沈 山,魏中胤,仇方道
隨著國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn),全國鄉(xiāng)村旅游重點村建設(shè)全面啟動。鄉(xiāng)村旅游重點村在促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游供給、滿足城鄉(xiāng)居民美好生活需要等方面有重要作用(1)文化和旅游部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳2019年6月6日印發(fā)《文化和旅游部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展全國鄉(xiāng)村旅游重點村名錄建設(shè)工作的通知》(辦資源發(fā)[2019]90號)。。2019年6月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》,指出要優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點村,建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)示范縣。為落實國家戰(zhàn)略,國家文化和旅游部、國家發(fā)展改革委同年7月公布了第一批共320個全國鄉(xiāng)村旅游重點村名錄。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,鄉(xiāng)村旅游重點村的設(shè)立是我國鄉(xiāng)村旅游理論與實踐發(fā)展新階段的體現(xiàn)。我國鄉(xiāng)村旅游的研究始于20世紀(jì)80年代末,早期研究主要集中于鄉(xiāng)村旅游的概念與內(nèi)涵(2)肖佑興,明慶忠,李松志.論鄉(xiāng)村旅游的概念和類型[J].旅游科學(xué),2001,(3).、鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)與發(fā)展(3)郭煥成,韓非.中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綜述[J].地理科學(xué)進(jìn)展,2010,(12).、新農(nóng)村建設(shè)等方面。2014年以后,隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的推進(jìn),國內(nèi)關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的研究熱度激增,旅游產(chǎn)業(yè)與融合發(fā)展(4)鐘家雨.旅游業(yè)與城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展研究[D].武漢:中南大學(xué),2014.、鄉(xiāng)村振興與旅游扶貧(5)王慧.旅游扶貧背景下鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式的研究[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,2017,(3).、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)(6)李創(chuàng)新.美麗鄉(xiāng)村:鄉(xiāng)村旅游2.0與美麗中國戰(zhàn)略的關(guān)鍵[J].旅游學(xué)刊,2016,(10).等與國家政策息息相關(guān)的領(lǐng)域成為熱點。在全國鄉(xiāng)村旅游重點村批設(shè)之前,國家多部委和地方政府對設(shè)立鄉(xiāng)村旅游示范單位進(jìn)行了探索。2010年,農(nóng)業(yè)部和國家旅游局開始培育全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,山東、貴州、陜西、甘肅、山西等省先后設(shè)立省級鄉(xiāng)村旅游示范點(村)。鄉(xiāng)村旅游示范單位的設(shè)立對旅游扶貧以及促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展起到了重要作用。