張世雯,鐘一博
隨著“一帶一路”倡議的實(shí)施及我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高,旅游已邁入普通大眾的日常生活,而圍繞大眾旅游所形成的上下游產(chǎn)業(yè)鏈也逐步迸發(fā)出強(qiáng)大的綜合潛力,文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也成為地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。西藏自治區(qū)位于我國(guó)西南邊陲,2015年8月中央第六次西藏工作會(huì)議召開和“一帶一路”倡議的實(shí)施,明確了西藏自治區(qū)作為我國(guó)面向南亞開放的重要通道,以及國(guó)家安全屏障、生態(tài)安全屏障、戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備基地、高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地、中華民族特色文化保護(hù)地和世界旅游目的地的重要戰(zhàn)略地位(1)王嘉梁,鄧光奇.論生態(tài)旅游之于西藏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意義[J].云南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2019,(3).。西藏文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅是治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想實(shí)施的具體體現(xiàn),也是以發(fā)展質(zhì)量、效益富民推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)的具體措施,可以有效帶動(dòng)西藏地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,拉動(dòng)就業(yè)率提升,增強(qiáng)內(nèi)地與西藏的溝通交流,不斷的為建設(shè)高原和民族特色世界旅游目的地創(chuàng)造新的有利條件和發(fā)展形勢(shì)。
美國(guó)哈佛大學(xué)教授邁克爾·波特曾于1990年提出鉆石模型理論,主要指通過市場(chǎng)需求狀況、要素稟賦狀況、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和企業(yè)策略所組成的四邊形關(guān)系,在政府政策和機(jī)遇兩個(gè)因素影響下所形成的六邊形關(guān)系相互作用,相互影響所構(gòu)成波特鉆石模型。(圖1)
圖1 波特鉆石模型
該模型理論提出的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)于我們分析研究西藏文化旅游產(chǎn)業(yè)有著很大的幫助。首先,對(duì)于市場(chǎng)需求狀況,鉆石模型理論強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)需求在提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中的刺激作用,西藏作為高原地區(qū)及藏文化發(fā)源地,有著獨(dú)特的自然風(fēng)光和民族特色人文景觀,隨著西藏全域旅游發(fā)展模式的建設(shè),將逐步形成象雄文化、康巴文化、雅礱文化、羌塘草原文化、珠峰生態(tài)文化五大文化旅游產(chǎn)業(yè)圈,這將成為西藏地區(qū)在國(guó)內(nèi)和世界范圍內(nèi)新的文化品牌。民航通航城市及火車進(jìn)藏班列的增加,三大進(jìn)藏公路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及維護(hù)所形成的自駕游,不僅加速了地區(qū)間的溝通也很大程度滿足了市場(chǎng)需求。同時(shí),西藏地區(qū)的文化資源、環(huán)境資源、人力資源、管理資源、基礎(chǔ)設(shè)施資源等形成的要素稟賦狀況也深刻作用于西藏文化旅游產(chǎn)業(yè)。以西藏文化旅游總?cè)藬?shù)為例,自2015年的2018萬人次至2019年的4000萬人次,年均增長(zhǎng)率8.25%; 西藏旅游業(yè)總收入從2015年的282億元至2019年的560億元,年增長(zhǎng)率為14.29%(2)齊扎拉.2019年西藏自治區(qū)政府工作報(bào)告[R].拉薩:西藏自治區(qū)人民政府,2019.;這些要素所形成的數(shù)量龐大、特點(diǎn)清晰、知名度高的文化旅游資源為西藏文化旅游產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈形成提供合力。其次,西藏作為藏文化發(fā)源地,雖然從特色文化資源上與甘肅、青海、四川、云南有著相似性,存在一定的文化旅游競(jìng)爭(zhēng)性,但其獨(dú)特的民族文化地位和宗教文化資源卻有助于提高西藏特色文化旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和西藏地區(qū)社會(huì)的發(fā)展,人力資源提升等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)紅利逐步擴(kuò)溢到文化旅游產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,西藏廣闊的商品市場(chǎng)隨著資本、技術(shù)力量的進(jìn)入,逐步形成文化產(chǎn)業(yè)集群,包括特色非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化產(chǎn)品,民族手工藝品的生產(chǎn)、加工、制造,文化旅游創(chuàng)意園區(qū)等。