劉曼 范金廣 楊瀾 張麗英

[摘 要] 隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，城市與農(nóng)村的差距日益加大。在農(nóng)村靠天吃飯的農(nóng)耕經(jīng)濟漸漸無法滿足農(nóng)村年輕人對美好生活的要求，進城務(wù)工的年輕人越來越多，導致農(nóng)村的老人無人照顧，老人養(yǎng)老成了難題。為了實現(xiàn)老有所養(yǎng)，本文從政府層面、社會層面及價值觀方面，提出農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老對策。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村;空巢老人;養(yǎng)老

[中圖分類號] D669.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）12-15-2

隨著我國經(jīng)濟的加速發(fā)展，城市生活水平不斷提高，但農(nóng)村發(fā)展速度和生活條件與城市相比仍存在明顯的差距。農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療、教育、公共設(shè)施條件與城市相比較為落后，導致農(nóng)村地區(qū)的青壯年選擇外出務(wù)工，外地求學的青年更傾向于留在城市，只留下老人或子女獨自留在農(nóng)村。而留在農(nóng)村的老人缺乏經(jīng)濟來源，甚至一些老人生活不能自理。

1 我國農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老現(xiàn)狀

1.1 老人經(jīng)濟來源缺失、醫(yī)療保障匱乏

生活在農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民主要經(jīng)濟來源是靠體力勞動獲取基本生活資料和一定的資本。農(nóng)村老人因年老力衰而無法下地耕作，其主要依靠過去的積蓄或者子女的支持維持基本生活。同時，老人的自身機能衰退、自理能力減弱，晚年生活需要有人看護。另外，很多農(nóng)村老人生病后不愿就醫(yī)，或是在家硬撐或者購買一些便宜的止痛藥，導致難以保障其身體健康。而一些需要長期服用藥物的老人，自身和子女往往無法承擔高額的治療費用，最終選擇放棄治療。

1.2 年輕人養(yǎng)老觀念日漸淡薄

農(nóng)村中進城務(wù)工的年輕人年紀越來越小，城市豐富多彩的生活使之對鄉(xiāng)土的眷戀愈加淡薄，雖然他們的經(jīng)濟收入有所增加，但是其養(yǎng)老觀念越來越淡薄。另外，外出打工的子女自身有一定的經(jīng)濟壓力，其能為父母提供的經(jīng)濟幫助十分有限;把老人接到城市養(yǎng)老也不現(xiàn)實，因為老人本身不習慣城市的生活，加之老人在城市生活會給子女造成更大的生活壓力，因此有些老人即使無人照顧、生活艱苦也要留在農(nóng)村養(yǎng)老。

1.3 農(nóng)村老人精神生活空虛寂寞

在農(nóng)村地區(qū)，空巢老人日常消遣活動有限，年輕時大部分時間在干農(nóng)活，年老后只能在家為外出務(wù)工的子女帶孩子或者與鄰居聊天、打牌，情感生活空虛。隨著老人年紀的增大，行動不再便利，與親友、鄰居鮮有走動。加之受到過去養(yǎng)兒防老思想的影響和經(jīng)濟條件的制約，老人們不愿到養(yǎng)老院生活，導致很多空巢老人精神上極度空虛。

2 農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題的解決措施

2.1 政府層面：盡快出臺農(nóng)村養(yǎng)老政策

在養(yǎng)老政策方面，2009年起，我國開始開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱新農(nóng)保）試點。新農(nóng)保由個人繳費、集體補助、政府補貼三部分構(gòu)成。在個人繳費上，居民可以根據(jù)自身情況選擇。新農(nóng)保政策的出臺在一定程度上解決了年老力衰沒有勞動能力和經(jīng)濟來源的孤寡老人的養(yǎng)老問題，使其晚年能維持基本的生活。

在醫(yī)療政策方面，2002年10月，國家明確提出要求各級政府積極引導農(nóng)民建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度（以下簡稱新農(nóng)合）。新農(nóng)合政策的出臺在一定程度上解決了農(nóng)村居民看病難、看病貴的問題。但是，農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療設(shè)施、醫(yī)療環(huán)境與城鎮(zhèn)依然存在較大的差距，醫(yī)生資源短缺，醫(yī)生整體素質(zhì)偏低，很多重大疾病需要到省市級醫(yī)院就診。針對此，下一步國家應(yīng)把工作重點放在農(nóng)村醫(yī)療資源建設(shè)上，使農(nóng)村居民同城鎮(zhèn)居民享受相同的醫(yī)療保障。

2.2 價值觀方面：宣傳孝道文化

贍養(yǎng)父母是我們的責任與義務(wù)，當前與養(yǎng)老問題相關(guān)的負面新聞越來越多，國家應(yīng)出臺相應(yīng)的法律法規(guī)來保證老年人的權(quán)益。子女應(yīng)給予老人一定的物質(zhì)保障和精神撫慰。對于患病的老人，應(yīng)及時就醫(yī);對于日常生活不便利的老人，應(yīng)有人照料。在住房方面，子女應(yīng)為老人提供基本的居住條件，不得強制老人離居。從子女的角度來說，國家既要重視家庭養(yǎng)老，弘揚尊老愛幼的優(yōu)良文化傳統(tǒng)，又要普及家庭養(yǎng)老的法律法規(guī)，子女也應(yīng)?；丶铱纯?、經(jīng)常打電話問候老人。從老人個人方面來說，老人應(yīng)正視兒女長大離家的事實，學會逐漸適應(yīng)這種情況。

2.3 社會層面：社區(qū)提供養(yǎng)老幫助

從社工方面來說，社工可以幫助老人和子女進行情感溝通，讓老人和子女多互動與交流。社工可以為老人普及國家的養(yǎng)老政策，轉(zhuǎn)變老人陳舊的養(yǎng)兒防老思想，組織老人參加一些公共活動，讓空巢老人走出家門、走進團體。還可以為那些無法出門或者臥病在床而身邊沒有子女的空巢老人提供日常飲食、日常生活照顧和身體護理方面的服務(wù)，讓他們有最基本的生活保障。另外，社區(qū)工作者可以為其聯(lián)系附近的養(yǎng)老院，讓他們享受干凈、舒適的晚年生活。同時，可以建立社區(qū)心理健康服務(wù)站，對于他們抗拒養(yǎng)老院進行心理調(diào)節(jié)，維護老人的身心健康，使其擺脫空巢綜合癥的影響。社區(qū)組織還可以同當?shù)氐男l(wèi)生保健部門合作，定期深入空巢家庭內(nèi)部，為老人進行健康指導、護理、上門巡診等，減少其到醫(yī)院就診給生活帶來的不必要麻煩[1]。對于那些臥病在床的老人，可以采取廣播電視、報刊等豐富空巢老人的精神生活[2]。還可以組織老人們進行一些手工制品的制作，既可豐富空巢老人的業(yè)余生活，又能為老人帶來一定的經(jīng)濟收入。

綜上所述，對于空巢老人養(yǎng)老問題應(yīng)提高重視，保障老年人生活健康是農(nóng)村外出務(wù)工子女的定心丸。

參考文獻

[1]朱曉慶.農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問題與社會工作介入分析[J].管理觀察，2016（20）：111-113.

[2]費孝通.《鄉(xiāng)土中國》之無訟[J].法制資訊，2009（1）：43-45.