隨著學(xué)界和政府對鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識的不斷深入,鄉(xiāng)村旅游逐漸被納入到國家政策范疇,作為我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要實踐,鄉(xiāng)村旅游重點村相較于普通旅游村更加符合文化和旅游發(fā)展方向,其資源開發(fā)和產(chǎn)品建設(shè)水平更高,具有典型示范和帶動引領(lǐng)作用。推動鄉(xiāng)村旅游重點村的建設(shè)是促進(jìn)鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效路徑是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要推力。
現(xiàn)階段關(guān)于鄉(xiāng)村旅游示范單位以及重點村的研究較少,缺乏對鄉(xiāng)村旅游重點村的旅游資源稟賦價值及空間分布特征的總結(jié)。論文通過對320個全國鄉(xiāng)村旅游重點村的旅游資源稟賦逐一調(diào)研,運(yùn)用最鄰近點指數(shù)、泰森多邊形、不平衡指數(shù)、地理集中指數(shù)、核密度分析及地理聯(lián)系率等方法,闡釋其在國土空間上的分布特征及影響布局的因素,為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展及下批次鄉(xiāng)村旅游重點村的創(chuàng)設(shè)提供理論參考。
選取文化和旅游部、國家發(fā)展改革委公布的320個全國鄉(xiāng)村旅游重點村為研究對象,通過Google earth獲取研究對象的空間數(shù)據(jù),運(yùn)用ArcGIS空間分析工具分析全國鄉(xiāng)村旅游重點村的空間分布特征。區(qū)域經(jīng)濟(jì)、人口、AAAAA級景區(qū)等數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局、文化和旅游部官網(wǎng)(截止2019年6月),地形、居民點、公路等數(shù)據(jù)來源于北京大學(xué)地理數(shù)據(jù)平臺、中國科學(xué)院資源環(huán)境數(shù)據(jù)云平臺。
分析方法主要是通過最鄰近點指數(shù)分析、泰森多邊形、不平衡指數(shù)分析、地理集中指數(shù)分析、核密度分析及地理關(guān)聯(lián)性分析等進(jìn)行綜合研究(表1)。
表1 研究方法及地理意義
產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村問題的前提,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源。根據(jù)《文化和旅游部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展全國鄉(xiāng)村旅游重點村名錄建設(shè)工作的通知》,重點村要有文化和旅游資源稟賦價值和核心吸引力,有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,有特色旅游產(chǎn)品,有可推廣復(fù)制的經(jīng)驗,其核心在于“文化和旅游資源富集、旅游產(chǎn)品特色明確”。鄉(xiāng)村旅游要為游客提供與城市旅游不一樣的新奇感受應(yīng)根植于當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦中,深度挖掘自身的資源價值。通過對320個全國鄉(xiāng)村旅游重點村的旅游資源稟賦逐一分析,參照2003年國家旅游局提出的《旅游資源分類、調(diào)查與評價》(GB/T18972-2017),并結(jié)合學(xué)界的相關(guān)研究(7)楊振之.論度假旅游資源的分類與評價[J].旅游學(xué)刊,2005,(6).,可以將鄉(xiāng)村旅游重點村分為產(chǎn)業(yè)村、景觀村、文化村3個一級類別,下設(shè)9個二級類別(表2)。
