尚宏雁
發(fā)端于新中國成立之初的愛國衛(wèi)生運動是我國防控重大傳染病的傳統(tǒng)而有效方式,這一群眾性衛(wèi)生運動的開展在改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,提高人民群眾的健康水平方面也是功不可沒。
1952年春,毛澤東同志發(fā)出了“動員起來,講究衛(wèi)生,減少疾病,提高健康水平,粉碎敵人的細菌戰(zhàn)爭”的偉大號召,在抗美援朝保家衛(wèi)國的愛國浪潮中,群眾性衛(wèi)生防疫運動不斷深入發(fā)展。廣大群眾在推行愛國公約、開展愛國豐產(chǎn)運動、愛國增產(chǎn)捐獻運動、增產(chǎn)節(jié)約運動的同時開展了清潔衛(wèi)生運動,并仿照前面的樣式把清潔衛(wèi)生運動稱為“愛國衛(wèi)生運動”。黨中央充分肯定了人民群眾使用的“愛國衛(wèi)生運動”這個名稱,指示各級領導機構(gòu),統(tǒng)一更名為“愛國衛(wèi)生運動委員會”,同時把“衛(wèi)生工作與群眾性衛(wèi)生運動相結(jié)合”定為全國衛(wèi)生工作的一項原則。愛國衛(wèi)生運動受到全國上下的一致?lián)碜o和參與。
1953年是我國進入大規(guī)模經(jīng)濟建設的第一年。與1952年群眾性衛(wèi)生運動主要是開展衛(wèi)生防疫工作,防疫的重點是預防急烈性傳染病、肺結(jié)核病、寄生蟲病和性病與開展改善環(huán)境衛(wèi)生工作相比,1953年的愛國衛(wèi)生運動轉(zhuǎn)入常態(tài)化,以各級愛國衛(wèi)生運動委員會為其領導機構(gòu),開始持續(xù)開展群眾性愛國衛(wèi)生運動。
政務院在1953年繼續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動指示中,要求著重抓好城市廠礦,并把突擊活動與經(jīng)常保潔結(jié)合起來。隨著這一工作的逐步開展,不少廠礦建立了清潔隊、衛(wèi)生掃除日等制度,保持車間、居室、食堂、廁所的內(nèi)、外環(huán)境清潔整齊,從而使職工患病率逐漸下降,健康水平有所提高,保證了生產(chǎn)任務的順利完成。河北全省的愛國衛(wèi)生運動在這一年也取得了豐碩的成果。從保存在河北省檔案館的《河北省愛國衛(wèi)生運動委員會關于1953年愛國衛(wèi)生運動的總結(jié)》和其他檔案資料中,我們大致可以了解到當年的人們是怎樣“講衛(wèi)生”的。
一、堅持黨和政府統(tǒng)一領導下進行的群眾性衛(wèi)生運動
1953年1月,中央愛國衛(wèi)生運動委員會發(fā)出指示,要求各級防疫委員會自即日起一律更名為愛國衛(wèi)生運動委員會。愛國衛(wèi)生運動在中央和地方各級愛衛(wèi)會的統(tǒng)一領導下蓬勃開展。
河北省首先在全省整頓了各級愛國衛(wèi)生運動委員會的組織,統(tǒng)一機構(gòu)名稱的同時扭轉(zhuǎn)了以往部分領導干部掛空名的現(xiàn)象,強調(diào)了要名副其實的擔當起工作來。在省級愛衛(wèi)會,重新調(diào)整了領導力量,省府一名副主席擔任了主任委員,衛(wèi)生廳廳長和省軍區(qū)參謀長擔任副主任委員,委員會下設委員25人,并成立了辦公室,有兩個小組經(jīng)常負責計劃檢查與推進日常工作。各專、市、縣、鎮(zhèn)的愛國衛(wèi)生委員會根據(jù)中央和省的要求進行了相應的調(diào)整。