以西藏文化旅游創(chuàng)意園區(qū)的大型實(shí)景劇《文成公主》為例,截止2019年1月,累計(jì)收入7.7億元人民幣。西藏文化旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)推行“走出去”政策,通過不斷創(chuàng)新文化概念、改進(jìn)旅游質(zhì)量、降低旅游成本,加大國(guó)內(nèi)國(guó)際合作,從而提高西藏文旅產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。最后,機(jī)遇也是可遇而不可求的,“一帶一路”倡議、“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”的建設(shè)使西藏地區(qū)成為重要的開放通道和重要門戶,使西藏的紐帶作用和區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯加強(qiáng),對(duì)內(nèi)對(duì)外提供了廣闊的開放空間,促進(jìn)了西藏資源高效配置、文旅市場(chǎng)深度融合,通過政府政策引導(dǎo),打造了市場(chǎng)化、國(guó)際化的發(fā)展環(huán)境(3)吳耿安,劉巍,鄭向敏.旅游、文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間錯(cuò)位分析[J].地域研究與開發(fā),2018,(3).。綜上所述,一個(gè)地區(qū)資源要素、需求要素、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)四個(gè)方面的綜合作用奠定了某個(gè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力,當(dāng)模型中各個(gè)要素所形成的菱形關(guān)系處于最佳狀態(tài)時(shí)便是最優(yōu)化模式,通過政府和機(jī)遇有形或無形的干預(yù)手段,可以對(duì)四個(gè)組成部分的任一要素方面產(chǎn)生或好或壞的影響。鉆石模型是一個(gè)相互作用、影響、促進(jìn)的綜合系統(tǒng),利用該理論可以有效分析研究西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r(4)何偉.基于“融合雙鉆石模型”的西藏文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析[J].西藏大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2014,(4).。
本文通過鉆石模型理論,結(jié)合西藏文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型機(jī)遇期現(xiàn)狀,在現(xiàn)有的西藏文旅產(chǎn)業(yè)研究基礎(chǔ)上,調(diào)研了西藏地區(qū)現(xiàn)有的文化旅游資源作用效果,以促進(jìn)特色民族文化傳播,響應(yīng)“一帶一路”倡議;以文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,促進(jìn)西藏脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn)。重點(diǎn)圍繞西藏文化旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和影響因素進(jìn)行實(shí)證分析,據(jù)此提出建設(shè)西藏高高原經(jīng)濟(jì)體系和提升文化旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展策略和建議。
眾所周知,西藏自治區(qū)近些年通過搶抓機(jī)遇,大力發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì),積極參加國(guó)內(nèi)外旅游宣傳展銷會(huì),重點(diǎn)打造“人間圣地·天上西藏”文化旅游品牌,提高西藏文旅產(chǎn)品吸引力,顯著擴(kuò)大了西藏地區(qū)在國(guó)內(nèi)外的影響力,不斷拓寬了西藏地區(qū)文化旅游客源市場(chǎng)。同時(shí),隨著西藏文旅產(chǎn)業(yè)體系的不斷完善,主題鮮明、特色突出、互為支撐的各種文化旅游產(chǎn)品和特色線路也應(yīng)用而生,通過精細(xì)化的產(chǎn)業(yè)分工和定制開發(fā),顧客可以在市場(chǎng)上選擇符合自己需求,相應(yīng)的文旅產(chǎn)品,這樣相輔相成的良性作用促進(jìn)了西藏地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的新態(tài)勢(shì)(5)鐘靜.對(duì)西藏發(fā)展文化旅游的思考[J].商品與質(zhì)量,2012,(7).。
