山東省公安廳

釘牢“促共治”深化道路交通安全綜合治理

搭建平臺。推動山東省政府成立由分管省長任主任、27個省直部門參加的道路交通安全綜合治理委員會，啟動“平安行·你我他”行動。山東省政府連續(xù)6年每年召開2次會議推進(jìn)，“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門共管、社會協(xié)同、公眾參與”的格局逐步完善。

織密網(wǎng)絡(luò)。市縣兩級成立專職機(jī)構(gòu)，健全市縣鄉(xiāng)村“四級網(wǎng)絡(luò)”，“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、落實到村”的農(nóng)村共治模式逐步成熟，6258名管理員、82161名協(xié)管員活躍在農(nóng)村交管第一線，農(nóng)村事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)5年保持下降。

壓實責(zé)任。每年制發(fā)實施意見，健全調(diào)度、考核、督查、表彰、追究機(jī)制，明確任務(wù)、壓緊職責(zé)。出臺《山東省實施道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》，聯(lián)合八部門加強(qiáng)社會單位責(zé)任追究。2019年，各級交安委向同級政府、相關(guān)部門通報典型事故5055起，提交建議單4495份。對較大事故全部啟動深度調(diào)查，追究刑事責(zé)任8人、行政責(zé)任13人。

釘緊“嚴(yán)執(zhí)法”全面從嚴(yán)開展違法整治

從嚴(yán)整治。常態(tài)化從嚴(yán)整治各類嚴(yán)重違法，出組合拳、打整體戰(zhàn)，保持高壓態(tài)勢。整治酒駕中，不定期、經(jīng)常性開展異地用警和周末夜查，組建專班健全查辦分離、跟蹤督辦機(jī)制，杜絕“人情案”。2019年，山東省共查處酒駕22.7萬起。

從嚴(yán)管理。嚴(yán)格落實抄告、拘留、追刑等措施，強(qiáng)化聯(lián)合懲戒。貨車超載整治中，抓實記分、卸貨、恢復(fù)車輛原樣和“一超四罰”等環(huán)節(jié)，對違規(guī)企業(yè)、貨場頂格處罰，一律抄告，構(gòu)成犯罪的一律追刑。2019年，山東省共查處貨車超載65.3萬余起，高速公路超載貨車通行量下降81.7%。

規(guī)范執(zhí)法。規(guī)范取證、處罰等執(zhí)法流程，注重法、理、情相統(tǒng)一。規(guī)范公路限速中，出臺“八條措施”，山東省共排查不合理路段820處，調(diào)整提示標(biāo)志2865處，整改導(dǎo)航信息8052條。

釘實“除隱患”持續(xù)推進(jìn)源頭隱患治理

強(qiáng)力推進(jìn)隱患滾動“清零”。堅持常態(tài)化排查、動態(tài)化清零，落實研判、調(diào)度、通報、約談制度。山東省“兩客一危”重點車輛檢驗率、報廢率達(dá)99%以上。先后8次集中約談高風(fēng)險運輸企業(yè)420家。開展“百名交警干部進(jìn)百家企業(yè)”和“萬名交警進(jìn)萬家企業(yè)”活動，檢查重點企業(yè)2.4萬余家。聘請第三方機(jī)構(gòu)排查道路隱患，整改建議報告提交當(dāng)?shù)卣鋵嵳牟⒏櫠睫k。

強(qiáng)力實施公路安全生命防護(hù)工程。重點推動治理平交口、橋梁隧道、長大下坡等9類高風(fēng)險隱患。提前三年完成任務(wù)，累積投資千億元，治理2.7萬公里重點隱患路段。

強(qiáng)力推動公路中間隔離設(shè)施建設(shè)。山東省政府與各市簽定三年“軍令狀”，并納入安全生產(chǎn)考核。山東省累計投資18.9億元，安裝中間隔離設(shè)施5600余公里，公路正面碰撞事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降87.2%、84.9%。

釘緊“夯基礎(chǔ)”做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊

一方面，做強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。按照管轄不超過3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整中隊布局，補充一線警力521人。推動山東省政府出臺意見，按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8至12人標(biāo)準(zhǔn)，配備管理員3.2萬人。落實中隊專項建設(shè)資金1.27億元，建成駐地執(zhí)法站355個，全部實行“站隊合一”工作模式。

另一方面，做強(qiáng)防控職能。發(fā)揮數(shù)字化中隊優(yōu)勢，推進(jìn)人車路網(wǎng)格化管理，逐步構(gòu)建起“系統(tǒng)研判、指揮調(diào)度、精準(zhǔn)查緝、溯源管理”的農(nóng)村道路“四位一體”勤務(wù)模式。應(yīng)用農(nóng)村交通安全管理信息系統(tǒng)，健全“兩站兩員”常態(tài)化運轉(zhuǎn)機(jī)制，實現(xiàn)對違法勸導(dǎo)、隱患排查、安全預(yù)警等源頭工作的動態(tài)檢查、督促落實。2019年，山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊預(yù)警、查處重點隱患車輛51.1萬余次。

釘實“強(qiáng)科技”深化公路防控體系建設(shè)應(yīng)用

《山東省委常委會工作要點》《山東省政府工作報告》連續(xù)兩年對交通安全防控體系建設(shè)進(jìn)行部署，出臺建設(shè)規(guī)范和指導(dǎo)意見。

山東公安機(jī)關(guān)聯(lián)合省財政廳，按照“投資越大、補助越多”原則，累計獎補各市12億元。在完成高速公路、國省道建設(shè)任務(wù)后，又確立5.6萬公里重點縣鄉(xiāng)道建設(shè)目標(biāo)。選定24處省際、市際主要執(zhí)法站重點打造，帶動山東省深度應(yīng)用，形成“環(huán)京”“環(huán)魯”等多級公路智能查控網(wǎng)，實現(xiàn)對重點車輛的精準(zhǔn)管控。2019年，山東省實時推送重點車輛信息486.9萬次，檢查登記率達(dá)93.8%。