河北省委指示全省各級干部普遍進行愛國衛(wèi)生運動文件的學習,并結(jié)合全省貫徹婚姻法運動發(fā)布了聯(lián)合指示引起了干部對愛國衛(wèi)生運動的重視。有的地區(qū)建立了生產(chǎn)、衛(wèi)生、貫徹婚姻法聯(lián)合辦公室。省愛衛(wèi)會在日常的監(jiān)督檢查基礎上,還組織了38人的春季衛(wèi)生檢查團和60人的夏季衛(wèi)生檢查團,分成若干小組,分赴城市、廠礦、農(nóng)村實地檢查幫助開展衛(wèi)生突擊,推動了各項衛(wèi)生工作。不少地區(qū)的愛國衛(wèi)生運動在省檢查團的督促幫助下開展起來了。
二、突擊運動與常態(tài)化工作相結(jié)合的運動開展方式
根據(jù)中央政務院關于“1953年繼續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動”的指示精神和河北省的具體情況,河北省除通過各級衛(wèi)生組織經(jīng)常的布置推動一般的衛(wèi)生工作外,1953年春、夏兩季開展了短期突擊性的衛(wèi)生運動。在春季結(jié)合生產(chǎn)積肥、貫徹婚姻法等中心工作,發(fā)動廣大群眾進行了清潔掃除、挖蛹、滅蛆及捕鼠、滅蚤工作。夏季(六月底至七月中旬),省愛衛(wèi)會連續(xù)發(fā)出關于1953年夏季愛國衛(wèi)生突擊運動的指示、補充指示,要求各地按照《1953年夏季愛國衛(wèi)生突擊運動工作計劃》的要求,在城市、礦區(qū)、城鎮(zhèn)普遍開展衛(wèi)生突擊運動,以改善環(huán)境衛(wèi)生、飲食行業(yè)衛(wèi)生,消滅蚊蠅,預防流行性乙型腦炎和腸胃傳染病為重點;農(nóng)村不必組織開展突擊運動,在農(nóng)村應結(jié)合生產(chǎn)把衛(wèi)生作為經(jīng)常性工作去做,并把經(jīng)常的衛(wèi)生工作要求逐步提高。
三、以衛(wèi)生運動和衛(wèi)生知識的大規(guī)模普遍性宣傳教育工作為突破點
為加強愛國衛(wèi)生運動的宣傳和衛(wèi)生常識的普及,1953年的全省愛國衛(wèi)生運動把宣傳教育工作放到第一位。河北省愛國衛(wèi)生運動委員會與河北省科普協(xié)會、河北日報社、河北廣播電臺等聯(lián)手,組織動員中西醫(yī)生、文教部門等各方面力量,利用黨的各級宣傳網(wǎng),發(fā)動報告員、宣傳員、店員等參加到關于愛國衛(wèi)生運動的宣傳工作中來,并利用業(yè)余時間,訓練了街道衛(wèi)生干部、行業(yè)人員、炊事員、衛(wèi)生模范及積極分子,全方位開展衛(wèi)生常識的普及宣傳。僅在夏季突擊運動中,全省共印發(fā)衛(wèi)生宣傳畫及宣傳材料92000份,宣傳標語傳單25萬份,還利用電影、幻燈、無線電廣播報道、小型衛(wèi)生講座、展覽會、街頭劇、宣傳車、宣傳隊等多種形式廣泛而深入地進行了宣傳,在鼓舞群眾愛國熱情的同時,提高了群眾的衛(wèi)生知識水平。唐山、石家莊80%以上的群眾受到了愛國衛(wèi)生教育。
四、愛國衛(wèi)生運動取得的豐碩成果