根據(jù)西藏自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)資料,截止2019年1月,西藏自治區(qū)共有星級(jí)酒店246家,國(guó)家A級(jí)景區(qū)104處(含5A級(jí)景區(qū)2處,4A級(jí)景區(qū)8處),各類旅游企業(yè)3000余家,文旅產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到32萬人,從事相關(guān)聯(lián)的旅游服務(wù)兼職等工作的農(nóng)牧民達(dá)到40萬人,特色民俗民宿旅館達(dá)到812家,全地區(qū)旅游接待服務(wù)收入560億元,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收,也為西藏地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。并且,通過文旅產(chǎn)業(yè)地位主導(dǎo)趨勢(shì)化,西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)中文旅產(chǎn)業(yè)占比不斷加大,與其他相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系度不斷加深,對(duì)于統(tǒng)籌分配和優(yōu)化西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)及建設(shè)高高原經(jīng)濟(jì)體系的作用愈發(fā)加強(qiáng),使得文旅產(chǎn)業(yè)在引領(lǐng)西藏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位更加凸顯。文旅產(chǎn)業(yè)所衍生的文化品牌、文旅產(chǎn)品逐漸邁向多元化、精細(xì)化。由于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的多樣性,對(duì)西藏地區(qū)的自然、人文景觀,完善健全的公共服務(wù),通達(dá)高效的基礎(chǔ)設(shè)施及交通提出了新要求,也促進(jìn)了西藏文旅產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,培育出具有本地民族特色、時(shí)代特點(diǎn)的旅游精品成果。通過政策導(dǎo)向所引導(dǎo)發(fā)展的文旅產(chǎn)業(yè)全域化模式,使西藏七個(gè)地市在區(qū)域資源整合、共享平臺(tái)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)合作交流,深度融合農(nóng)業(yè)、文化、健康醫(yī)療等相關(guān)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)西藏特色傳統(tǒng)文化的傳承與開發(fā)(6)譚鏡明,圖登克珠,陸輝.西藏旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究[J].甘肅省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2007,(3).。在本著保護(hù)、挖掘、開發(fā)藏文化的基礎(chǔ)上,因地制宜,利用多樣的現(xiàn)代傳播渠道,傳承西藏歷史文化遺產(chǎn),打造了具有含金量的文旅產(chǎn)品和文化品牌,逐步使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為西藏獨(dú)特的高高原經(jīng)濟(jì)體系中綠色先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。
西藏文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,經(jīng)過資源有效整合,依托各地特色文化和環(huán)境景觀特點(diǎn),逐步形成以下具有代表性的文旅模式,具體見表1。
表1 西藏文化旅游產(chǎn)業(yè)代表性模式
資料來源:根據(jù)西藏自治區(qū)旅游發(fā)展廳資料整理。
同時(shí),隨著西藏自治區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)布局加大和文旅產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)功能的延伸,也形成了一定的文旅產(chǎn)品和文化品牌類型,例如以西藏博物館、布達(dá)拉宮景區(qū)、羅布林卡景區(qū)為代表的歷史文化、教育體驗(yàn)型旅游產(chǎn)品,為游客提供了了解西藏社會(huì)歷史文化、學(xué)習(xí)和增長(zhǎng)西藏社會(huì)變遷知識(shí)的旅游活動(dòng)。例如以《文成公主》實(shí)景劇、《金城公主》實(shí)景劇、八廓街、藏香文化體驗(yàn)坊等西藏風(fēng)土人情、藏文化展示為熱點(diǎn)的民宿風(fēng)化型旅游產(chǎn)品,為游客提供感受西藏、感受文化的沉浸式體驗(yàn)。還有,依托舒適宜人的自然生態(tài)和地?zé)豳Y源所形成的休閑療養(yǎng)度假區(qū)型旅游產(chǎn)品,如魯朗國(guó)際旅游小鎮(zhèn)、羊八井溫泉、林芝桃花溝等,為游客提供保健、度假等服務(wù)。
目前,西藏文化旅游產(chǎn)業(yè)存在以下主要問題:
1.西藏文旅產(chǎn)業(yè)品牌特色不足
西藏地區(qū)高原生態(tài)旅游資源優(yōu)越,即應(yīng)先打造生態(tài)旅游品牌概念,適時(shí)營(yíng)造人與自然和諧統(tǒng)一的生態(tài)氛圍旅游環(huán)境。但是,由于西藏一些地市缺乏品牌意識(shí)和特色主題,開發(fā)自然景觀景點(diǎn)上存在雷同,挖掘本地區(qū)生態(tài)、人文特色不足。同時(shí),由于高原氣候環(huán)境及市場(chǎng)管理意識(shí)等客觀因素,一些旅游景點(diǎn)存在粗放經(jīng)營(yíng)并且規(guī)模較小,針對(duì)大眾需求所設(shè)計(jì)的文化旅游產(chǎn)品質(zhì)量不高,缺乏一定層次,較難吸引游客消費(fèi),從而導(dǎo)致部分文旅產(chǎn)業(yè)效益欠佳。