景觀村一般具有人文景觀和自然景觀的稟賦,通過科學(xué)的規(guī)劃與開發(fā)重點發(fā)展觀光性旅游,以其景觀廣袤、雄偉、高大、深遠(yuǎn)、奇異等特點對游客形成較強(qiáng)的視覺沖擊力。產(chǎn)業(yè)村以特色旅游產(chǎn)品和商業(yè)產(chǎn)品為吸引物,注重游客游覽過程中的參與和體驗。文化村要求當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)在地方民俗、歷史典故、民族風(fēng)情、宗教文化等方面具有特色,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相交融,文化村在尋求特色和差異中進(jìn)行文化創(chuàng)新將是發(fā)展的一個趨勢。
在鄉(xiāng)村旅游重點村的三個類型中,景觀村所占比重最大,為43.75%,鄉(xiāng)村旅游重點村的旅游資源以人文景觀和自然景觀為主,鄉(xiāng)村固有的特色景觀為這一類型的鄉(xiāng)村旅游重點村創(chuàng)建創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)村占總數(shù)的31.25%,越來越多游客認(rèn)同旅游產(chǎn)品和商業(yè)產(chǎn)品為產(chǎn)業(yè)村的創(chuàng)建提供了契機(jī)。文化村占總數(shù)的25%,隨著國內(nèi)文化保護(hù)意識的覺醒,村鎮(zhèn)尺度的傳統(tǒng)文化得到了保護(hù)、傳承和發(fā)揚(yáng),鄉(xiāng)村文化旅游快速發(fā)展。基于旅游資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異性,對320個全國鄉(xiāng)村旅游重點村進(jìn)行類型劃分并探討布局規(guī)律。
表2 鄉(xiāng)村旅游重點村的稟賦類型及資源特色
圖1鄉(xiāng)村旅游重點村泰森多邊形圖
經(jīng)式(1)測算,鄉(xiāng)村旅游重點村空間分布的最近鄰比率R=0.8551,標(biāo)準(zhǔn)差Z=-4.9591、概率P=0,通過1%顯著性水平檢驗。鄉(xiāng)村旅游重點村實測距離為73.87千米,預(yù)期距離為86.39千米,呈集聚狀態(tài)分布,但集聚程度不強(qiáng)。繪制鄉(xiāng)村旅游重點村泰森多邊形圖(圖1),計算得出平均每個多邊形面積為3.0275平方千米,標(biāo)準(zhǔn)差為5.5960,CV值約為185%(式2),大于64%,驗證了全國鄉(xiāng)村旅游重點村空間布局呈集聚狀態(tài)分布。進(jìn)一步探究各類鄉(xiāng)村旅游重點村的空間布局,測得景觀村、產(chǎn)業(yè)村、文化村的最近鄰比率分別是0.8610、0.8652、0.8577,數(shù)值檢驗有效,三類鄉(xiāng)村旅游重點村最近鄰比率相近,在空間上均呈現(xiàn)弱集聚態(tài)勢。
由鄉(xiāng)村旅游重點村在各省分布的數(shù)量,計算出各省重點村所占比重和累計百分比(表3)。 經(jīng)式(3-5)測算出整體及三類鄉(xiāng)村旅游重點村的不平衡指數(shù)、地理集中指數(shù)以及理想狀態(tài)下地理集中指數(shù)(表4)。鄉(xiāng)村旅游重點村不平衡指數(shù)相對較低,鄉(xiāng)村旅游重點村在各省均有分布,各省均積極響應(yīng)鄉(xiāng)村旅游重點村的創(chuàng)建。地理集中指數(shù)與理性狀態(tài)下的差值可以反映鄉(xiāng)村旅游重點村的空間集中程度,鄉(xiāng)村旅游重點村的差值為0.3468,相對較小,空間表現(xiàn)為弱集中狀態(tài)。在三類鄉(xiāng)村旅游重點村中,產(chǎn)業(yè)村的不平衡指數(shù)和地理集中指數(shù)理想差值最高,文化村次之,景觀村最弱,反映出產(chǎn)業(yè)村的集聚程度大于文化村大于景觀村。
表3 各省鄉(xiāng)村旅游重點村分布數(shù)及累計百分比
表4 鄉(xiāng)村旅游重點村均衡性指標(biāo)測算
利用ArcGIS軟件對全國鄉(xiāng)村旅游重點村進(jìn)行核密度分析,可以看出全國鄉(xiāng)村旅游重點村在我國國土空間分布上東南密西北疏,呈現(xiàn)出“三極多區(qū)”的態(tài)勢:中東部密集區(qū)域形成了3個較大的集聚區(qū),即以北京為中心的京津冀集聚區(qū),以上海、蘇南、浙北、皖西為中心的長三角集聚區(qū),以重慶為中心的川渝貴集聚區(qū),此外鄉(xiāng)村旅游重點村在青海東部、陜西南部、湖南東部、山東中部等地區(qū)集聚程度較高,形成了次級集聚區(qū)(圖2)。
