當新冠疫情在全世界蔓延的時候，一些國家釋放了數(shù)額巨大的救市資金，中國政府卻沒有采用大水漫灌的方式，而是將“新基建”作為投資的重點方向。

首先，我們得清晰的認識到，新冠肺炎疫情雖然對中國經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟增長帶來了深刻的挑戰(zhàn)，但不會改變中國經(jīng)濟長期向好的根本趨勢。投資作為拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車之一，而新基建又作為投資的“晴雨表”，自然而言新基建也成當前關注的焦點。

新基建將5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)列入其中，采取了系統(tǒng)性的建設方法，互相支撐，互為動力。不難看出，新基建不僅是新產(chǎn)業(yè)、新技術、新經(jīng)濟，也在通過新興信息通信技術激發(fā)出更多需求，為賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級提供過硬的技術支持。

另外，新基建也并非是應急之策。早在2018年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上，中國政府就已明確了5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等“新基建”的定位。以5G建設為例，2019年6月6日，工信部正式發(fā)放5G商用牌照，推動5G商用駛入快速路。截至目前，全國建設開通5G基站數(shù)超過15萬個。如今整個信息化的改進進入轉折期，進而需要大型基建項目為未來的經(jīng)濟轉型奠定基礎，帶動5G的大規(guī)模應用。

綜合起來看見，這次在新基建上發(fā)力，應該是來自兩方面的原因：一個是因為中國要進行產(chǎn)業(yè)升級、必須打好信息社會的底座，新基建屬于社會發(fā)展的必然；二是因為疫情對中國經(jīng)濟造成了很大沖擊，但我們也看到了新經(jīng)濟在這次防疫過程中的耐沖擊力和活力，但也發(fā)現(xiàn)了很多信息技術尚不成熟和欠發(fā)展的部分，需要通過新基建盡快加以賦能。

與傳統(tǒng)的鐵公雞不同，這次的新基建更加著眼未來，是數(shù)字經(jīng)濟時代的根基。如果說，上一次的基礎設施大規(guī)模建設是讓中國用了10年時間完成了發(fā)達國家100年的建設，是補足短板，這次的新基建是要通過這些年積累的技術和應用成果進行系統(tǒng)性的國家建設， 是要堅定的領先世界進入數(shù)字經(jīng)濟時代。

新基建具有極強的社會進步帶動作用

整個新基建都是在通過數(shù)字技術的升級和系統(tǒng)性的建設來繼續(xù)提高整個社會運行的效率，提高數(shù)字經(jīng)濟的可利用程度，最終是帶動社會生活與工作進入到高度智能化的階段。

新基建帶動的產(chǎn)業(yè)將非常廣泛，正如5G改變社會，涉及到個人生活、企業(yè)辦公、工業(yè)制造以及政務等等方面。從目前來看，受疫情突發(fā)事件的推動，短期會促進遠程辦公、在線教育、政務信息化、零售物流改造升級等等快速發(fā)展，也會帶動數(shù)據(jù)中心開發(fā)建設、存儲設備的大量部署、相關軟件的研發(fā)升級，中期將在工業(yè)制造領域產(chǎn)生巨大的推動力，比如設備制造、輕工紡織、電子器材、家電汽車，也會推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，從遠期看，大多數(shù)線下與線上將通過數(shù)字化進行融合。

在這次戰(zhàn)疫過程中，5G完成了火神山等慢直播，也支持了遠程會診，云計算公司積極擴容，帶動了遠程辦公、在線教育等等應用，支撐了全民隔離狀態(tài)下的社會生活。另外，人工智能機器人為隔離病房遞送物品、達摩院的AI在國內(nèi)百家定點醫(yī)院和金銀潭醫(yī)院等實現(xiàn)了智能輔助診療、云計算和人工智能結合幫助病毒研究，這些都成為了科技戰(zhàn)疫的亮點，也為新基建的發(fā)展帶來了令人期待的場景。

總之，我們在修路的時候無法完全想到所有的未來應用場景，但應該充滿信心，失敗的部分肯定不如得到的部分多。另外，在疫情中，一些新公司和一些新技術產(chǎn)品經(jīng)受了檢驗，也讓很多空喊口號的公司暴露了實力，比如，國家第一批人工智能國家隊中就有公司并沒有展示應有的技術能力，這些都應該在動態(tài)中進行調整，而不是為了所謂的平衡讓很多公司濫竽充數(shù)。國家必須在新基建過程中進行優(yōu)勝劣汰，即使修正，才能做到物盡其用，避免更多后遺癥。

現(xiàn)實中，新基建的大規(guī)模投入肯定會短期帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給很多至今躊躇找不到方向的創(chuàng)業(yè)公司以信心，但也要考慮投入產(chǎn)出的平衡，盡量能夠做到穩(wěn)扎穩(wěn)打，減少可能帶來的浪費以及產(chǎn)能過剩。

