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        陳勁松:剛?cè)嵯酀募o(jì)檢扶貧人

        2020-06-21 15:37:06康琴彭濤吳慶嶺
        廉政瞭望·下半月 2020年5期

        康琴 彭濤 吳慶嶺

        陳?勁松穿了一雙軍膠鞋,手里一如既往提著帶給孩子們的書,和后池村黨支部書記吉朵居作在山路上一前一后健步如飛,記者和另外兩名村干部都跟不上他的腳步。

        “陳書記的腳力好”,馬邊縣定點幫扶辦干部洪陽茜印象深刻。她已經(jīng)記不清和這名掛職的縣委副書記、縣政府副縣長一共去過多少戶孩子的家里,走過多遠(yuǎn)的路了。

        陳勁松是中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組干部,他的掛職之旅從2018年41歲的生日開始,他把這個生日稱為自己的一次“重生”。他主動報名,被選為中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)定點扶貧馬邊17年間,派到馬邊掛職扶貧的第14名干部。

        馬邊彝族自治縣位于小涼山地區(qū),是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,也是中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)和省市紀(jì)委監(jiān)委的定點扶貧縣。近兩年的時間里,陳勁松把自己融入馬邊,在記者采訪的這一周里,時間的力量在析出,那是中央紀(jì)委國家監(jiān)委長時間定點幫扶給這里帶來的巨變。?

        桐華培優(yōu)班的“陳叔叔”

        從村里回到辦公室,陳勁松是另一副模樣。堆滿書的辦公室里,戴著眼鏡的他身上有一股書卷氣,一聊到脫貧攻堅,有說不完的話。他給記者的“見面禮”是推薦兩本書——《昨日的邊城》《烏蒙山里的桃花源》,前者講述馬邊的歷史,后者則是大山深處一個美好的教育愿景。掛職的忙碌并沒有改變陳勁松讀書的習(xí)慣,他也把書帶給了身邊的干部和扶貧過程中牽掛的孩子,并稱之為“書香扶貧”。

        陳勁松跑得最多的兩個村是兩塊“硬骨頭”——榮丁鎮(zhèn)后池村和民主鄉(xiāng)小谷溪村,駐村工作隊和村干部看見他就像見到自家人。他印象最深刻的是小谷溪村漫長的雨季,剛來時村里還有幾條通組路沒有完成硬化,想到偏遠(yuǎn)的組里,車根本開不進去,入戶走訪全靠一雙腳走,“有些路段穿一雙筒靴可能一腳踩進爛泥路里腳拔不出來”。

        “大人走路都這么難,孩子們上學(xué)可想而知?!标悇潘呻S行走訪的幾戶人家,大大小小好幾個孩子,無一不親近他,遠(yuǎn)遠(yuǎn)看見他來就開始喊“陳叔叔”,小一點的孩子則已經(jīng)飛奔過來撲到他身上。

        今年已經(jīng)16歲的立古曲子如今在學(xué)校是一個開朗漂亮的女孩,但一年多前,在陳勁松想給他們一家人拍照時,她還害羞地躲起來。

        小谷溪村唐家埂小學(xué)負(fù)責(zé)人阿仲妹妹老師介紹,曲子成績特別優(yōu)秀,但因為她家以前離學(xué)校走路要兩個小時、父親在外打工、母親在家務(wù)農(nóng)并同時照顧6個孩子,所以曲子前些年都在家?guī)湍赣H,等到弟弟妹妹能走路上學(xué)了,她才有機會一起走進學(xué)校。看著這個害羞的女生,陳勁松心里不是滋味。

        他不只一次看到十幾歲的孩子才上小學(xué)一二年級,問成績怎么樣,能考到六十分的回答都很理直氣壯,小學(xué)只考幾分十幾分的也不是個例……這讓陳勁松不由想到自己的孩子——他與馬邊的大齡低年級孩子年齡相近但卻已經(jīng)上初中,他開始思考如何改善彝區(qū)的教育。

        與四川省紀(jì)委時任下派干部、縣委副書記劉鳳祁等其他掛職扶貧干部一起商量,向中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)扶貧辦和縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)作匯報后,大家決定為這些孩子辦一個班。集中全縣最好的老師,自己編寫教材,學(xué)業(yè)復(fù)習(xí)鞏固和適度超前教學(xué)相結(jié)合,幫助孩子們把失去的時間補回來。

