劉卓鑫

摘 要：郵輪旅游是中高端旅游產(chǎn)品，良好的郵輪旅游體系能有效帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。海南旅游資源豐富，郵輪產(chǎn)業(yè)潛力巨大，但市場占有率低，在郵輪市場競爭中處于劣勢。本文分析了現(xiàn)今海南郵輪旅游市場的優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)，提出了加強國際合作、提升服務(wù)能力、重視公共衛(wèi)生建設(shè)等建議。

關(guān)鍵詞：海南;郵輪旅游;SWOT分析

郵輪旅游是指以郵輪為交通載具，包含旅館住宿、餐飲供應(yīng)以及休閑娛樂場所等多種功能，以船上活動和岸上休閑旅游為主要內(nèi)容的旅游活動。郵輪旅游的概念誕生于北美洲，從20世紀80年代起，郵輪旅游一直是全球旅游市場中增長最快、最具潛力的版塊，被譽為“漂浮在海上的黃金產(chǎn)業(yè)”郵輪產(chǎn)業(yè)在歐美國家經(jīng)過幾十年的發(fā)展已經(jīng)基本成熟。國內(nèi)郵輪產(chǎn)業(yè)起步較晚，雖然經(jīng)過了幾年的高速發(fā)展，但目前看來其在產(chǎn)品水平、運營經(jīng)驗、市場機制等方面仍存在一定的不足。另一方面，中國作為世界第一人口大國，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量高，速度快，市場潛力巨大，毫無疑問將會是郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的下一個重要增長中心。

1 現(xiàn)狀

北美地區(qū)是郵輪旅游的主要客源地，郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)達，郵輪旅游產(chǎn)品豐富多樣。近年來，亞太市場在全球郵輪旅游市場中的分量越來越重，作為亞洲市場主體的中國市場擁有最多的郵輪旅游消費者，郵輪旅游產(chǎn)業(yè)雖失于先機，但仍獲得了充分地發(fā)展。

中國郵輪市場的發(fā)展大致可以分為2006—2011年的萌芽期，平均年增長率為36.74%;2012—2016年的成長期，平均年增長率為72.84%;經(jīng)歷了全球經(jīng)濟的波動，部分國際郵輪公司的戰(zhàn)略布局也隨之進行調(diào)整，受此影響，2017年后中國郵輪市場進入平緩期，平均年增長率降至8%。中國郵輪市場經(jīng)過了十多年“高增長速度”的發(fā)展，正逐步向“高質(zhì)量、高品位發(fā)展”的新階段轉(zhuǎn)變。

海南國際旅游島建設(shè)已成為國家戰(zhàn)略，海南將受到全世界的矚目，旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的前景更加廣闊，郵輪旅游的發(fā)展迎來歷史性機遇。三亞和?？谑呛Ｄ献畋淮蟊娛熘膬蓚€旅游城市，其中三亞作為全國唯一的熱帶濱海旅游城市，其發(fā)展優(yōu)勢更為明顯。三亞地處熱帶，風(fēng)景優(yōu)美，一年四季氣候宜人。三亞鳳凰島國際郵輪港口位于三亞灣南側(cè)，距離市區(qū)近，又與國際主航道相鄰，加之避風(fēng)條件良好，在冬季有許多郵輪選擇在此處掛靠。?？诟坌阌⒏蹍^(qū)郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對平緩，2013至2016年共接待郵輪91艘，雖然郵輪掛靠艘次較少，但總體呈現(xiàn)出上升態(tài)勢。

為落實國家“一帶一路”倡議，按照建設(shè)海南國際旅游島和海南省旅游強省的發(fā)展綱要，根據(jù)海南省省委、省政府的南海開發(fā)戰(zhàn)略部署，2013 年“椰香公主”號郵輪執(zhí)航?？凇齺啞罉啡簫u生態(tài)旅游航線，這是一條頗具特色的海濱旅游航線，也是一條震撼心靈的紅色愛國航線。從該航線開通到2017年6月海南海峽航運股份有限公司旗下郵輪共運營161個航次，接待旅客總量達3.03萬人次。

2 SWOT分析

2.1優(yōu)勢

2.1.1地理位置優(yōu)越

海南地處熱帶與亞熱帶，適合常年開展郵輪旅游。海南位于亞太經(jīng)濟帶中心，是古代海上絲綢之路的重要中轉(zhuǎn)站，距離中國香港、中國澳門、泰國、越南、新加坡等熱門郵輪旅游目的地很近，有利于開發(fā)各式各樣的郵輪航線。