在經(jīng)常性衛(wèi)生工作和突擊性運動開展的協(xié)調(diào)聯(lián)動之下,愛國衛(wèi)生運動為改變舊中國遺留下來的衛(wèi)生狀況惡劣,傳染病猖獗,人民疾病叢生的落后面貌發(fā)揮了巨大作用,大力助推了國家的經(jīng)濟建設,在普及衛(wèi)生知識、改善衛(wèi)生條件、培養(yǎng)良好的生產(chǎn)生活衛(wèi)生習慣方面同樣功不可沒,促進了社會的全面進步。
1.愛國衛(wèi)生運動的開展,把衛(wèi)生與生產(chǎn)結(jié)合起來,保證了生產(chǎn)建設的順利進行
工礦與工地衛(wèi)生逐步引起各級領導的重視,各地都抽出一定數(shù)量的干部到廠礦與工地進行具體指導和幫助,首先從工廠環(huán)境衛(wèi)生與工人生活衛(wèi)生做起,在愛國衛(wèi)生突擊運動中強調(diào)改善工作條件,解決工人的吃、喝、睡與工作條件等基本問題。工礦與工地衛(wèi)生的衛(wèi)生狀況發(fā)生了顯著的轉(zhuǎn)變,在職工人發(fā)病率顯著降低,提高了出勤率,促進了生產(chǎn)和建設事業(yè)的發(fā)展。如官廳水庫、南口工地由于生活條件艱苦,開工初期衛(wèi)生狀況較差,工人發(fā)病率高,影響了工程的進度。在省防疫隊協(xié)助工地整頓衛(wèi)生組織、發(fā)動工人群眾開展講衛(wèi)生活動后,1953年夏季工人的發(fā)病率始終未超過2.7%。山海關機務段檢修工廠因衛(wèi)生搞得好,1953年全年沒有出現(xiàn)痢疾病人,職工出勤率達100%,全廠工人總數(shù)較上年減少了170人,任務完成量反較上年增加了50%。保定市新中國面粉廠,夏季未發(fā)現(xiàn)一個病人,八月份出勤率達到98%。石家莊軍區(qū)裝具廠出勤率始終保持在95%。風行煙廠解決了包裝車間的通風問題,減少了工人疾病,出勤率達到了94%。
2.城市和農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生、飲食行業(yè)衛(wèi)生得到顯著改善
1953年開展的以清除垃圾、修建衛(wèi)生工程為重點的環(huán)境整治帶來了環(huán)境衛(wèi)生的極大改觀。全省改良廁所115610座,新建3280座,改良水井51623眼,填平污水坑5722個又50391598立方米,修整街道32485條,疏通溝渠822049米又243立方米,清除垃圾1933213噸,捕鼠約1356604只,捕蠅約3088斤,挖蛹約34897斤,滅蛆約1963斤,堵鼠洞35912個,堵樹洞16504個。城市中的蚊蠅顯著減少了,甚至不少地區(qū)還出現(xiàn)了基本無蠅街、無蠅區(qū)和無蠅戶,如邯鄲市的西南莊街、磁縣的樂善街、石家莊市的二區(qū)六街、一區(qū)十一街、唐山市的新興街、保定市的北大街、東大街等。山海關區(qū)在春季曾將所有的馬棚和豬圈進行了不止一次的大清理,在夏季組織了1726名干部和群眾鏟除雜草20566平方米,清除垃圾916噸,填平小型積水坑287個,海濱區(qū)清除垃圾468噸,清除馬糞污物12360斤。石家莊市在春季發(fā)動組織了14886名群眾及馬車、排子車3460輛,利用垃圾22962噸,填平了西花園市場敵偽時代遺留下來的兩個大污水坑,大大改善了這些地區(qū)的衛(wèi)生狀況。