2.西藏文旅產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施投入不足
西藏地區(qū)獨(dú)特的高原地理?xiàng)l件和藏文化發(fā)源地人文要素決定了西藏?fù)碛袑氋F的文化旅游資源,但是由于交通不便,不少地區(qū)間的文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)還相對(duì)落后,發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)所需要的道路、酒店接待、高原醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需加強(qiáng),以雅魯藏布江大峽谷為例,該景區(qū)內(nèi)部雖然各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施齊備,但從干線公路到該景點(diǎn)的連接公路交通狀況亟待解決,景區(qū)內(nèi)部的民居、民宿、民族風(fēng)俗及自然景觀雖然能夠很好的展現(xiàn)給出行游客,但未能系統(tǒng)地進(jìn)行市場(chǎng)開發(fā),文旅價(jià)值未能得到良好體現(xiàn),影響游客的二次消費(fèi)和多次消費(fèi)。
3.西藏文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不夠合理,文旅產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象普遍
雖然西藏自治區(qū)出臺(tái)了“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,但一些地市和文旅項(xiàng)目在操作實(shí)施過程中缺乏科學(xué)設(shè)計(jì),文旅資源整理融合力度弱,文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局單一,模式缺乏系統(tǒng)化,存在一定的壁壘;開發(fā)形式、文化IP挖掘雷同,文化特色不明顯,以文成公主進(jìn)藏文化IP為例,多個(gè)文旅景點(diǎn)進(jìn)行開發(fā),雖然該文化IP有優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容,也有追隨者和流量粉絲,但在市場(chǎng)化、商業(yè)化的同時(shí),缺乏規(guī)劃引導(dǎo),導(dǎo)致無序性開發(fā),影響了文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展,這也讓一部分文旅產(chǎn)品消費(fèi)者產(chǎn)生視覺審美疲勞,影響了一部分文化項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。
4.西藏文旅產(chǎn)業(yè)相關(guān)從業(yè)人員技能亟待提高
由于西藏地區(qū)屬于教育欠發(fā)達(dá)地區(qū),文旅產(chǎn)業(yè)普遍存在缺乏人才,服務(wù)水平滯后,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力薄弱等問題。通過查閱相關(guān)資料和實(shí)地調(diào)研,目前西藏地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員學(xué)歷水平較低,接受系統(tǒng)的管理學(xué)習(xí)、培訓(xùn)人數(shù)及次數(shù)均低于全國(guó)平均水平,這其中大專以下學(xué)歷人員占全部從業(yè)人員的一半以上,文化素質(zhì)和服務(wù)觀念普遍較低,各類文旅項(xiàng)目的整體服務(wù)水平有待提高。同時(shí),文旅產(chǎn)業(yè)被稱為“綠色產(chǎn)業(yè)”,一些地市在規(guī)劃上雖然積極利用資源,開發(fā)地方藏文化特色村落、高原山地戶外體驗(yàn)等文旅產(chǎn)品,但由于整體從業(yè)人員水平,制約了特色文化旅游產(chǎn)品的深層次開發(fā),使規(guī)模化發(fā)展步履較慢,不能滿足游客需求。
根據(jù)西藏文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,我們應(yīng)用鉆石模型對(duì)影響西藏地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)因素進(jìn)行分析,從而挖掘西藏地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ⒚鞔_發(fā)展目標(biāo),提出促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策。
眾所周知,能夠影響文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源要素主要包括文化資源、旅游資源、人力資源、資本資源等,資源要素是旅游產(chǎn)品、旅游活動(dòng)的客觀載體,是西藏地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石,資源要素的豐富和層次直接作用于文旅項(xiàng)目的布局,西藏文化旅游資源豐富,境內(nèi)河谷、山脈、草原、錯(cuò)綜復(fù)雜,地形起伏大,地貌類型復(fù)雜,擁有喜馬拉雅高山區(qū)、藏北高原、藏東高山峽谷區(qū)、藏南谷地多種自然地理地貌,被稱為“世界屋脊”“地球第三極”。氣候條件上,西藏東南溫暖濕潤(rùn),西北嚴(yán)寒干燥,有著寒帶、寒溫帶、亞熱帶、熱帶多種氣候類型,這些資源有利于開展文旅項(xiàng)目和增加西藏旅游吸引力。