這三類鄉(xiāng)村旅游重點村也有明顯的集聚區(qū):景觀村自東北至西南分別有京津冀、陜西、川渝、云南等多個聚集點構(gòu)成一線,自西向東有湖北、江浙皖等聚集點構(gòu)成一線,呈“T”字形空間格局;產(chǎn)業(yè)村主要分布在京津冀、江浙滬皖、湘東贛西粵北、川渝、甘寧等地區(qū),“集點成區(qū),連區(qū)成片”呈環(huán)形片區(qū)狀結(jié)構(gòu)分布;文化村的空間分布也有“集點成區(qū)”的特征,三個主要片區(qū)分別為京津冀魯——江浙滬皖片區(qū)、川渝貴——桂東粵西片區(qū)、青甘寧片區(qū),三個片區(qū)相連,呈開口環(huán)類“U”形結(jié)構(gòu)分布。
國家一直高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,隨著鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧在我國推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用日益凸顯,設(shè)置一批鄉(xiāng)村旅游示范單位成為必要,鄉(xiāng)村旅游重點村即是代表之一。2019年6月文化和旅游部、國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于開展全國鄉(xiāng)村旅游重點村名錄建設(shè)工作的通知》,通知指出全國鄉(xiāng)村旅游重點村在文化和旅游資源、自然生態(tài)、鄉(xiāng)村民宿、旅游產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和帶動就業(yè)致富等方面有著遴選標(biāo)準(zhǔn),各省推薦名額在15個以內(nèi),推薦名單適度地向“三區(qū)三州”等貧困地區(qū)傾斜。嚴(yán)格的遴選標(biāo)準(zhǔn)使鄉(xiāng)村旅游重點村在空間布局上存在分異特征,各省推薦名額的控制和向貧困地區(qū)傾斜的原則兼顧了鄉(xiāng)村旅游重點村空間布局的均衡性,總體來看,國家部委的批設(shè)政策有利于全國鄉(xiāng)村旅游重點村在空間上呈現(xiàn)弱集聚態(tài)勢。
圖2 鄉(xiāng)村旅游重點村核密度分析
從核密度分析可知,全國鄉(xiāng)村旅游重點村在我國東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集的地區(qū)集聚分布,推測鄉(xiāng)村旅游重點村受經(jīng)濟(jì)、人口因素影響較大。通過式(7)測算了鄉(xiāng)村旅游重點村與地區(qū)經(jīng)濟(jì)、人口的地理聯(lián)系率分別為72.0353、77.6536,數(shù)值較高,驗證了鄉(xiāng)村旅游重點村的空間分布受經(jīng)濟(jì)、人口影響的推測。進(jìn)一步測得產(chǎn)業(yè)村與經(jīng)濟(jì)、人口的地理聯(lián)系率為69.2437、72.0458,景觀村與經(jīng)濟(jì)、人口的地理聯(lián)系率為70.6011、74.8351,文化村與經(jīng)濟(jì)、人口的地理聯(lián)系率為65.3279、71.7148,三類鄉(xiāng)村旅游重點村與經(jīng)濟(jì)、人口的聯(lián)系率均高于65,表明各類鄉(xiāng)村旅游重點村的空間分布均受經(jīng)濟(jì)、人口因素的影響。相較于經(jīng)濟(jì)因素而言,鄉(xiāng)村旅游重點村的空間布局與人口因素關(guān)系更為密切,景觀村空間布局與經(jīng)濟(jì)、人口的聯(lián)系均高于產(chǎn)業(yè)村和文化村。