農(nóng)村在春季衛(wèi)生運動中開展的掃除和挖蛹活動,既講衛(wèi)生又可多積肥,群眾容易接受也愿意參加。據(jù)不完全統(tǒng)計,1953年春全省只挖蛹一項即達32219斤。涉縣固新村在全國衛(wèi)生模范戎月琴的帶頭示范作用影響下,全區(qū)干部群眾共同參與積極努力,全區(qū)32個村子,80%開展了挖蛹工作,共挖蛹100斤。還有不少地方利用垃圾積肥,在搞好衛(wèi)生的同時促進了生產(chǎn),如沙河縣車馬莊在春季利用垃圾多積肥156大車。
在飲食行業(yè)的衛(wèi)生管理方面,城市飯館客店顧客飲食用具每次用完用開水消毒洗凈,毛巾注意保持清潔,廚師衣服要清潔,不少飯館定出了衛(wèi)生制度。市縣鎮(zhèn)的飲食行業(yè)大部分都有了防蠅防塵設備,零星攤販也有了統(tǒng)一的組織和管理,使飲食行業(yè)衛(wèi)生有了很大的改進,特別是石家莊在飲食行業(yè)衛(wèi)生方面管理得較好。1953年痢疾、腸胃病的發(fā)病率在不少地區(qū)顯著減少,如石家莊二區(qū)六街、保定市北大街、清真寺街1953年沒有發(fā)生痢疾病人,唐山1953年7月份腸胃發(fā)病人數(shù)僅相當于1952年七月份的40%。
3.群眾開始養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,減少了疾病發(fā)生
隨著衛(wèi)生知識的宣傳普及,群眾的衛(wèi)生習慣慢慢養(yǎng)成。機關定期有清掃制度,城市居民也逐漸養(yǎng)成清掃的習慣,做好家庭及街道衛(wèi)生,在農(nóng)村不吃死牲口,喝開水,常洗衣服常曬被等習慣也在群眾中流傳開來。在農(nóng)村夏季衛(wèi)生突擊中,結(jié)合生產(chǎn)積肥提出“掃帚響糞堆長,生產(chǎn)衛(wèi)生兩相當”和四勤(即勤洗、勤換、勤出糞、勤墊圈)兩不(即不生病、不耽誤生產(chǎn))的口號,在飲食上則提出“不吃生冷、消滅蒼蠅、少得腸胃病”的口號,農(nóng)民的飲食和個人衛(wèi)生有了很大的改善。
4.涌現(xiàn)出一批衛(wèi)生模范單位和個人
愛國衛(wèi)生運動通過發(fā)動人民群眾自己起來,發(fā)揮他們的主人翁精神,動手改善自己的衛(wèi)生狀況,激發(fā)了群眾創(chuàng)造性開展衛(wèi)生運動的熱情,在鞏固與提高原有的衛(wèi)生模范同時,1953年又涌現(xiàn)出不少新的模范單位和個人。如石家莊二區(qū)六街李子珍創(chuàng)造了捕蠅器,到八月下旬統(tǒng)計共捕蠅子干的150余斤,在他的帶領下,整個六街100%的住戶做到了六面八方清潔。唐山市陳家莊子二十三號大雜院過去不講衛(wèi)生,在全省衛(wèi)生模范張雨田的耐心幫助,逐漸轉(zhuǎn)變成衛(wèi)生整潔院??当?h六區(qū)南井溝村村主任張貴兩個月捕鼠401只,并帶動全村300人在三個月內(nèi)共捕鼠3789只。這樣的例子不勝枚舉。
愛國衛(wèi)生運動激發(fā)了廣大群眾的愛國主義熱情和當家作主的責任感以及創(chuàng)造新的美好生活的動力。由于愛國衛(wèi)生運動的普遍開展,廣大群眾深深體會到黨和政府對人民衛(wèi)生健康的關懷。秦皇島山海關區(qū)順城街興順店住客們反映“共產(chǎn)黨毛主席領導得真好,連住店也享了福,不挨臭蟲蚊子咬了”,群眾的衛(wèi)生知識水平普遍提高了,很多群眾來信要求改善衛(wèi)生狀況,不少群眾反應“蠅子真是比往年少了,過去都說蚊蠅是自然生的,是世界上必有的東西,沒法消滅,現(xiàn)在共產(chǎn)黨領導著,什么都能辦好”。
作者單位:河北省檔案館