肖憲龍 謝海瓊

摘 要 隨著我國市場經(jīng)濟改革的不斷深入，社會經(jīng)濟發(fā)展不斷提速，新型職業(yè)農(nóng)民培育越來越受到自上而下的重視。袁隆平精神文化在職業(yè)教育教學(xué)及科研中孕育、成長及發(fā)展，在懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院的辦學(xué)中成功實踐。弘揚袁隆平精神文化，可較好解決新型農(nóng)民培育中存在的各方面問題，實現(xiàn)新型農(nóng)民培育提質(zhì)升級與可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 袁隆平精神文化;新型農(nóng)民培育;成效改進

隨著我國市場經(jīng)濟改革的不斷深入、社會經(jīng)濟發(fā)展的不斷提速以及實現(xiàn)四個現(xiàn)代化目標提上工作日程，新型職業(yè)農(nóng)民培育越來越受到自上而下的重視。繼中央一號文件連續(xù)八年關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民培育，2020年中央一號文件中提出重點培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體;深入實施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動;整合利用農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、農(nóng)業(yè)科研院所、涉農(nóng)院校和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等各類資源，加快構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系[1]。如此可以看出政府對新型職業(yè)農(nóng)民培育的異常重視，也足以見采取各種措施盡快解決新型職業(yè)農(nóng)民培育中存在的各種問題，加快提升其培育成效已刻不容緩。袁隆平精神文化在田野中孕育，具有與時俱進的價值?；诖?，在分析當(dāng)前新型農(nóng)民培育存在問題及原因的基礎(chǔ)上，探尋用袁隆平精神文化指導(dǎo)新型農(nóng)民培育的可行路徑。

1 袁隆平精神文化及其成功實踐

1.1 袁隆平精神文化概述

袁隆平精神文化是袁隆平及其雜交水稻研究團隊，在長期的雜交水稻研究與職業(yè)教育教學(xué)中，形成與發(fā)展起來的共同信念、價值標準與行為規(guī)范等的總稱。袁隆平精神文化在田野中孕育、成長與成熟，與農(nóng)民有著天然且深厚的淵源。

隨著雜交水稻研究取得令世人矚目的成功，并走向世界各地，袁隆平精神文化，尤其袁隆平精神逐漸成為了社會各界許多研究者的研究課題。湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部及很多地方部門都對袁隆平精神文化的深刻內(nèi)涵進行過界定。懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院綜合提煉各界觀點，將之凝結(jié)成了“奉獻、創(chuàng)新、務(wù)實、協(xié)作、團隊”10個字，并將其確定為該校校園文化的核心內(nèi)容。

1.2 袁隆平精神文化在懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院的成功實踐

懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院（簡稱“懷化職院”）的前身是湖南省安江農(nóng)業(yè)學(xué)校（簡稱“安農(nóng)”），袁隆平院士在這里工作與生活了37年。這是雜交水稻的發(fā)源地，也是袁隆平精神文化的孕育之地。20世紀50年代的安農(nóng)校風(fēng)淳樸、崇尚科學(xué)、追求真理，為袁隆平精神文化的孕育提供了良好的土壤。袁隆平身在其中，耳聞目染，得其真?zhèn)鳌２坏约汉芸斐砷L為了學(xué)生心目中的“良師益友”，更成就了改變他一生的雜交水稻研究輝煌成就。

昔日的安農(nóng)，現(xiàn)在的懷化職院，一直將袁隆平精神文化當(dāng)作其校園文化的核心內(nèi)容，在秉持與弘揚袁隆平精神文化中不斷豐富其內(nèi)涵與外延，取得了可喜的成績。安農(nóng)時期，學(xué)校總是將“幫助當(dāng)?shù)乩习傩詹粩嗵岣咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益”當(dāng)作自己的社會責(zé)任。學(xué)校不僅每到農(nóng)忙就安排學(xué)生去當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實習(xí)，幫助農(nóng)民從事生產(chǎn)勞動，減輕農(nóng)民負擔(dān);還充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，開展高產(chǎn)栽培、立體化種養(yǎng)結(jié)合、噸糧田等服務(wù)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟項目，在當(dāng)時安農(nóng)所在的周邊地區(qū)曾極大地幫助農(nóng)民增加收入，較好地啟發(fā)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的思想。安農(nóng)也因長期堅持“農(nóng)?！泵芮新?lián)系及服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而贏得了“南安農(nóng)”的美譽。