居民點是人們生活和勞動的場所,是鄉(xiāng)村旅游重點村游客來源的重要市場。對我國縣級以上居民點做30千米緩沖區(qū)分析(圖3,a),共259個鄉(xiāng)村旅游重點村在緩沖區(qū)范圍內(nèi),占總體81%,在三類鄉(xiāng)村旅游重點村中,位于緩沖區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)村占比86%,景觀村占比81%,文化村占比78%。居民點對鄉(xiāng)村旅游重點村的空間布局有重要影響,在三類鄉(xiāng)村旅游重點村中,產(chǎn)業(yè)村與居民點的聯(lián)系最為密切。
我國地形地貌種類豐富,對區(qū)域景觀形成、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通聯(lián)系和文化交流有較大的影響。繪制我國地形地貌與鄉(xiāng)村旅游重點村的疊加圖(圖3,b)可以看出鄉(xiāng)村旅游重點村在丘陵、平緩山地及兩種地貌交疊處分布密集,這些地區(qū)地理環(huán)境相對獨立,景觀別致,地域文化獨特,成為鄉(xiāng)村旅游重點村獨特的旅游資源。在低海拔的平原地區(qū),平坦的地形盡管有利于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,但景觀和文化的趨同性也使鄉(xiāng)村旅游重點村開發(fā)的特色難以凸顯,布局優(yōu)勢并不明顯,而在大起伏的山地,地勢險峻,人口稀疏,通達(dá)性差且難以開發(fā),鄉(xiāng)村旅游重點村分布稀少。在三類鄉(xiāng)村旅游重點村中,景觀村和文化村主要布局在丘陵和平緩山地,注重鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中景觀和文化的獨特性,產(chǎn)業(yè)村多分布在海拔較低、經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)達(dá)的丘陵和平原地區(qū),更加依托居民點,重視市場因素。
交通通達(dá)性對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,公路是村鎮(zhèn)的主要運(yùn)輸方式,分析全國主要公路的分布對探討鄉(xiāng)村旅游重點村的空間布局有重要意義。建立全國主要公路的30千米緩沖區(qū)(圖3,c),有247個鄉(xiāng)村旅游重點村位于緩沖區(qū)內(nèi),占比77%,產(chǎn)業(yè)村、景觀村和文化村在緩沖區(qū)內(nèi)的占比分別為84%、76%、74%,全國主要公路與鄉(xiāng)村旅游重點村的空間布局關(guān)系密切,對產(chǎn)業(yè)村的空間分布影響尤為重要。
圖3 鄉(xiāng)村旅游重點村影響因素圖
通過研究320個鄉(xiāng)村旅游重點村的旅游資源稟賦,發(fā)現(xiàn)許多重點村的旅游發(fā)展依托高級別景區(qū),如本溪市同江峪村、臺州市下葉村、寧波市滕頭村、黃山市宏村等依托國家5A級景區(qū),宣城市查濟(jì)村、安慶市梅河村、上饒市栗木坑村、崇明區(qū)仙橋村等依托國家4A級景區(qū),而薊州區(qū)常州村、陽泉市娘子關(guān)村、呼倫貝爾市室韋村等則將自身打造成國家3A或2A景區(qū)來吸引游客。高級別景點可以有效促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游重點村的發(fā)展,從高級別景點引流或者做旅游配套服務(wù)是鄉(xiāng)村旅游重點村快速發(fā)展的重要手段。為進(jìn)一步研究高級別景點對鄉(xiāng)村旅游重點村空間布局的影響,繪制了國家5A級景區(qū)80千米緩沖區(qū)(圖3,d),共205個鄉(xiāng)村旅游重點村位于緩沖區(qū)內(nèi),占比64%,位于緩沖區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)村、景觀村、文化村分別占比68%、62%、65%,體現(xiàn)了高級別景點對鄉(xiāng)村旅游重點村有較大影響的結(jié)論。