        2019年暑期,來自8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28個孩子進入位于馬邊縣城一家中學(xué),“桐華培優(yōu)班”就這樣開辦了。

        “桐華”是陳勁松取的名字,他說當(dāng)?shù)厣嚼镩_珙桐花,花是純白色,花期雖晚,但花開時很美麗,“‘桐是珙桐,‘華與‘花諧音,意味著彝區(qū)每個孩子都是中國不可缺少的一分子,我們有責(zé)任想盡一切辦法,保證他們一個都不掉隊”。

        這些來自偏遠(yuǎn)山村的孩子,全在小學(xué)三年級以下,最大的16歲,最小的11歲,絕大多數(shù)沒有住校經(jīng)歷,很多甚至沒來過縣城。有的女生在報到時,堅持要陪同的家人留校陪讀;有的男生因為想家,課間休息時趁老師不注意,直接翻墻逃跑了。

        但一段時間后,桐華培優(yōu)班的孩子,精氣神都有了明顯變化,學(xué)習(xí)成績都有提高。立古曲子上完桐華班后在新學(xué)期從一年級跳到三年級,原來連能否上完小學(xué)都不自信的她有一天告訴老師,自己也想上大學(xué)。

        阿培阿黑是桐華培優(yōu)班年齡最大但也是成績最好的學(xué)生。隨陳勁松走了一個半小時山路去她家回訪時才知道,她有兩個姐姐,三個弟妹,大姐已經(jīng)嫁人,二姐上到五年級心疼媽媽太辛苦就回家?guī)兔α恕Kf,以前覺得這些都很正常,上了桐華培優(yōu)班才知道自己可以走得更遠(yuǎn)。

        陳勁松感慨,“改變一個孩子特別是女孩,可以改變?nèi)?,影響身邊更多人”。為了這些人生中經(jīng)歷過“遲到”的孩子,他把自己幾乎當(dāng)做鄉(xiāng)村教師,經(jīng)常利用平時和周末、節(jié)假日下鄉(xiāng)的機會,一個個到學(xué)校或家里走訪,同時根據(jù)調(diào)研中了解掌握的第一手資料,由點到面向縣委縣政府提出抓實控輟保學(xué)、改進鄉(xiāng)村教育的意見建議。

        馬邊縣教育局總督學(xué)羅相東在工作中與陳勁松接觸很多,直言這名扶貧干部對教育的上心讓人感動,“他最見不得耽誤孩子們上學(xué),跑得最多的是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相對薄弱學(xué)校和偏遠(yuǎn)村的教學(xué)點,與教育有關(guān)的事不僅有求必應(yīng),而且經(jīng)常主動出點子、幫助對接爭取了很多資源,像‘學(xué)前學(xué)會普通話試點、在偏遠(yuǎn)村小設(shè)置圖書角和改造食堂提供熱餐、建設(shè)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)共享課堂,都是破解貧困縣教育發(fā)展瓶頸所急需的,抓到了點上”。中央紀(jì)委國家監(jiān)委下派小谷溪村第一書記柴杰也深有感觸,“勁松書記下鄉(xiāng)跟我們談工作,說得最多的是兩件事,一是產(chǎn)業(yè),二是人的思想觀念轉(zhuǎn)化特別是教育,他反復(fù)叮囑我們要保證適齡兒童一個都不輟學(xué),同時緊緊盯著村里每一個大齡低年級學(xué)生或有輟學(xué)隱患的孩子,讓我們不敢有絲毫懈怠”。

        桐華培優(yōu)班立足化解輟學(xué)存量精準(zhǔn)控輟、主動防輟的做法受到中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)、全國婦聯(lián)、教育部充分肯定,貧困縣退出省檢第三方評估檢查組認(rèn)為值得在民族地區(qū)推廣。而另一個針對大齡高年級學(xué)生、旨在提升就業(yè)技能的“杉華補劑班”也開辦了,縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有695個孩子利用暑期集中學(xué)習(xí)、接受學(xué)業(yè)補償教育。

        今年,桐華培優(yōu)班再度開學(xué),集中辦學(xué)的規(guī)模已經(jīng)由28人增加到了202人,班級也從一個班變成了五個班?!皻q月如歌,夢圓桐華”,馬邊的國家級自然保護區(qū)大風(fēng)頂上,潔白的珙桐花朵朵盛開,象征著生生不息的希望,也象征著孩子們美好的未來。

