陳何瀟 李楊 楊子杰 狄瑜 高何鳳

摘要：資料收集是建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查的基礎(chǔ)工作，直接影響場(chǎng)地調(diào)查的真實(shí)性與合理性。然而目前調(diào)查工作中地塊資料收集工作質(zhì)量普遍不高，用于分析的地塊資料全面性與可靠性不足。本文在回顧分析國(guó)家現(xiàn)行場(chǎng)地調(diào)查相關(guān)技術(shù)規(guī)定基礎(chǔ)上，梳理研究了第一階段土壤污染狀況調(diào)查資料收集常見(jiàn)問(wèn)題與工作建議，為準(zhǔn)確全面收集地塊基礎(chǔ)資料信息提供參考。

關(guān)鍵詞：建設(shè)用地;土壤污染狀況調(diào)查;資料收集

中圖分類(lèi)號(hào)：X53 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2020）05-00-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.05.039

Research on methods of collecting survey data of soil pollution on construction land

Chen Hexiao，Li Yang，Yang Zijie，Di Yu，Gao Hefeng

（Scientific Rescearch Academy of Guangxi Environmental Protection，Nanning Guangxi 530022，China）

Abstract：Data collection is the basic work of soil pollution investigation on construction land，which directly affects the authenticity and rationality of site investigation.However，the quality of plot data collection in the survey is generally not high， and the data used for analysis are not comprehensive and reliable.Based on the review and analysis of the relevant technical provisions of the current national site survey，this paper sorted out and studied the common problems and work Suggestions of the survey data collection of soil pollution status in the first stage，so as to provide reference for the accurate and comprehensive collection of the basic data of the plot.

Key words：Construction land;Investigation of soil pollution;Data collection

2018年以來(lái)，國(guó)家相繼發(fā)布了《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等系列污染場(chǎng)地調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)與配套技術(shù)文件，“三階段式”的污染場(chǎng)地調(diào)查技術(shù)框架與標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)基本建立。而目前場(chǎng)地調(diào)查實(shí)踐工作中，由于以往粗放式發(fā)展階段企業(yè)環(huán)境管理水平普遍不高，場(chǎng)地歷史沿革情況不清、過(guò)往污染源背景材料嚴(yán)重缺失，或是受限于調(diào)查費(fèi)用與時(shí)限，調(diào)查機(jī)構(gòu)資料收集工作普遍不扎實(shí)，全面性與可靠性較低，容易造成后續(xù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)不準(zhǔn)確，從而難以得出場(chǎng)地土壤污染的真實(shí)狀況。

1 第一階段土壤污染狀況調(diào)查資料收集工作內(nèi)容

資料收集是場(chǎng)地調(diào)查的第一步工作。經(jīng)比對(duì)，《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》以及《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查信息采集技術(shù)規(guī)定》兩個(gè)技術(shù)規(guī)定中資料收集范疇基本一致，主要為收集地塊的“源-遷移-受體”三要素，包括企業(yè)的相關(guān)基本資料，污染源信息以及地塊所在區(qū)域的自然和社會(huì)信息等。

2 第一階段土壤污染狀況調(diào)查資料收集工作要求

在部分土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)能力較強(qiáng)的省市，如廣州市2017年印發(fā)的《廣州市工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查、修復(fù)、效果評(píng)估文件技術(shù)要點(diǎn)》中明確在土壤污染狀況調(diào)查中必須收集的資料清單，并就人員訪談對(duì)象、現(xiàn)場(chǎng)踏勘要求進(jìn)行了明確的要求;2018年由生態(tài)環(huán)境部等五部委組織開(kāi)展的全國(guó)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查中，第一階段的地塊基礎(chǔ)信息采集工作與質(zhì)量保障與質(zhì)量控制要求中，更是對(duì)信息資料采集收集工作提出了前所未有的三級(jí)質(zhì)控的高要求;生態(tài)環(huán)境部、自然資源部2019年12月印發(fā)的《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控及修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告評(píng)審指南》中明確提出，在土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審中，專(zhuān)家應(yīng)就報(bào)告是否包含完整地塊基本信息給出明確意見(jiàn)和結(jié)論。因此可預(yù)期，隨著國(guó)家污染場(chǎng)地調(diào)查體系日益完善，對(duì)于地塊污染狀況調(diào)查第一階段資料收集工作的要求將逐步收嚴(yán)與規(guī)范，其重要性更是逐步突出。

3 第一階段土壤污染狀況調(diào)查資料收集工作存在的問(wèn)題分析

綜合分析近年來(lái)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告案例中與信息收集相關(guān)的常見(jiàn)問(wèn)題，結(jié)合全國(guó)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查工作中對(duì)于資料收集的質(zhì)量保障與質(zhì)量控制要求，資料收集階段主要存在的全面性、準(zhǔn)確性與規(guī)范性三方面問(wèn)題，針對(duì)這三方面問(wèn)題，提出部分工作建議如表1。

4 結(jié)論

隨著“土十條”的頒布實(shí)施，國(guó)家層面土壤調(diào)查和修復(fù)行業(yè)的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)體系的進(jìn)一步完善與細(xì)化，對(duì)于建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查的要求也將逐步收嚴(yán)。調(diào)查人員應(yīng)扎實(shí)充分做好第一階段資料收集工作，多渠道全面準(zhǔn)確規(guī)范地收集地塊相關(guān)資料，建立資料收集分析的質(zhì)控記錄，方能保障報(bào)告切實(shí)體現(xiàn)地塊土壤污染狀況。

參考文獻(xiàn)

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收稿日期：2020-03-11

作者簡(jiǎn)介：陳何瀟（1988-），男，壯族，碩士研究生，工程師，研究方向?yàn)榄h(huán)境與能源工程，土壤污染防治研究。

通訊作者：李楊（1986-），男，瑤族，工程師，碩士研究生，研究方向?yàn)橥寥郎鷳B(tài)環(huán)境。