司 俊
(安徽財貿(mào)職業(yè)學(xué)院 茂蔭財金學(xué)院,安徽 合肥 236000)
2015年,習(xí)近平總書記在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的說明中指出:“農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)。2014年末全國還有7 017萬農(nóng)村貧困人口。通過實施脫貧攻堅工程,實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,7 017萬農(nóng)村貧困人口脫貧目標(biāo)是可以實現(xiàn)的。” 2017年,黨的十九大報告明確指出:“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。2019年3月5日,國務(wù)院總理李克強在第十三屆全國人民代表大會第二次會議上提出:“對標(biāo)全面建成小康社會任務(wù),扎實推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接,確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)、農(nóng)民生活達到全面小康水平”。
隨著脫貧攻堅戰(zhàn)的穩(wěn)步推進,以“一達標(biāo),兩不愁,三保障”為代表的客觀脫貧標(biāo)準(zhǔn)已逐步實現(xiàn);“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”,這要求提高人民群眾的主觀幸福感,換句話說,要降低人民群眾的主觀貧困感,尤其是農(nóng)村居民的主觀貧困感。因此,主觀貧困更具有綜合性,能更真實反映居民生活水平狀況。目前,我國正處于全面建設(shè)更高水平小康社會的關(guān)鍵期,也是黨和國家?guī)ьI(lǐng)全國人民追求美好生活的新時代,研究中國農(nóng)村居民主觀貧困的影響因素,能夠為國家制定、完善相關(guān)制度、政策提供堅實的研究依據(jù),具有重要的理論和實踐意義。
貧困是一個多維度的概念。一般情況下,收入是衡量貧困最重要的指標(biāo),即將某年收入數(shù)額確定為貧困線,將低于該貧困線的群體定義為貧困人口。隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展,學(xué)術(shù)界逐漸意識到收入并非貧困問題產(chǎn)生的唯一原因,健康、教育、住房等問題亦會導(dǎo)致貧困,由此,多維貧困測度方法得到學(xué)術(shù)界的廣泛認(rèn)同,并取得快速發(fā)展(Alkire,等,2007)。Koczan(2016)將貧困分為兩種類型:一是收入難以維持日常生活支出,此為客觀貧困;二是居民個人根據(jù)收入、教育醫(yī)療機會等社會公共服務(wù)方面對自身貧困情況的主觀評價,此為主觀貧困。馬斯洛在需求層次理論中將需求分為物質(zhì)、安全、情感、尊重和自我實現(xiàn),而物質(zhì)只是個人的基本需求(劉波,等,2017)。然而客觀貧困沒能將居民個體需求差異考慮在內(nèi),不能體現(xiàn)個人對公共服務(wù)等的消費情況。貧困,就和美麗一樣,只是存在于觀察者的主觀標(biāo)準(zhǔn)之中(Mollie Orshansky,1969)。從國內(nèi)外相關(guān)文獻來看,主觀貧困已成為貧困研究的重要部分。郭君平、寧愛照和曲頌(2018)通過研究發(fā)現(xiàn)主觀貧困對農(nóng)村高層次政治參與態(tài)度有顯著的激勵作用。郭君平、張斌和吳國寶(2016)的實證研究表明,宗教信仰行為在某種程度上可以降低人們的主觀貧困。國外部分學(xué)者注重研究家庭特征對主觀貧困的影響,從人口、經(jīng)濟、地理位置等多維度研究微觀差異對主觀貧困的影響(Rogan,2016)。
現(xiàn)有文獻在主觀貧困概念的界定等定性研究方面取得重大進展,達成一定程度的共識,是為本文的重要研究基礎(chǔ)。但在定量研究方面,雖然取得一定進展,但仍然存在諸多不足,主要體現(xiàn)于:(1)研究樣本量較少,可能導(dǎo)致模型估計效率不高,一致性不足;(2)研究樣本并非隨機調(diào)查,代表性不足,可能導(dǎo)致研究結(jié)論有偏,不穩(wěn)?。?3)現(xiàn)有文獻的估計模型多采用簡單的多元OLS模型,與研究數(shù)據(jù)、研究目的和研究內(nèi)容的契合度存在一定的瑕疵。基于此,本文運用全國性的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)——中國綜合社會調(diào)查(CGSS)數(shù)據(jù),利用Logit、Probit、多元OLS模型,針對農(nóng)村居民主觀貧困問題展開細致的定量分析,能夠在一定程度上彌補現(xiàn)有文獻的不足,具有重要的理論和實踐意義。
