南辰

筆者認為，預防道路交通事故，不光是交通管理部門的重要職責，也是城市管理者的重要使命。不管是在高速公路、普通公路還是在城市道路上，都要用好交通事故“智防預警”，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，力爭“治未病”，盡最大可能降低交通事故給人民生命財產(chǎn)帶來的損失。

習近平總書記最近在浙江考察時，專門來到杭州城市大腦運營指揮中心，觀看了“數(shù)字治堵”“數(shù)字治城”“數(shù)字治疫”等應用展示，對杭州市運用城市大腦提升交通、文旅、衛(wèi)健等系統(tǒng)治理能力的創(chuàng)新成果表示肯定。

杭州2017年發(fā)布“城市大腦”1.0版；2018年“城市大腦”2.0版將“治堵”范圍擴大了28倍；2019年，“城市大腦”已從交通“治堵”拓展到各類惠民利民的民生事中。實際上，運用得當，“城市大腦”完全可以對城市道路交通事故數(shù)據(jù)進行精準分析，梳理歸納出事故共性，結(jié)合戶外顯示屏、智能導航信息推送、增設路面警示標志、路面快速出警等干預手段進行交通事故“智防預警”。此外，“城市大腦”還可以有效整合城市交通氣象等大數(shù)據(jù)，預判強烈光線照射、雨、霧、霾、雪、強風等惡劣天氣給交通安全帶來的不利影響，進而有針對性發(fā)布智能預警信息，進行智能管控或?qū)Я?，降低道路交通事故發(fā)生概率。

類似的“智防預警”也適用于高速公路、普通公路的危險路段。近年來，公安部交管局組織各地公安機關交通管理部門持續(xù)開展公路事故多發(fā)點段和安全隱患排查工作，定期排查公布團霧多發(fā)路段、全國十大事故多發(fā)長下坡路段以及全國十大事故多發(fā)路段等危險路段，積極推動各級人民政府和相關部門加大隱患整改力度。這充分體現(xiàn)了依托事故大數(shù)據(jù)智能分析延伸管理觸手，進行事故預防的管理思路。

在人、車、路、外部環(huán)境共同構(gòu)成道路安全體系中，對“重復”的交通事故進行原因追溯，可以發(fā)現(xiàn)很多不變的事故誘因。關鍵是要打通部門壁壘，有效整合來自交通運輸、應急管理、氣象等政府部門，保險、移動互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)的大數(shù)據(jù)，構(gòu)建大數(shù)據(jù)資源池，利用人工智能進行數(shù)據(jù)分析。一旦鎖定造成多起事故的危險外部因素，還要打破“九龍治水”的無形管理壁壘，各部門形成合力對安全隱患進行徹底排除。

值得關注的是，伴隨車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等新基建項目穩(wěn)健發(fā)展，未來，“智防預警”將對提升道路交通安全起到更加重要的作用。2020年2月，11個部委聯(lián)合印發(fā)《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》，提出到2025年，中國標準智能汽車的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎設施、法規(guī)標準、產(chǎn)品監(jiān)管和網(wǎng)絡安全體系基本形成；到2035年，中國標準智能汽車體系全面建成。未來的車聯(lián)網(wǎng)是以V2X為核心，以智能化和網(wǎng)聯(lián)化為基礎的智能輔助駕駛、自動駕駛及智能交通，“智能的車”和“智慧的路”互動，能夠?qū)崿F(xiàn)車輛與周圍人、車、路等之間的信息充分交換，真正做到在事故發(fā)生前智能預警、智能干預、智能躲避。這是真正以保護人員生命為驅(qū)動力的產(chǎn)業(yè)革命，中國汽車產(chǎn)業(yè)和道路管理部門應當依托疫情過后5G網(wǎng)絡和車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的快車，把智能交通打造成建設交通強國的突破口。

隨著國內(nèi)疫情防控趨于穩(wěn)定，復工復產(chǎn)復學帶來的交通壓力逐步加大。在這種背景下，各級公安交管部門應當用好“智防預警”，充分挖掘智慧城市管理效能，利用好交通大數(shù)據(jù)的潛力，在馬路上為復工復產(chǎn)復學保駕護航。