同時(shí),西藏人文景觀獨(dú)特,不僅是藏文化發(fā)源地,還形成了獨(dú)特的前藏、后藏文化,拉薩、江孜、日喀則等城市也是聞名遐邇的歷史文化古城。茶馬古道、唐竺古道沿途的一些歷史故事及風(fēng)俗文化經(jīng)過歷史的沉淀,大大增強(qiáng)了西藏文化旅游軟實(shí)力。所開發(fā)的一些文創(chuàng)產(chǎn)品、文化旅游項(xiàng)目也創(chuàng)造出西藏獨(dú)具特色的旅游品牌,這些文化資源為旅游者提供了參與西藏文化、感受西藏文化的平臺(tái),使得旅游者能夠擁有沉浸式的體驗(yàn)。
根據(jù)鉆石模型理論,人力資源也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)能。西藏地區(qū)共有7所大中專院校,與教育發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在很大差距,學(xué)生數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平,但是為了培育文旅產(chǎn)業(yè)人才,西藏多所高校開設(shè)相關(guān)院系及專業(yè),如西藏大學(xué)外語與旅游學(xué)院、西藏民族大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)、西藏職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游與文化學(xué)院等,加快了人才培養(yǎng),形成了文旅產(chǎn)業(yè)管理、文旅行業(yè)服務(wù)技能、文旅產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)三大類人才培養(yǎng)模式,并且積極吸引國(guó)內(nèi)外文旅產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才,進(jìn)行有效的人力資源儲(chǔ)備。盡管西藏地區(qū)出臺(tái)多項(xiàng)舉措,積極培育文旅產(chǎn)業(yè)人才,但是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐及可持續(xù)化帶動(dòng)西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)的角度上看,人力資源情況不穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員水平和學(xué)歷總體不高,流動(dòng)性強(qiáng),存在提升瓶頸,制約了西藏文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來,加速了資本的擴(kuò)張,也加強(qiáng)了資本對(duì)于文旅產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用,西藏文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開資本的支持與支撐,大量的資金投入是文旅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展及拉動(dòng)西藏地區(qū)居民就業(yè)、收入的重要保障。中央第六次西藏工作座談會(huì)、西藏自治區(qū)政府工作報(bào)告也提出將文化旅游產(chǎn)業(yè)作為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過有效利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和平臺(tái),加快文旅產(chǎn)業(yè)資本融資眾籌力度,政府、社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)多元化籌措資金,為開發(fā)新的文旅項(xiàng)目,打造新的文化品牌和文旅產(chǎn)品奠定了基礎(chǔ)。
相對(duì)于文化旅游產(chǎn)業(yè)來說,市場(chǎng)規(guī)模的需求是直接影響旅游行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素,規(guī)模需求越大,文化旅游產(chǎn)業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)主體也將越多,必然迎合需求特征,導(dǎo)致旅游競(jìng)爭(zhēng)力越高。截止到2019年1月,西藏地區(qū)常住人口343.82萬人,利用各項(xiàng)文旅扶持政策,2018—2019年度共接待游客3368.7萬人次,同比增長(zhǎng)31.5%,文化產(chǎn)業(yè)示范基地和園區(qū)建成234家,創(chuàng)造了46億元的文旅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平和人均消費(fèi)水平的逐步提高,對(duì)追求自然、探尋文化的旅游需求將會(huì)越來越高,西藏文旅產(chǎn)業(yè)開發(fā)的條件也將日漸成熟。同時(shí),西藏隨著航空、鐵路、公路網(wǎng)的不斷完善,縮短了國(guó)內(nèi)外旅客進(jìn)藏的時(shí)間,在更加便利的同時(shí),也進(jìn)一步擴(kuò)大了國(guó)內(nèi)外客源市場(chǎng)。并且,西藏?fù)碛卸鄠€(gè)具有特殊性、宗教性的自然景觀資源,如岡仁波齊山等,這使得西藏與南亞具有歷史悠久的文化淵源,有助于擴(kuò)大境外市場(chǎng)。隨著西藏面向南亞大通道建設(shè)的加深,也將為西藏文旅產(chǎn)業(yè)帶來一定的國(guó)外客源,促進(jìn)了市場(chǎng)需求。