        “督查”縣委書記的副書記

        “檢查(省檢)沒有抽到,還有點失落。”縣委辦副主任王英如此表述大家的心情,這當(dāng)然是工作到位有底氣的表現(xiàn)。

        “這些年馬邊脫貧攻堅任務(wù)很重,基層干部很辛苦、很不容易,但確實也有個別干部思想認(rèn)識不到位、作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位,擔(dān)當(dāng)精神不夠,成了影響高質(zhì)量脫貧的絆腳石”,談到干部隊伍中的不良作風(fēng),陳勁松毫不隱諱自己的觀點,有時甚至帶著幾絲憤怒。

        陳勁松到馬邊半年后,中辦接連印發(fā)了兩個為基層減負(fù)的重要文件。樂山市人大常委會副主任、馬邊縣委書記郭正強給陳勁松派了個“硬活”——讓他牽頭把全縣的督查工作統(tǒng)籌起來,并鼓勵他說:“工作中不要有顧慮,先從我開始督,放手好好抓一抓作風(fēng)和紀(jì)律方面問題?!?/p>

        動真碰硬是從督查縣級干部履職情況開始的,陳勁松和督查組的同志一起,首先摸到縣委書記、縣長等縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的貧困戶家里,察看“兩不愁三保障”是否還有短板,了解群眾對黨委政府和幫扶干部的工作是否滿意。

        這向全縣干部釋放出一個信號——督查組是認(rèn)真的。

        在這方面,縣里有的干部撞到過“槍口”。

        脫貧攻堅迎接市級初檢前兩個多月,有名借調(diào)督查組工作的老大姐給陳勁松出了個難題,她說要休年休假到醫(yī)院動手術(shù)??紤]到這時縣里還未對年休假作出統(tǒng)籌安排,陳勁松建議她先請病假抓緊到醫(yī)院診治。于是這名大姐口頭跟單位領(lǐng)導(dǎo)報告了一下就去醫(yī)院“動手術(shù)”了。

        后來,這名老大姐始終沒來督查組上班,休完半個多月病假還要繼續(xù)休年休假。最后一次她申請休假,陳勁松請她提供手術(shù)病歷等書面材料。結(jié)果她跑到陳勁松辦公室來,說自己在熟人的診所動了個“小手術(shù)”、沒有病歷,只有一個外市醫(yī)院的建議手術(shù)檢查證明。

        陳勁松意識到這名大姐可能沒說實話,于是約她談話。一開始她還不承認(rèn),陳勁松先后3次找她談話,與她一起學(xué)習(xí)黨章和黨紀(jì)處分條例,跟她講明其中利害,“有了錯誤不要緊,但不承認(rèn)不改正錯誤是錯上加錯”,并直言“搞清事實真相是分分鐘的事”。最后這位大姐終于承認(rèn):并沒有動手術(shù),而是請假幫在外地工作的女兒帶孩子去了。

        對此事的處理不是簡單給個紀(jì)律處分。了解到這位老大姐家中確有特殊困難、本人主動提出想提前退休,而且真心認(rèn)錯改錯,陳勁松及時與縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部負(fù)責(zé)同志溝通,并向縣委書記匯報了相關(guān)情況。經(jīng)過慎重研究,后來組織對這位老大姐免予紀(jì)律處分,同時責(zé)令其在專題組織生活會上作出深刻檢查。

        在隨后召開的專題組織生活會上,陳勁松和縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)一起同與會人員重溫黨章和黨紀(jì)處分條例,與會同志嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,讓參會人員在組織生活中受到黨性和紀(jì)律教育。

        類似情況,陳勁松還接觸了幾例,他都實事求是、認(rèn)真較真、依紀(jì)依規(guī)處置對待,同時關(guān)注事和人處理后的“后半篇”文章,主動開展回訪工作。“紀(jì)律是有剛性的,違紀(jì)了就必須動真,同時對干部的處理是有溫度的,剛和柔,都統(tǒng)一在實事求是這個大原則下,都要符合黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求。”

        2019年,在省市有力督促指導(dǎo)下,經(jīng)過全縣上下共同努力,同時督查組積極發(fā)揮作用共發(fā)現(xiàn)、推動整改并會同縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部加強扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治聯(lián)動,干部隊伍作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,苦干實干導(dǎo)向更加鮮明,馬邊不僅順利通過貧困縣退出省級評估檢查,而且黨風(fēng)廉政群眾滿意度測評在全省排名也大幅上升。