本文選用中國綜合社會調(diào)查(Chinese General Social Survey, CGSS)的微觀數(shù)據(jù)對我國農(nóng)村居民家庭的主觀貧困感受進行實證分析。該調(diào)查使用面訪的調(diào)查模式,通過特定的調(diào)查問卷來收集農(nóng)村居民的主觀信息,每兩年開展一次;調(diào)查內(nèi)容包括核心模塊、十年回顧、EASS模塊、ISPP模塊、能源模塊、法制模塊等內(nèi)容,調(diào)查范圍囊括了全國31個省(直轄市、自治區(qū)),因此此調(diào)查比一般調(diào)查更具有科學(xué)性和代表性。本文使用CGSS在2015年獲得的相關(guān)數(shù)據(jù)進行實證分析,同時,剔除城鎮(zhèn)居民家庭以及核心變量缺失的相關(guān)數(shù)據(jù),最終得到4 498個觀測值。
主觀貧困的認(rèn)定根據(jù)2015年CGSS問卷中受訪者對其自身社會經(jīng)濟地位的自我評價為1(最低層)的界定為處于主觀貧困狀態(tài)。2015年的CGSS調(diào)查樣本共包括10 906戶家庭,主觀貧困有322戶,非主觀貧困有4 176戶。從已有文獻來看,主觀貧困反映的是居民個體對自己生活狀態(tài)的綜合感受,這種感受影響的因素有很多,包括主觀貧困、勞動收入、住房面積、醫(yī)療保障、受教育程度、婚姻狀況、擁有18歲以下孩子的數(shù)量以及是否信仰宗教。各變量的具體賦值方法見表1。
1.被解釋變量:主觀貧困
本文參考田雅娟等(2019)的研究,將“您認(rèn)為自己目前處于哪個等級水平上”選項為1(最底層)的視為主觀貧困,其他選項都視為0,用subporverty表示。
2.核心解釋變量:勞動收入
本文選取勞動收入作為核心解釋變量,用l_income表示。收入有家庭總收入與勞動/職業(yè)收入之分。本文選擇勞動收入而非家庭總收入的原因是擁有自己的職業(yè)收入比獲得家庭收入更能讓人覺得有保障,從而減少主觀貧困感。精準(zhǔn)扶貧中強調(diào),收入達標(biāo)是貧困戶具備脫貧的前提條件,即收入和貧困是相互對立的兩個概念,一般而言,勞動收入越高,農(nóng)村居民的主觀貧困感越弱。
3.控制變量
隨著國家“八七”扶貧攻堅計劃的如期實現(xiàn),我國農(nóng)村貧困人民的溫飽問題基本得到解決,因此,吃飯和穿衣兩個因素不在本文的考慮之內(nèi)。所以根據(jù)我國精準(zhǔn)扶貧“一達標(biāo),二不愁,三保障”的相關(guān)要求與我國農(nóng)村目前的生活水平現(xiàn)狀,本文選取住房面積、擁有的房產(chǎn)數(shù)量、醫(yī)療保障、受教育程度、婚姻狀況、擁有18歲以下孩子的數(shù)量、宗教信仰等指標(biāo)作為控制變量
(1)住房面積:住房的面積不僅表示一種資產(chǎn)形式,而且還代表著居民的安全保障。居民住房在一定程度上影響著居民的生活環(huán)境和對生活的主觀安全感。從而可見,住房的面積越大,居民的主觀滿意度就越高,那么其更容易擺脫貧困。
(2)房產(chǎn)數(shù)量:農(nóng)村居民擁有的房產(chǎn)數(shù)量可以顯示居民所擁有的財產(chǎn)的多寡。因此,居民擁有的房產(chǎn)數(shù)量越多,其擁有的資產(chǎn)也就越多,從而使得其處于主觀貧困狀態(tài)下的概率也就越小。
(3)醫(yī)療保障:社會醫(yī)療保險是農(nóng)村居民對自我的一個健康保障。因此,參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的農(nóng)村居民對自己身體的健康狀況有一定的自信。反過來說,認(rèn)為自己身體健康狀況不好的比身體健康狀況良好的農(nóng)村居民在主觀上更易自評為貧困。
(4)受教育程度:貧困不僅是收入低下等,還包括健康權(quán)、教育權(quán)等的喪失(Amartya Sen,2002)。享受義務(wù)教育是我國每一個公民的基本權(quán)利,教育對農(nóng)村居民個人的素質(zhì)、觀念和能力起著重大作用。一般來說,農(nóng)村居民接受教育程度越高,他的工作能力和對貧困的心理認(rèn)知能力也越強,即居民的教育水平同主觀貧困感受呈反向變動。
(5)婚姻狀況:處于婚姻狀況中,有配偶的人,在面臨各種生活壓力乃至收入狀況惡化可能致貧情況下,可以與配偶共同承擔(dān)風(fēng)險,能夠通過互相溝通交流,互相慰藉,抱團取暖方式,提高低御風(fēng)險的能力,從而提高主觀幸福感,降低主觀貧困感和剝奪感。
(6)18歲以下孩子的數(shù)量:對于一般的農(nóng)村家庭而言,人口就意味著勞動力。然而,在國家對居民義務(wù)教育的保障下,農(nóng)村未成年的孩子不僅沒有為家庭帶來勞動收入,反而會加深家庭的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。除此之外,在陳亞萍(2006)的研究中,她指出多生、超生會導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)貧困,所以擁有18歲以下孩子的數(shù)量多的家庭主觀上自然會感受到貧困。
(7)宗教信仰:信仰宗教、提高宗教參與頻率會提高農(nóng)民主觀貧困標(biāo)準(zhǔn),具有主觀減貧效應(yīng)(郭君平,等,2016)。信仰宗教或參與宗教活動可為農(nóng)村居民帶來主觀上的充實、滿足和慰藉感,可能有助于降低主觀貧困。