文化旅游產(chǎn)業(yè)是融合第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的包容性產(chǎn)業(yè),具有經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)附加值高等特點(diǎn),是幫助經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和培育經(jīng)濟(jì)體系完善的重要推手,在西藏建設(shè)高高原經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中具有重要位置,能夠發(fā)揮很大地促進(jìn)作用。目前,西藏文旅產(chǎn)業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展,但是比起其他省份,還具有很大差距。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)的強(qiáng)勁發(fā)展,西藏地區(qū)的電子商務(wù)交易活躍,西藏信息化水平不斷提高,通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展的文旅信息推廣和文旅產(chǎn)品宣傳營(yíng)銷也層出不窮。只有結(jié)合西藏地區(qū)的國(guó)家定位和文化動(dòng)力,逐步使文旅產(chǎn)業(yè)成為高原生態(tài)文明建設(shè)的重要助力,兩者相輔相成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán),才能擴(kuò)大西藏文旅產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)份額。
文旅產(chǎn)業(yè)管理是把文化旅游資源合理的轉(zhuǎn)化為文旅競(jìng)爭(zhēng)力的能動(dòng)要素,優(yōu)化文旅企業(yè)管理可以提高資源的配置效率,從而獲得市場(chǎng)認(rèn)可。但是,文旅產(chǎn)業(yè)管理是比較專業(yè)化、綜合化的活動(dòng),不僅需要優(yōu)質(zhì)的管理人才,還需要資本和技術(shù)的支持,良好的管理可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)規(guī)模和實(shí)力的擴(kuò)大,更能有效地規(guī)范產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的個(gè)人和實(shí)體有序競(jìng)爭(zhēng),良性發(fā)展。為更好地促進(jìn)西藏文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,旅游發(fā)展廳聯(lián)合西藏自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳等多家單位出臺(tái)了一系列措施,投資上億元的文旅項(xiàng)目逐年增多,文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)模和從業(yè)人員不斷擴(kuò)大,藏中三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈正在形成,通過利用西藏得天獨(dú)厚的文旅資源,發(fā)揮文旅產(chǎn)業(yè)就業(yè)形式多樣、就業(yè)容量龐大的優(yōu)勢(shì),提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)力。
文化旅游產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇和政府政策主要表現(xiàn)在對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持、文旅市場(chǎng)引導(dǎo)監(jiān)管等方面。從打造“西藏文化國(guó)際旅游博覽會(huì)”到“冬游西藏”,西藏地區(qū)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金投入逐年增加,在強(qiáng)化政策扶持的同時(shí),打破對(duì)文旅企業(yè)發(fā)展的不利壁壘,積極培育多元化的文旅市場(chǎng)主體,以“一帶一路”“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”為契機(jī),打造“天上西藏”文旅品牌,推進(jìn)文旅品牌體系化,形成“心靈之旅,圣城拉薩”“人文之旅,藏源山南”“生態(tài)之旅,醉美林芝”“奔放之旅,豪邁昌都”“探險(xiǎn)之旅,曠野那曲”“朝圣之旅,夢(mèng)幻阿里”“神奇之旅,壯美日喀則”七個(gè)區(qū)域品牌,并在此基礎(chǔ)上深度挖掘自然、人文資源,構(gòu)建多元文化品牌和推廣渠道,強(qiáng)化故事營(yíng)銷、文化IP塑造、創(chuàng)意創(chuàng)新體現(xiàn),擴(kuò)大西藏文旅影響力,并且完善了西藏文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展法律法規(guī),引導(dǎo)文旅產(chǎn)業(yè)成為西藏高高原經(jīng)濟(jì)體系中的重要先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。