        “馬邊推銷員”

        勞動鄉(xiāng)福來村小榮丁的茶園基地有上千畝,企業(yè)負(fù)責(zé)人李賢波是當(dāng)?shù)胤掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,他敬佩陳勁松不遺余力助推當(dāng)?shù)夭杞?jīng)濟,而陳勁松敬佩李賢波規(guī)規(guī)矩矩、一心一意做好茶的匠人精神。

        陳勁松說,扶貧也需要茶人精神。

        改善一地經(jīng)濟狀況,最重要的是抓產(chǎn)業(yè),而馬邊的優(yōu)勢是茶葉。陳勁松的“茶經(jīng)”頭頭是道:馬邊特有的高山有機茶品質(zhì)上乘,但由于交通不便、人才匱乏等原因,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低,掙的多是辛苦錢。中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)幫扶馬邊后一直在幫助想辦法,近年來協(xié)助對接引進了中旅集團等大企業(yè),用好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治、科技扶貧、公益扶貧廣告等各種資源,著力打造馬邊有機高山茶品牌和“霧里茶山”茶旅融合鄉(xiāng)村旅游等項目,助推馬邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        針對馬邊茶“有品質(zhì)無品牌”的現(xiàn)狀,陳勁松在按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)部署抓好落實的同時,借助在派駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組工作的優(yōu)勢,吃透產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧政策,爭取到科技部定向支持馬邊茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效國家重點研發(fā)計劃項目投入資金750萬元,并協(xié)調(diào)科技部門加大對茶農(nóng)的培訓(xùn)力度,助力馬邊茶產(chǎn)業(yè)破解短板。

        他還聯(lián)系對接家鄉(xiāng)浙江的資源,幫助縣有關(guān)部門對接商品展銷、物流、電商培訓(xùn)等平臺或企業(yè)……

        “請喝一杯馬邊茶,茶里有乾坤滋味,茶里有清風(fēng)明月”,這是陳勁松在微信朋友圈中宣傳馬邊茶的一篇“微文”。為了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,他心甘情愿成了一名“馬邊推銷員”,同時謹(jǐn)守著做人做事的底線。他經(jīng)常說的是,“扶貧是一項純粹的事業(yè),要以‘無我之心成就‘有我之業(yè),干部付出越多,馬邊變化越大,群眾的獲得感越多,我們越有成就感。”

        在馬邊,一年只回北京三次、全身心投入扶貧的不只是陳勁松,還有很多這樣的扶貧干部。他們中,既有中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省市紀(jì)委監(jiān)委下派干部,也有自然資源部和省市其他部門以及中旅集團等國企單位下派干部,還有來自浙江省紹興市越城區(qū)的東西部扶貧協(xié)作干部和峨眉山市的對口援彝干部。他們扎根基層,甩開膀子同群眾一起干,與群眾一起苦、一起笑,也一起見證馬邊的天翻地覆。

        群眾也見證了紀(jì)委幫扶給馬邊帶來的變化。馬邊這些年通過易地搬遷、彝家新寨、增減掛鉤、破舊房改造等,一共解決了4.3萬余戶群眾住房安全問題;同時開展“三改四革命”(改廚改廁改圈,廚房革命、廁所革命、圈養(yǎng)革命、洗澡革命)1.47萬項,改變了彝族同胞廚房、廁所、牲口圈舍不分的問題。出行之痛也得到了解決,以前很多村通村通組路是泥路,如今馬邊的第一條高速即將建成通車,通村路也全部是硬化水泥路,很多通到老百姓家門口的路也實現(xiàn)了硬化……

        “干這項工作時間長了,既能看到自己的價值,又會感到自己的渺小?!标悇潘烧f,前者是因為“身在這里、心在這里、感情在這里、責(zé)任也在這里”,堅持不懈、日積月累,滴水也能穿石;后者則因為知道他和所有扶貧干部一樣,都是集體的一員,有組織作靠山、有群眾作靠山,才能干成事情。他的疑問變少了,但待辦事項的清單變長了。

        今年2月18日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委定點幫扶的樂山市馬邊彝族自治縣和涼山彝族自治州雷波縣,已退出貧困縣序列。陳勁松的馬邊掛職扶貧之路,仍在繼續(xù)。

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