黃東玲 羅成健

重拳出擊 鞏固常態(tài)治理機(jī)制

經(jīng)過近年來交警部門的持續(xù)高壓打擊，南寧市“飆車”“飆聲”違法犯罪行為明顯減少，但是難以根治、屢禁不止的局面仍然沒有改變，呈現(xiàn)出由成群聚眾向個(gè)別“飆聲”轉(zhuǎn)變、由南湖片區(qū)集中向各城區(qū)零散分布轉(zhuǎn)變的新變化。

該支隊(duì)充分認(rèn)識(shí)機(jī)動(dòng)車“飆車”“飆聲”問題長(zhǎng)期性、頑固性和反復(fù)性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來。從年初起果斷采取系列有效措施，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防并舉，以推動(dòng)城市治理能力現(xiàn)代化為契機(jī)、以秩序整治為突破口、以科技應(yīng)用為支撐、以交通安全宣傳為助力，舉全警之力堅(jiān)決治理城市交通危害公共安全及噪聲擾民頑疾，不獲全勝、決不收兵。

該支隊(duì)制定了《2020年“飆車”“飆聲”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》，成立了由支隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的2020年“治飆”專項(xiàng)行動(dòng)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)開展整治勤務(wù)；抽調(diào)15名辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的民警、輔警組成“專案組”，專班開展“涉飆”案件偵辦工作。

強(qiáng)化源頭治理。全面梳理全市現(xiàn)有注冊(cè)登記大排量機(jī)動(dòng)車，通報(bào)轄區(qū)大隊(duì)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。嚴(yán)格把關(guān)車輛登記服務(wù)和檢測(cè)企業(yè)在車輛注冊(cè)、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)入登記等環(huán)節(jié)，從嚴(yán)審查改裝申請(qǐng)。

完善交通設(shè)施。以寧靜街區(qū)為重點(diǎn)，增設(shè)或施劃一批警示標(biāo)牌、減速帶（壟）、警燈、隔離欄、交通信號(hào)控制系統(tǒng)等交通安全設(shè)施，為調(diào)查取證提供保障，逐步推進(jìn)寧靜街區(qū)建設(shè)。

優(yōu)化勤務(wù) 確保治理取得實(shí)效

南寧交警堅(jiān)持“警力跟著警情走”的理念，靈活調(diào)整戰(zhàn)法，由南湖區(qū)域向市區(qū)主城區(qū)擴(kuò)展，將夜間整治向24小時(shí)嚴(yán)查延伸，切實(shí)擠壓“飆車”“飆聲”交通違法空間。

推進(jìn)寧靜街區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)2019年5月1日實(shí)施的《關(guān)于加強(qiáng)南寧市道路交通管理的通告》（以下簡(jiǎn)稱“新《通告》”）中關(guān)于寧靜街區(qū)的相關(guān)要求，重點(diǎn)推進(jìn)南湖片區(qū)、五象新區(qū)和鳳嶺片區(qū)3個(gè)交通寧靜化街區(qū)建設(shè)。同時(shí)，與百度、高德等地圖公司對(duì)接，實(shí)時(shí)將寧靜街區(qū)限行信息發(fā)布至導(dǎo)航APP，引導(dǎo)駕駛?cè)撕侠硗ㄐ?，提升公眾知曉率?/p>

延伸拓展勤務(wù)范圍。結(jié)合“階梯式勤務(wù)”“鐵騎勤務(wù)”“夜間勤務(wù)”，繼續(xù)加大力度開展24小時(shí)“治飆”勤務(wù)，夜間22：00至次日凌晨6：00，以南湖、民歌湖、鳳嶺、相思湖、柳沙“五個(gè)片區(qū)”及民族大道、茶花園路、雙擁路、濱湖路、會(huì)展路、青秀路、云景路、江北大道等12條道路為重點(diǎn)，采取“定點(diǎn)檢查、巡控巡查、合圍攔截”等方式開展整治；白天6：00至22：00，按照屬地管理原則，由轄區(qū)大隊(duì)結(jié)合新《通告》中摩托車限行區(qū)域有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)路面通行的非法改裝車輛、大排量摩托車及違法限行規(guī)定等行為進(jìn)行查處，營(yíng)造全天候嚴(yán)管氛圍，極大震懾了駕駛?cè)诉`法僥幸心理。