表1 變量定義
本文的主要變量的統(tǒng)計性描述見表2。主觀貧困的均值為0.09,標(biāo)準(zhǔn)差為0.29,說明目前我國精準(zhǔn)扶貧工作進展非常順利,差異不大。同時,農(nóng)村居民的勞動收入均值為12 393,標(biāo)準(zhǔn)差為35 110,表示農(nóng)村地區(qū)的勞動收入差距較大。
表2 主要變量的定義與描述性統(tǒng)計
續(xù)表2 主要變量的定義與描述性統(tǒng)計
注:根據(jù)CGSS數(shù)據(jù)庫整理計算。
根據(jù)田雅娟等(2019)的研究,為保證模型估計的穩(wěn)健性,本文構(gòu)建以下3個模型:
logit{Pr(subporverty=1)}=α+β1l_income+β1h_square+β3house
+β4ins+β5edu+β6marriage+β7+children+β8religion+ε
(1)
probit{Pr(subporverty=1)}=α+β1l_income+β1h_square+β3house
+β4ins+β5edu+β6marriage+β7+children+β8religion+ε
(2)
subporverty=α+β1l_income+β1h_square+β3house
+β4ins+β5edu+β6marriage+β7+children+β8religion+ε
(3)
表3 模型估計結(jié)果
注:***、**、*分別代表1%、5%、10%顯著性水平。
表3第2列為模型(1)的回歸結(jié)果,第3列為模型(2)的回歸結(jié)果,第4列為模型(3)的回歸結(jié)果。由于選用不同的模型不改變分析結(jié)果,故本文選擇模型(1)進行分析。研究結(jié)果顯示:個人特征對主觀影響的貧困是最主要的。l_income的系數(shù)為-0.000 1,且通過1%的顯著性水平檢驗, 說明勞動收入對于主觀貧困的負(fù)向影響是顯著的。勞動收入越高,居民主觀貧困的感覺越弱,這與實際是相符的。其次,住房對居民的主觀貧困影響也非常顯著。h_square的系數(shù)為-0.003 5,表示住房面積越大會顯著降低人們的主觀貧困感。住房house的系數(shù)為-0.305,表示在5%的顯著性水平上,擁有房子數(shù)量越多的人的貧困感會越低。ins的系數(shù)為0.339 5,表示未參與農(nóng)村醫(yī)療保險的居民比參與農(nóng)村醫(yī)療保險的居民的主觀貧困感會越強烈。根據(jù)王婧雯(2018)的研究結(jié)果顯示,沒有醫(yī)保的老年人陷入主觀貧困的概率更高,“因病致貧”是導(dǎo)致老年人貧困的重要因素,醫(yī)療保障在很大程度上降低了老年人貧困的概率。本文的研究結(jié)果與之一致。關(guān)于教育edu,更高的教育水平意味更高的工資(封學(xué)軍,蔡立雄,2009),高工資也就能降低農(nóng)村居民的主觀貧困感。本文認(rèn)為:是否信仰宗教、受教育程度以及婚姻狀況都不顯著影響主觀貧困的感受。
本文基于農(nóng)村居民感受考察影響家庭主觀貧困的決定因素。貧困不僅僅是指經(jīng)濟貧困,而是一個多角度的問題。扶貧工作在關(guān)注經(jīng)濟脫貧的同時,也要加強解決心理上的主觀貧困問題,研究農(nóng)村居民的主觀貧困感受對我國目前的精準(zhǔn)扶貧工作具有重要意義,有利于順利推進社會經(jīng)濟改革??梢灶A(yù)見,在未來很長一段時間里,相對貧困將成為貧困的主要形式。從實證結(jié)果看,勞動收入、住房面積與擁有房子數(shù)量、醫(yī)療保障狀況對主觀貧困狀態(tài)存在顯著影響。具體看來,居民覺得個人貧困的可能性會隨著職業(yè)收入的增加而降低,住房面積越大能顯著降低貧困感,擁有房子數(shù)量越多也能顯著減少居民的主觀貧困感。
結(jié)合本文得出的結(jié)論,我們認(rèn)為解決主觀貧困應(yīng)從如下方面開展:(1)加大財政政策對農(nóng)村地區(qū)的扶持力度,引導(dǎo)金融機構(gòu)的信貸支持,同時各地區(qū)的龍頭企業(yè)帶領(lǐng)小企業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)村居民的就業(yè)機會,提高農(nóng)村居民的勞動收入;(2)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源狀況,大力發(fā)展具有地方特色的產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)村就業(yè),推動經(jīng)濟發(fā)展;(3)推動教育機會均等化,重視教育,保證基礎(chǔ)教育的普及,擴大高等教育的招生數(shù)量,同時加強職業(yè)教育技能,逐漸實現(xiàn)社會保障制度覆蓋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn);(4)進一步提高農(nóng)村居民的基本公共服務(wù)水平,提高醫(yī)療水平,做到病有所醫(yī),促進社會公平,提高農(nóng)村居民的幸福感。