懷化職院時期，學(xué)院一如既往弘揚袁隆平精神文化，對其辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)模式等進行重新研究與反復(fù)提煉，最終確定了“依托產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)、辦好專業(yè)興產(chǎn)業(yè)、興旺產(chǎn)業(yè)促就業(yè)”的辦學(xué)宗旨，“三平臺、三階段、產(chǎn)學(xué)研推四位一體育人，以農(nóng)業(yè)類專業(yè)為龍頭的重點專業(yè)大類集群發(fā)展”的辦學(xué)特色定位。2008年，建校不到五年的懷化職院就以“優(yōu)秀”等級，順利通過了教育部高職高專人才培養(yǎng)工作水平評估。

經(jīng)過不到20年的發(fā)展，懷化職院目前已發(fā)展成為一所開設(shè)有思想政治理論、環(huán)境與生物科技、動物科技、機械與汽車工程、電子電氣工程、建筑工程、信息與藝術(shù)設(shè)計、商貿(mào)管理和人文科技9個教學(xué)系（部）的全日制綜合性高等?？茖W(xué)院。學(xué)院開辦有26個高職大專專業(yè)，建設(shè)有9個實訓(xùn)中心及62個實訓(xùn)室，面向全國19個省市區(qū)招生，學(xué)生規(guī)模達8 000余人。懷化職院目前擁有中央財政支持專業(yè)3個，分別是種子生產(chǎn)與經(jīng)營、畜牧獸醫(yī)和建筑工程技術(shù);省級示范性特色專業(yè)群1個（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與服務(wù)專業(yè)群），省級特色和精品專業(yè)1個（種子生產(chǎn)與經(jīng)營）;教育教學(xué)、科學(xué)技術(shù)研究及社會服務(wù)等各方面都碩果累累，正朝著“全國一流農(nóng)業(yè)類高職院校、武陵山片區(qū)職業(yè)技術(shù)教育核心基地、懷化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要科技與人才支撐”的目標奮力前行。

2 新型農(nóng)民培育存在的主要問題

綜觀已有與新型（職業(yè)）農(nóng)民培育相關(guān)文獻可知，我國除2012年以來，陜西、上海和福建三省（市）試點“三位一體”新型農(nóng)民培育模式[2]，其他各地也多有根據(jù)其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需要，探索新型農(nóng)民培育模式、機制等。他們在實踐中積累的新型農(nóng)民培育經(jīng)驗，是后來者前行的借鑒典范;同時他們在新型農(nóng)民培育實踐中存在的各方面問題，需要全面、深入、細致地研判、分析，并找到解決的路徑與措施。

2.1 新型農(nóng)民培育對象基數(shù)不足、綜合素質(zhì)基礎(chǔ)參差不齊

改革開放40余年，一代又一代農(nóng)民工為我國工業(yè)的迅速發(fā)展作出了不可低估的貢獻，他們中誕生了數(shù)以萬計的農(nóng)民工程師、農(nóng)民技術(shù)專家和工匠等，但他們在建設(shè)城市的同時也使我國一個又一個村莊成為了“空心村”，使留在農(nóng)村的潛在新型農(nóng)民基數(shù)大大減少，而且綜合基礎(chǔ)素質(zhì)參差不齊。據(jù)筆者隨機調(diào)查，當(dāng)前很多鄉(xiāng)村的各種類型新型農(nóng)民培訓(xùn)受訓(xùn)名單多由當(dāng)?shù)卮澹ㄖВ﹥晌扑]，基本只要愿意參加者都可被推薦，有的受訓(xùn)者甚至為了每天的生活補助而去參訓(xùn);有時為了湊數(shù)，一個人先后參加不同類型的培訓(xùn)者大有人在。如此確定參訓(xùn)人員，不僅給后續(xù)培訓(xùn)管理帶去了更多難度，浪費了培訓(xùn)資源，還無法提升培訓(xùn)效果。

2.2 新型農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容不能較好滿足受訓(xùn)農(nóng)民需要

從受訓(xùn)人員名單由村里臨時推薦可知，具體的新型農(nóng)民培訓(xùn)前，各相關(guān)機構(gòu)人員對受訓(xùn)者的受訓(xùn)需求基本不了解;具體培訓(xùn)內(nèi)容的遴選也只能由培訓(xùn)老師根據(jù)相關(guān)政策文件的要求自行決定，且培訓(xùn)組織單位幾乎不可能提出什么意見建議。這樣確定的培訓(xùn)內(nèi)容雖具有一定的普適性，卻無法較好地滿足受訓(xùn)農(nóng)民需要，經(jīng)常可以從接受過培訓(xùn)的農(nóng)民口中聽到“老師講得是很好，但感覺對我的幫助不是很大”等評價。