2.1.2旅游資源豐富

陽光、海水、沙灘、綠植、空氣等是郵輪旅游者最看重的旅游資源。海南擁有綿長的海岸線，共1823公里，僅海口到三亞東海岸線就有60多處地點可開發(fā)為優(yōu)質(zhì)海濱浴場。海岸帶上景觀、山岳、熱帶原始森林、火山、溶洞、溫泉等自然資源豐富。此外，海南的名勝古跡、民俗民風(fēng)、美食等人文旅游資源同樣有著獨特的魅力。

2.1.3基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前景較好

?？谀虾Ｃ髦閲H郵輪港口擬建設(shè)4個郵輪泊位，總投入資金約9億元，建成后將可滿足現(xiàn)今全球最大郵輪的停靠需求，年設(shè)計通過能力達158萬人次。

三亞鳳凰島國際郵輪港口一期建成于2006年，擁有8萬噸級郵輪泊位，年接待游客能力為30 萬人次。二期工程規(guī)劃建設(shè)4個郵輪泊位，建成后目前世界上所有郵輪船型皆能掛靠，郵輪旅客接待能力為160萬人次。

2.2劣勢

2.2.1市場占有率低

2018年全國郵輪港口共接待郵輪976艘，接待游客488.67萬人，其中上海吳淞口國際郵輪港接待郵輪375艘，接待游客271.56萬人，為全國之首。?？谛阌⒏?018年接待郵輪51艘，接待游客4.75萬人，三亞鳳凰島國際郵輪港2018年接待郵輪20艘，接待游客2萬人，均有較大的成長空間。

2.2.2郵輪旅游配套不完善

目前郵輪掛靠海口秀英港使用的是17號和20號泊位，其中17號泊位并非專業(yè)的郵輪碼頭，20號泊位距臨時客運聯(lián)檢大廳較遠，旅客需要穿越整個集裝箱作業(yè)區(qū)。此外，海口港聯(lián)檢廳是由倉庫改裝建造而成的，相關(guān)服務(wù)設(shè)施設(shè)備還未配置齊全。港口及周邊未形成與郵輪旅游相關(guān)的商業(yè)體系。

2.2.3郵輪旅游產(chǎn)品不豐富

海南擁有許多優(yōu)勢，非常適合發(fā)展郵輪旅游，但海南郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不十分順利，市場占有率低且利潤少，郵輪旅游產(chǎn)品是直接原因。海南距離許多熱門郵輪旅游目的地的距離都很近，但郵輪航線開發(fā)程度不高。東南亞航線多為越南短期旅行，比較成熟且有特色的是西沙航線。郵輪航線不夠豐富，缺乏吸引力，嚴重制約了海南郵輪旅游的發(fā)展。

2.3 機遇

2.3.1各項重大政策的頒布

《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》賦予海南諸多含金量很高的旅游及相關(guān)服務(wù)業(yè)開放政策。2017 年海南省《政府工作報告》提出，海南將加強與南海各國在海洋旅游、海洋漁業(yè)等方面合作，推動構(gòu)建“泛南海經(jīng)濟合作圈”。2018年中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上鄭重宣布：黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系，支持海南全面深化改革開放，爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例。

2.3.2東南亞旅游風(fēng)潮持續(xù)升溫

東盟旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明， 2011至2015年前往東南亞旅游的中國游客從730萬增加到到1850萬，占國際游客總量比重達17.1%。近年中國出境旅游發(fā)展年度報告也表明，出國游最受歡迎的目的地為東南亞和東北亞的國家，游客滿意度最高的國家是新加坡。

《中國出境旅游發(fā)展年度報告》顯示，2014—2018年中國游客對去往東南亞地區(qū)旅游的熱情越來越高（見表1）。海南與東南亞諸國距離很近，海南—東南亞郵輪航線或許將成為激活海南郵輪旅游市場的關(guān)鍵。

2.4挑戰(zhàn)（Threats）

2.4.1郵輪旅游市場競爭激烈

現(xiàn)今國內(nèi)郵輪旅游市場發(fā)展趨于穩(wěn)定，總體呈現(xiàn)出“三足鼎立”的格局，即北方市場（天津）、南方市場（廣州）和東部市場（上海）三大市場。這三大市場所占的份額約為全國郵輪市場的60%，競爭十分激烈。目前國內(nèi)成熟的東南亞郵輪航線多為從上海出發(fā)，或直飛香港、新加坡，在香港、新加坡出發(fā)，從而完成整個郵輪旅游。上海、香港、新加坡都是一流的國際郵輪中心，海南面對的挑戰(zhàn)不可謂不大。