文化是鄉(xiāng)村旅游的靈魂,鄉(xiāng)村旅游是文化的載體。結(jié)合王會昌、吳必虎(8)吳必虎.中國文化區(qū)的形成與劃分[J].學(xué)術(shù)月刊,1996,(3).對文化分區(qū)的研究,可將我國文化區(qū)劃分為東部農(nóng)業(yè)文化區(qū)和西部游牧文化區(qū)兩部分,文化區(qū)下分文化亞區(qū),文化亞區(qū)又分若干文化副區(qū)。疊加三類鄉(xiāng)村旅游重點村核密度與我國文化分區(qū),發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)村主要分布在燕趙、淮河流域、吳越、荊楚、鄱陽、黃土高原、巴蜀等文化副區(qū)內(nèi);景觀村主要分布在燕趙、吳越、黃土高原、巴蜀等文化副區(qū)內(nèi);文化村主要分布在西南少數(shù)民族文化亞區(qū)及燕趙、中原、吳越、黃土高原、巴蜀、關(guān)東、嶺南等文化副區(qū)內(nèi)(圖4)。
A東部農(nóng)業(yè)文化區(qū) B西部游牧文化區(qū) Aa傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化亞區(qū) Ab西南少數(shù)民族文化亞區(qū) Ba蒙新草原—沙漠游牧文化亞區(qū) Bb青藏高原游牧文化亞區(qū) Aa1關(guān)東文化副區(qū) Aa2燕趙文化副區(qū) Aa3黃土高原文化副區(qū) Aa4中原文化副區(qū) Aa5齊魯文化副區(qū) Aa6淮河流域文化副區(qū) Aa7巴蜀文化副區(qū) Aa8荊楚文化副區(qū) Aa9鄱陽文化副區(qū) Aa10吳越文化副區(qū)
Aa11嶺南文化副區(qū) Aa12海峽兩岸文化副區(qū) Ba1內(nèi)蒙古文化副區(qū) Ba2北疆文化副區(qū) Ba3南疆文化副區(qū)
圖4鄉(xiāng)村旅游重點村核密度與文化區(qū)圖
總體來看,我國鄉(xiāng)村旅游重點村主要分布在東部農(nóng)業(yè)文化區(qū)內(nèi),集中分布在燕趙、吳越、巴蜀、淮河流域、黃土高原、荊楚、齊魯?shù)葞讉€文化副區(qū)。我國東部農(nóng)業(yè)文化區(qū)是全國經(jīng)濟(jì)、政治、文化的重心,人口稠密,開發(fā)完備,歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,具有設(shè)立鄉(xiāng)村旅游重點村的優(yōu)良基礎(chǔ)。西部游牧文化區(qū)具有特色顯著的少數(shù)民族文化和風(fēng)格稀奇的自然景觀,但經(jīng)濟(jì)較落后,人口稀疏,交通等基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,雖具有較大的開發(fā)潛力,但現(xiàn)階段還沒有形成顯著的鄉(xiāng)村旅游重點村集中區(qū)。
1.我國鄉(xiāng)村旅游重點村旅游資源類型豐富,基于旅游資源的開發(fā)特征可將320個全國鄉(xiāng)村旅游重點村劃分為3個一級類別和9個二級類別。在三個一級類別中,景觀村、產(chǎn)業(yè)村、文化村所占的比例分別為43.75%、31.25%、25%。呈現(xiàn)出資源稟賦首選的特征,尤其是突出自然資源景觀特色。
2.我國鄉(xiāng)村旅游重點村的空間分布呈現(xiàn)弱集聚的態(tài)勢,不均衡程度較低,在國土空間上總體東南密、西北疏,空間布局呈“三極多區(qū)”格局:形成了京津冀、長三角和川渝貴三個集聚中心,并在青東、陜南、湘東、魯中等地區(qū)形成多個次級集聚區(qū)。從鄉(xiāng)村旅游重點村類型來看,景觀村呈“T”字形格局分布,以京津冀、陜西、川渝、云南為一線,湖北、江浙皖為一線;產(chǎn)業(yè)村的集聚程度較景觀村和文化村強(qiáng),空間布局以京津冀、江浙滬皖、湘東贛西粵北、川渝、甘寧等地區(qū)為聚集點,多極相連呈環(huán)形片區(qū)狀分布;文化村呈開口環(huán)類“U”形結(jié)構(gòu)分布,三個主要片區(qū)分別為京津冀魯——江浙滬皖片區(qū)、川渝貴——桂東粵西片區(qū)、青甘寧片區(qū)。