2.3 新型農(nóng)民培訓(xùn)方式、手段不夠多樣、靈活

目前，新型農(nóng)民培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、手段等多由培訓(xùn)老師決定。受培訓(xùn)老師多為兼職等方面因素影響，很多地方新型農(nóng)民培訓(xùn)中很少用上多媒體教學(xué)，有的甚至進行全程念報告式的培訓(xùn)。方式、手段相對單一、陳舊，缺乏應(yīng)有的靈活、多樣，吸引力不強[3]。

2.4 新型農(nóng)民培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)有待進一步加強

據(jù)不完全調(diào)查，我國目前承擔(dān)具體新型農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)者，多為地方性中、高職院校相關(guān)教師，地方性具有培訓(xùn)資質(zhì)教育機構(gòu)中的相關(guān)教師或?qū)＜遥约暗胤叫酝翆＜业?，還基本沒有完全專職專業(yè)的新型農(nóng)民培訓(xùn)師資團隊，也極少有專門針對新型農(nóng)民培育的師資培訓(xùn)。因培訓(xùn)新型農(nóng)民的教師一般都還有日常的教學(xué)任務(wù)等工作，他們對待新型農(nóng)民培訓(xùn)是否盡心，能多大程度滿足受訓(xùn)農(nóng)民需要，使其感到滿意等，都不合適衡量，也不好衡量。這也是當(dāng)前很多地方新型農(nóng)民培育效率長期難以提高的最重要原因之一。

2.5 新型農(nóng)民培訓(xùn)后跟蹤服務(wù)不到位

為了使受訓(xùn)農(nóng)民盡早將培訓(xùn)中學(xué)到的理論較好地運用于生產(chǎn)或項目實踐，一段時間的“貼身”指導(dǎo)必不可少?？捎缮厦骊U述知，當(dāng)前新型農(nóng)民培育師資已杯水車薪，培訓(xùn)后的跟蹤服務(wù)自然不可能到位。據(jù)了解，當(dāng)前我國新型農(nóng)民培育后技術(shù)服務(wù)工作主要由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)技推廣服務(wù)部門承擔(dān)，可農(nóng)技推廣服務(wù)組織員工職業(yè)認同感嚴重缺失，工作模式傳統(tǒng)、工作手段單一，推廣流程等幾乎不能與區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展相匹配，從而導(dǎo)致農(nóng)技推廣與服務(wù)變得無比艱難。為了助推“三農(nóng)”問題盡快解決，我國從1999年起陸續(xù)在全國各地開展了科技特派員制度，到2008年全國科技特派員人數(shù)已超過5.7萬人。但由該制度的實際發(fā)展來看，一直不同程度地存在組織管理和隊伍建設(shè)等問題，從而大大降低了科技特派員的服務(wù)質(zhì)量。由此可見，新型農(nóng)民培訓(xùn)后的獨立生產(chǎn)與創(chuàng)業(yè)，基本難得到相對滿意的指導(dǎo)與服務(wù)，這樣既大大降低了之前集中培訓(xùn)的成效，更加大了新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險。

3 基于袁隆平精神文化的新型農(nóng)民培育措施

新型農(nóng)民培育屬于農(nóng)業(yè)職業(yè)教育范疇，新型農(nóng)民培育中存在問題的原因與職業(yè)教育具有同源性。袁隆平精神文化起源于職業(yè)教育教學(xué)與科研，能在懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)實踐中取得成功，就一定能解決新型農(nóng)民培育中存在的問題。

3.1 弘揚袁隆平務(wù)實精神，盡快補齊新型農(nóng)民培育各環(huán)節(jié)短板

仔細梳理我國新型農(nóng)民培育中存在的各方面問題，無不可追溯至新型農(nóng)民培育各環(huán)節(jié)的短板或漏洞，而短板或漏洞的存在又與工作的不扎實、不細致有關(guān)。如據(jù)查，新型農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容不能較好滿足受訓(xùn)農(nóng)民需要問題的存在，與培訓(xùn)前相關(guān)部門沒有較好了解分析農(nóng)民的培訓(xùn)需求有關(guān);培訓(xùn)方式、手段的單一、死板與培訓(xùn)師資隊伍的建設(shè)及管理不到位有關(guān)。當(dāng)前急需相關(guān)部門大力弘揚袁隆平務(wù)實精神，盡快補齊以下短板：1）新型農(nóng)民培育法律制度體系不完善，漏洞不少;2）培訓(xùn)前對農(nóng)民現(xiàn)狀及需求了解分析不夠;3）對培訓(xùn)師資積累建設(shè)及管理缺失;4）對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)與支持缺失。為新型農(nóng)民培育提供應(yīng)有的法律制度保障，充足的經(jīng)費支持;明確各新型農(nóng)民培育相關(guān)部門職責(zé)權(quán)限，使各部門之間能自覺形成一個相互協(xié)作、齊心合力的良性循環(huán)系統(tǒng);能保持對本地農(nóng)民相對動態(tài)的全面了解;能整合形成并動態(tài)培訓(xùn)（更新）長期服務(wù)于新型農(nóng)民培育及跟蹤服務(wù)的專家型師資隊伍，以確保基于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民基礎(chǔ)的新型農(nóng)民培育水平的不斷提升。