從現(xiàn)在的情況看，中國在人工智能、云計算和區(qū)塊鏈等方面基本上和世界同步，而且因為互聯(lián)網(wǎng)應用更為普及、5G建設更快，使這些技術有了更好的落地場景，極有可能最早實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，從而成為引領新信息技術革命的主要力量，也成為數(shù)字經(jīng)濟時代的領導者。至于產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有各種計算方式，如果只算狹義的范圍，也應該在數(shù)萬億人民幣以上，加上周邊產(chǎn)業(yè)帶動，應該在數(shù)十萬億。當然，這并非一年兩年可以達到，新技術的基礎設施關系未來20-50年發(fā)展。

由應用到底層，基礎科技領域也是重點

據(jù)國家發(fā)改委創(chuàng)新和高技術發(fā)展司司長伍浩介紹，新型基礎設施，是以新發(fā)展理念為引領、以技術創(chuàng)新為驅動、以信息網(wǎng)絡為基礎，面向高質量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的基礎設施體系。

如果說5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)等等信息基礎設施和融合基礎設施更加指向應用層面，那么，科技、科教和技術創(chuàng)新這些基礎設施就更加偏向基礎科技領域。

打個比方，如果5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等等是在為鑄劍造高爐，那么，后面這三項基礎設施就是為制造高爐培養(yǎng)工匠、尋找原料。中國現(xiàn)在已經(jīng)有了相當?shù)膰χ?，一方面許可在基礎研究領域加大投入，成為眾多領域的引領者，為未來百年做根基，另一方面也許可為整個人類做出更大的科技貢獻，這三方面的研究都會是“諾貝爾獎”的搖籃。

目前，我們在這方面能拿得出手的也就FAST、對撞機等等，其他多數(shù)都是中小級別，需要升級改造和開創(chuàng)性的建設，科教基建能成為培養(yǎng)高精尖前沿探索技術的搖籃，而產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地會加強科技成果轉化的水平，可以看出，我們的新基建覆蓋了從最基礎的研究到應用型的底座，是具有系統(tǒng)化的基本建設工程，相互配合、互為支撐。科教基地主要是分布在中科院、中科大以及主要的科研院所和學校，或者是與地方共建，比如資源與能源綠色轉化技術創(chuàng)新平臺、碳化硅纖維及復合材料、量子信息技術、空間激光與高精度時頻技術等等。公開見諸報道的，包括醫(yī)學影像、再生能源、農(nóng)業(yè)技術、電子貿(mào)易服務等等產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新基礎設施在各地建設，預計未來會興起一波建設高潮。

新基建的投資相當廣泛，各路資本參與很重要

不管是人工智能還是云計算或者區(qū)塊鏈，資本都很重要，因為這些產(chǎn)業(yè)往往需要旗艦企業(yè)參與，也更需要大量的小微創(chuàng)業(yè)者從零做起，資金成為最大的困難。有關方面應該開拓新的融資渠道，創(chuàng)造新型的風險控制模型，鼓勵和支持優(yōu)質的創(chuàng)業(yè)公司融資。

當然，這些領域都不乏概念炒作，甚至是輪換主題，讓一些投機者鉆了空子，最終對這些產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展造成傷害。個人覺得，對這樣的新型技術企業(yè)，可以適度放寬融資限制，甚至支持上市，但要建立配套的風險機制，讓造假者付出高昂代價，發(fā)揮市場的調控能力。目前這些產(chǎn)業(yè)多數(shù)都是資本市場的明星，但最終能真正發(fā)展壯大穩(wěn)定成長的也許是少數(shù)，這樣的代價也可能是必須付出的，控制風險范圍和程度就可以了。

從目前來看，創(chuàng)新基礎設施的主要建設資金應該還是來自政府投入和國有大型企業(yè)集團投入，資金回報期相對較慢，但未來國家應該會鼓勵和支持各方資本參與，在重大項目方面，可以定向融資、發(fā)行基金或者組建財團進行資本支持，如果能發(fā)動民間力量參與到這種重大項目中來，一是可以緩解資金壓力，二是可以帶來參與感，從而巨大的社會動能和支持力。

在新基建的推進方面，因為主要的參與者都來自央企或者超級國民企業(yè)，而且都是經(jīng)營優(yōu)勢很強的企業(yè)，資金充足、技術和人力資源具備，行動力很強，按照現(xiàn)在各方公布的計劃，應該說都會“超額完成任務”。比如，在5G建設上，幾家運營商都采取了比去年更積極主動的建設方案。

總之，在中國的現(xiàn)代化建設過程中，新基建將扮演‘承前啟后的重要角色，帶動社會變革，也正在成為后疫情時代中國繼續(xù)前進的推動力，不僅著眼目前，更指向未來，是中華民族走向全面復興的新臺階。