3.全國鄉(xiāng)村旅游重點村的空間布局受國家批設(shè)政策、經(jīng)濟(jì)、人口、居民點、地形、交通、景區(qū)等因素的影響,且與這些因素為正相關(guān)聯(lián)系。鄉(xiāng)村旅游重點村分布也與區(qū)域文化有關(guān),主要分布在東部農(nóng)業(yè)文化區(qū)內(nèi),集中分布在燕趙、吳越、巴蜀、淮河流域、黃土高原、荊楚、齊魯?shù)葞讉€文化副區(qū)。相較于其他類型鄉(xiāng)村旅游重點村,產(chǎn)業(yè)村更加傾向分布在居民點密集,低海拔的平原和丘陵,交通發(fā)達(dá),有高級別景點依托,以燕趙、淮河流域、吳越、荊楚、鄱陽、黃土高原、巴蜀等文化副區(qū)為主的地區(qū);景觀村更加傾向分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),人口密集,丘陵和平緩山地地形,以燕趙、吳越、黃土高原、巴蜀等文化副區(qū)為主的地區(qū);文化村更加側(cè)重分布在丘陵和平緩山地地形,以西南少數(shù)民族文化亞區(qū)及燕趙、中原、吳越、黃土高原、巴蜀、關(guān)東、嶺南等文化副區(qū)為主的地區(qū)。
1.創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游重點村包括設(shè)立和后續(xù)培育兩個步驟,批設(shè)重點村名錄僅是創(chuàng)建工作的開始,有效的培育和管理才能保證鄉(xiāng)村旅游重點村發(fā)揮典型示范和帶動引領(lǐng)作用,作為后續(xù)培育保障,文化和旅游部將在旅游規(guī)劃、人才培養(yǎng)、宣傳推廣、投資融資等方面給予支持。創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游重點村大的政策環(huán)境向好,但鄉(xiāng)村一級位于我國城鄉(xiāng)體系的末端,經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后,人才匱乏,資源流動性差,較難在區(qū)域形成有效吸引力和競爭力。2019年7月,中國農(nóng)業(yè)銀行決定5年內(nèi)提供1000億元信用貸款支持鄉(xiāng)村旅游重點村發(fā)展,為保障重點村的培育邁出了第一步,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。旅游項目的規(guī)劃和建設(shè),旅游產(chǎn)品的開發(fā)和推廣,人才、技術(shù)的引進(jìn),先進(jìn)管理經(jīng)驗的學(xué)習(xí),資金的落實與使用等,是建設(shè)鄉(xiāng)村旅游重點村的重要元素,從起步到成熟再到擔(dān)當(dāng)起預(yù)設(shè)的職責(zé)還有較長道路要行走,諸多問題要解決,而這些都需要政策的快速落實和相關(guān)部門的有效協(xié)調(diào)。
2.已批設(shè)的鄉(xiāng)村旅游重點村的空間分布與經(jīng)濟(jì)、人口、居民點、地形、交通等因素有正向聯(lián)系,這些地區(qū)往往較為發(fā)達(dá),而鄉(xiāng)村旅游重點村具有旅游扶貧的內(nèi)在屬性,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要推力,下一批鄉(xiāng)村旅游重點村設(shè)立應(yīng)加大向貧困地區(qū)傾斜,重點關(guān)注人口密集和旅游資源獨特的貧困地區(qū)。現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游重點村的旅游產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化較為嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)村多發(fā)展民宿、采摘、農(nóng)家樂等,朝園區(qū)度假的方向發(fā)展,景觀村和文化村在產(chǎn)業(yè)、景觀、旅游產(chǎn)品、旅游模式等方面也具有趨同性,同質(zhì)化既表現(xiàn)在重點村之間存在無序競爭,也表現(xiàn)在村內(nèi)同業(yè)者的無序競爭。鄉(xiāng)村旅游重點村應(yīng)根植于當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦,深挖旅游資源,創(chuàng)新特色旅游產(chǎn)品,打造旅游產(chǎn)業(yè)的“一村一品”,給予游客差異化、多元化的旅游感知,共同創(chuàng)建有序競爭的旅游市場。旅游產(chǎn)業(yè)具有集群效應(yīng),注重同類同產(chǎn)的重點村集中布局可增強(qiáng)對外吸引力,達(dá)到區(qū)域鄉(xiāng)村旅游業(yè)共同發(fā)展的美好愿景。