的監(jiān)督，強(qiáng)化由上到下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)之間的相互監(jiān)督，把權(quán)力公開(kāi)在陽(yáng)光下，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，陽(yáng)光是最好的防腐劑。我們堅(jiān)信，打鐵還需自身硬，提升法官職業(yè)道德，選拔一批政治素質(zhì)過(guò)硬，道德水準(zhǔn)高的法官隊(duì)伍，清正廉潔，全心全意為人民服務(wù)。培養(yǎng)一批為社會(huì)主義法治建設(shè)而奮斗終身的法官隊(duì)伍，必將不斷開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義法治建設(shè)的新格局。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)法治體系的不斷向前發(fā)展，法官的職業(yè)素質(zhì)要求也將越來(lái)越高。司法是社會(huì)公平正義的最后一道防線(xiàn)，法官是這一道防線(xiàn)最后的守護(hù)神，法官職業(yè)道德建設(shè)隨著社會(huì)主義法治建設(shè)的逐步推進(jìn)將體現(xiàn)出更大的作用，其職業(yè)道德建設(shè)也將更加完善。社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)人才，對(duì)于一批高素質(zhì)的現(xiàn)代化法官隊(duì)伍的評(píng)價(jià)，法官的職業(yè)道德建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)中不可或缺的一環(huán)。清正、廉潔，公平、正義，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、道德水準(zhǔn)高的法官隊(duì)伍正在逐步形成，這些高素質(zhì)的法官隊(duì)伍定能努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，進(jìn)而樹(shù)立司法的公信力，逐步推動(dòng)我國(guó)的法治向前發(fā)展。

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