3.2 弘揚袁隆平團隊、協(xié)作精神，齊心協(xié)力快速推進新型農(nóng)民培育

新型農(nóng)民培育是需要各部門充分發(fā)揮優(yōu)勢、齊心協(xié)力，才可能到達高效目的的系統(tǒng)工程。在這個系統(tǒng)工程中，要做到以下3點。1）需要常年與新型農(nóng)民經(jīng)營主體及普通農(nóng)民打交道的部門、機構(gòu)常態(tài)性保持對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民狀況、尤其培訓(xùn)需求的全面了解，并及時將各級各層與農(nóng)民有關(guān)的法律、制度及支持政策等，以農(nóng)民喜聞樂見的通俗方式告訴他們，幫助他們弄清楚成為新型農(nóng)民可得到政策的哪些支持與幫助，不斷激發(fā)普通農(nóng)民通過培訓(xùn)成長為新型（職業(yè)）農(nóng)民的興趣、決心和毅力。2）政府相關(guān)部門還應(yīng)建立當(dāng)?shù)刂虚L期新型農(nóng)民培育師資隊伍建設(shè)規(guī)劃，確保一定數(shù)量全方向新型農(nóng)民培育師資動態(tài)穩(wěn)定，隨時根據(jù)行業(yè)企業(yè)發(fā)展新趨勢，對師資隊伍進行與時俱進的培訓(xùn)，使其不論何時接受培訓(xùn)新型農(nóng)民任務(wù)，都能依據(jù)培訓(xùn)主題快速及時地提供符合農(nóng)民需要并為農(nóng)民所喜愛的培訓(xùn)。3）在具體新型農(nóng)民培訓(xùn)之前，需要培訓(xùn)組織單位明晰各參與培訓(xùn)單位權(quán)責(zé)，制定有利于大家相互協(xié)作且可操作性強的培訓(xùn)方案，并采取各種措施使之執(zhí)行到位。

3.3 弘揚袁隆平奉獻精神，壓實做細新型農(nóng)民培育每一項工作

新型農(nóng)民培育既需要各相關(guān)部門的團結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力，還需要各相關(guān)人員多一份耐心、細致，大力弘揚袁隆平奉獻精神。在培訓(xùn)對象確定環(huán)節(jié)，有些農(nóng)民只知道想?yún)⒓优嘤?xùn)，卻并不清楚自己需要什么樣的培訓(xùn)，這時就需要調(diào)查人員通過聊天了解農(nóng)民生產(chǎn)實踐及成功失敗經(jīng)歷等，并從中梳理出培訓(xùn)需要;在具體培訓(xùn)中，更需要每一位培訓(xùn)老師不但盡量用生動、通俗易懂的語言進行講解，更要時刻關(guān)注培訓(xùn)者的反應(yīng)，多傾聽培訓(xùn)者的想法、困惑等，以及時完善、調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容、手段等。只有這樣才能真正為農(nóng)民提供最貼近其需要的培訓(xùn)。

3.4 弘揚袁隆平創(chuàng)新精神，實現(xiàn)新型農(nóng)民培育提質(zhì)升級與可持續(xù)發(fā)展

當(dāng)前潛在農(nóng)民培育對象的分散、培育對象綜合基礎(chǔ)層次的參差不齊、參與新型農(nóng)民培育組織成員的復(fù)雜以及新型農(nóng)民培育效果的滯后等問題，都需要各相關(guān)部門、組織不斷弘揚袁隆平創(chuàng)新精神，探尋相對精準高效的新型農(nóng)民培育對象，并激發(fā)其立志現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的興趣和毅力;摸索科學(xué)高效的新型農(nóng)民培育具體模式、手段和方式，以及跟蹤服務(wù)指導(dǎo)路徑，以實現(xiàn)新型農(nóng)民培育提質(zhì)升級與可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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（責(zé)任編輯：劉昀）