通過以上應(yīng)用鉆石模型分析西藏地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)要素,筆者提出以下有效促進(jìn)西藏文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議及對(duì)策。西藏自治區(qū)擁有與云南、四川、青海、新疆、尼泊爾、印度、緬甸、不丹、克什米爾地區(qū)相接壤的區(qū)位條件,有充分的土壤和基礎(chǔ)發(fā)展文化文旅產(chǎn)業(yè),擁有“重要的戰(zhàn)略屏障”“重要的生態(tài)安全屏障”兩個(gè)國(guó)家定位,這是促使西藏文旅產(chǎn)業(yè)在“一帶一路”大背景、大發(fā)展下拉動(dòng)西藏地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)必須做到規(guī)劃先行,突出重點(diǎn)及擇優(yōu)發(fā)展,明確有序開發(fā)、合理開發(fā)、持續(xù)開發(fā),西藏文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不僅要關(guān)注區(qū)域資源開發(fā)和規(guī)劃層次,更要關(guān)心文旅人才和地域線路及產(chǎn)品的布局,政府部門及文旅產(chǎn)業(yè)企業(yè)要規(guī)劃好適合不同年齡、不同市場(chǎng)需求的文旅產(chǎn)品,加強(qiáng)各地區(qū)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,推進(jìn)協(xié)作創(chuàng)新機(jī)制、推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+文旅新平臺(tái)新模式,形成一定的文化旅游良好氛圍。
文化旅游產(chǎn)品的不斷開發(fā),也是文旅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提,設(shè)計(jì)出符合西藏自然資源、人文資源,同時(shí)能夠滿足市場(chǎng)需要的文旅產(chǎn)品,一定基礎(chǔ)上決定了西藏文旅產(chǎn)業(yè)的成敗。通過在開發(fā)設(shè)計(jì)過程中滿足西藏各區(qū)域文旅資源優(yōu)勢(shì)和特色,可以針對(duì)性的把區(qū)域內(nèi)自熱景觀和人文特色相結(jié)合,避免千篇一律,重視品牌效應(yīng)和挖掘文旅產(chǎn)品衍生的附加值,并把生態(tài)效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時(shí),重視西藏特殊的地理、歷史、藏文化資源,在加大對(duì)外開放的同時(shí),加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)文旅市場(chǎng)深度合作,利用旅博會(huì)、桃花會(huì)等大型平臺(tái),對(duì)區(qū)外提升知名度,對(duì)區(qū)內(nèi)加速文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步形成門類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量精品的文旅項(xiàng)目。
文旅產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展離不開規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)管理及政府有效的指導(dǎo)監(jiān)管,通過創(chuàng)造一個(gè)良好公平的營(yíng)商環(huán)境和人才發(fā)展規(guī)劃體系,可以提高西藏地區(qū)文旅產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)營(yíng)的層次和理念。政府在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自然環(huán)境保護(hù)的前提下,制定相關(guān)法律法規(guī)或管理辦法,有利于長(zhǎng)效管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文旅機(jī)制,在根據(jù)相關(guān)地區(qū)自身實(shí)際需要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,引入多元化融資投資機(jī)制,成立農(nóng)牧民合作社或非物質(zhì)文化傳承幫扶社,帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作,適當(dāng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)具有發(fā)展?jié)摿徒?jīng)濟(jì)帶動(dòng)強(qiáng)的文旅項(xiàng)目及公司和個(gè)人降低貸款門檻,加強(qiáng)信貸支持,并要求文旅項(xiàng)目進(jìn)行星級(jí)評(píng)定和示范標(biāo)準(zhǔn)化,提高文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,希望通過這些建議和對(duì)策進(jìn)一步促進(jìn)西藏文旅產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,為西藏高高原經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)完善奠定基礎(chǔ),更好地利用文旅產(chǎn)業(yè)塑造西藏形象,打造西藏名片。