統(tǒng)籌治理提升成效。隨著疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，不僅“飆車”“飆聲”違法犯罪行為迎來一波反彈，而且酒駕、醉駕等嚴(yán)重違法抬頭明顯、肇事肇禍多發(fā)。該支隊(duì)及時(shí)調(diào)整工作重心，在全市范圍內(nèi)持續(xù)開展周末夜查統(tǒng)一行動(dòng)和為期100天的“子夜行動(dòng)”，覆蓋了城市道路、農(nóng)村地區(qū)、公路“三大戰(zhàn)場(chǎng)”，以整治成效確保全市交通安全形勢(shì)平穩(wěn)向好。3月12日至31日，共查處機(jī)動(dòng)車酒駕420起、醉駕102起，“泥頭車”違法1626起，非機(jī)動(dòng)車醉酒駕駛27起，階段行動(dòng)成效顯著。

科技賦能 提升精準(zhǔn)打擊水平

借助科技信息化手段提高“飆車”“飆聲”線索發(fā)現(xiàn)、調(diào)查取證、跟蹤抓捕等能力，讓違法無處遁形，實(shí)現(xiàn)高效打擊，依法從快處理。

精準(zhǔn)摸排線索。通過運(yùn)用視頻監(jiān)控、高清卡口進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，對(duì)“122”報(bào)警、“12345”政務(wù)服務(wù)熱線以及網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行全面梳理，到路面一線、汽修廠、改裝廠（店）等行業(yè)場(chǎng)所蹲點(diǎn)調(diào)研，基本掌握了一批違法“飆車”“飆聲”活動(dòng)的規(guī)律特點(diǎn)，并由“治飆”專案組開展專項(xiàng)偵辦。

精準(zhǔn)收集證據(jù)。在做好群眾對(duì)“涉飆”報(bào)警的警情處理工作的同時(shí)，依托情報(bào)大數(shù)據(jù)研判平臺(tái)、“聲吶”抓拍系統(tǒng)對(duì)相關(guān)路段預(yù)警車輛進(jìn)行篩查，固定關(guān)鍵線索，組織一線勤務(wù)單位進(jìn)行布控協(xié)查。

精準(zhǔn)攔截抓捕。堅(jiān)持情報(bào)主導(dǎo)勤務(wù)，發(fā)揮集成指揮平臺(tái)、緝查布控系統(tǒng)等科技手段作用，收集和掌握嫌疑車輛的通行軌跡，精確部署便衣警力提前開展攔截抓捕，有效提升了執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性。2020年以來，該支隊(duì)共精準(zhǔn)查緝了“飆車”“飆聲”違法6起，查扣違法車輛13輛次，處罰、教育違法駕駛?cè)?3人次。

廣泛宣傳 推動(dòng)社會(huì)協(xié)同共治

堅(jiān)持宣傳與整治并行，以富有渲染力的宣傳提升整治震懾力，積極引導(dǎo)人民群眾對(duì)“飆車”“飆聲”違法犯罪行為“人人喊打”的社會(huì)良性情緒，推動(dòng)營(yíng)造“全民參與”的共建共治城市“治飆”格局，促進(jìn)提升交通治理能力現(xiàn)代化水平。

發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)。開設(shè)了“交警支隊(duì)長(zhǎng)熱線”“南寧微交管小程序”、互聯(lián)網(wǎng)郵箱和微信、微博留言互動(dòng)等多種渠道，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督、舉報(bào)“飆車”“飆聲”等交通違法行為，對(duì)“泥頭車”闖紅燈、逆行等嚴(yán)重威脅道路交通安全、容易產(chǎn)生交通噪聲的違法行為實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，獎(jiǎng)勵(lì)金額從30元/條至100元/條不等，及時(shí)組織警力核查相關(guān)線索，順藤摸瓜成功偵破一批案件。2020年以來，共接到群眾舉報(bào)的“飆車”“飆聲”違法信息34條，針對(duì)舉報(bào)的路口路段和違法行為展開了調(diào)查及整治，共查處舉報(bào)類“飆車”“飆聲”違法52起。

開展主題宣傳。依托電視臺(tái)、報(bào)紙、廣播等媒體發(fā)布“寧靜化街區(qū)創(chuàng)建”“鐵腕治飆”等專題信息，造大整治聲勢(shì)；依托微信、微博公眾號(hào)等自媒體平臺(tái)開設(shè)“回音壁”“媒體聚焦”等專欄，吸引群眾關(guān)注，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與治理。

加強(qiáng)警示曝光。深挖一批典型偵辦案例的圖片和視頻進(jìn)行廣泛宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮“查辦一起案件、警醒一大群體”的作用，提升影響力。2020年2月份以來，先后8次邀請(qǐng)媒體隨警參加專項(xiàng)行動(dòng)，組織召開2次新聞通報(bào)會(huì)，開展3次整治直播活動(dòng)，持續(xù)傳播解讀整治措施、放大整治效果。