2.4.2目標客源市場開發(fā)困難

郵輪旅游的目標客源主要為中等收入群體和老年人，平均年齡49歲。海南當(dāng)?shù)氐睦夏暧捎谙M觀念和消費能力，一般不會購買郵輪旅游這樣的中高端旅游產(chǎn)品，而具有消費能力的中青年人往往沒有足夠假期。而爭取省外乃至外國游客，又需要直面上海、天津等郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)的競爭，開拓市場困難。而沒有足夠大的目標客源市場，又會反過來制約郵輪產(chǎn)品的開發(fā)。

3 建議

3.1 重視航道建設(shè)養(yǎng)護

郵輪本身是郵輪旅游的基礎(chǔ)，有能供郵輪停泊的深水港和有能使郵輪安全通暢進出的深水航道是發(fā)展郵輪旅游的前提條件。建議重視海南省航道建設(shè)養(yǎng)護，加大用于航道建設(shè)和養(yǎng)護的專項資金投入，為郵輪進出港提供安全暢通的保障。

3.2 加大政策扶持力度

海南省作為一個島嶼省份，人口較少，經(jīng)濟發(fā)展較為落后，雖然旅游資源豐富，但在郵輪旅游市場競爭仍處于劣勢。因此，需要綜合考慮全國郵輪港口發(fā)展情況，準確定位海南郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，有針對性地加大政策扶持力度。揚長避短，打造差異化競爭，從而實現(xiàn)“彎道超車”。

3.3 簡化郵輪經(jīng)營航線審批手續(xù)

我國游客尚未形成郵輪即目的地的概念，岸上目的地仍然是游客選擇郵輪產(chǎn)品的最重要考量之一。出國旅游復(fù)雜的手續(xù)審批是一個繞不開的問題，簡化審批手續(xù)將為海南郵輪旅游市場帶來明顯優(yōu)勢。

3.4 加強國際合作，實現(xiàn)多方共贏

海南應(yīng)主動加強國際合作，實現(xiàn)多方共贏，與其他沿海港口城市形成良好互動，共同開發(fā)郵輪旅游市場，以彌補本省客源短板。積極開拓國際郵輪航線，加強與泰國、越南、新加坡等周邊國家的合作，交流學(xué)習(xí)郵輪管理、產(chǎn)品開發(fā)、活動策劃等經(jīng)驗，開發(fā)更具特色的郵輪旅游產(chǎn)品，開辟更加豐富的郵輪旅游航線。

3.5 加強配套設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)能力

在兼顧環(huán)境保護和資源開發(fā)的前提下，加強郵輪旅游城市的基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸體系、文化、宣傳等方面的建設(shè)，完善郵輪旅游商業(yè)圈，提升島上配套服務(wù)能力和接待水平，構(gòu)建完整的“吃、住、行、娛、購”旅游體系，綜合提升游客的舒適度及體驗度。

3.6 加大專業(yè)人才培養(yǎng)和引進力度

國內(nèi)關(guān)于郵輪公司管理、郵輪旅游營銷、郵輪服務(wù)等方面的中高端人才一直處于緊缺狀態(tài)。海南應(yīng)更加重視專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)，放寬人才引進機制，積極吸納海內(nèi)外優(yōu)秀人才。目前高校中與郵輪產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)并不多，且多以理論學(xué)習(xí)為主，在實際應(yīng)用中存在一定的不足。因此，海南應(yīng)加強與高校、科研單位的合作辦學(xué)，開展定向培養(yǎng)人才，增強人才與海南郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適配度。

3.7 加強公共衛(wèi)生建設(shè)

本次新冠肺炎疫情給全世界人民帶來了巨大的生命和財產(chǎn)損失。截至2020年3月15日，鉆石公主號郵輪上確診新冠肺炎病例已達712人。此次事件中暴露出了該郵輪在公共衛(wèi)生建設(shè)方面的諸多不足，不僅給該郵輪的品牌造成了無可挽回的打擊，更讓許多家庭受到了傷害。良好的公共衛(wèi)生建設(shè)既是一張吸引游客的名片，也是一份不可推卸的責(zé)任。郵輪上人員密集且環(huán)境相對封閉，因此更要重視公共衛(wèi)生的建設(shè)。

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