“智慧金融”推動安保轉(zhuǎn)型

2014年，雅安農(nóng)信提出建設(shè)全市集中監(jiān)控的總體思路，決心以智慧金融科技推動安保轉(zhuǎn)型，集中全市安防之力，統(tǒng)籌安防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益及管理效能的最大化。

首先建設(shè)“遠(yuǎn)程值守模式”，將員工從白天網(wǎng)點(diǎn)上班、夜間金庫值守的傳統(tǒng)守庫模式中解放出來，實(shí)現(xiàn)行政上班模式。即建立綜合性的安全管理系統(tǒng)（SMS），在管理上，實(shí)行分級管理。遠(yuǎn)程值守、授權(quán)管理由各聯(lián)社（支行）具體負(fù)責(zé);總行負(fù)責(zé)本部，并向下監(jiān)管各聯(lián)社、網(wǎng)點(diǎn)。提出了具體實(shí)施的施工要求和技防安裝施工規(guī)范，出臺了一系列實(shí)施流程。完善了遠(yuǎn)程值守各網(wǎng)點(diǎn)相關(guān)治安聯(lián)防協(xié)議、各類應(yīng)急預(yù)案、遠(yuǎn)程監(jiān)控異地守庫實(shí)施細(xì)則、監(jiān)控中心管理實(shí)施細(xì)則、自助設(shè)備管理實(shí)施辦法、業(yè)務(wù)庫管理辦法、監(jiān)控分控設(shè)備管理規(guī)定等相關(guān)制度辦法。

2015年上半年，隨著“遠(yuǎn)程值守模式”建設(shè)的完成以及系統(tǒng)建設(shè)的深入，雅安農(nóng)信進(jìn)一步改變單一的“遠(yuǎn)程值守模式”安防理念，提出實(shí)現(xiàn)“大安?！钡哪繕?biāo)和建設(shè)全市統(tǒng)籌集中監(jiān)控中心的思路。

綜合安全管理系統(tǒng)（SMS）建成運(yùn)行后，雅安農(nóng)信積極向省聯(lián)社匯報協(xié)調(diào)，采取融合的辦法將安全管理系統(tǒng)與生產(chǎn)系統(tǒng)、稽核系統(tǒng)、敏感交易等系統(tǒng)進(jìn)行有機(jī)融合，為各系統(tǒng)服務(wù)，將各項管理進(jìn)入可視和安全管理之中，以提高管理效能，實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場管理的科學(xué)化和“大安?！惫δ?。

在省聯(lián)社保衛(wèi)部的大力支持下，雅安農(nóng)信按照省聯(lián)社安排部署，賡即進(jìn)行“大安?！痹圏c(diǎn)，通過一年多的努力，在2017年12月下旬，實(shí)現(xiàn)了綜合安全管理系統(tǒng)（SMS）與省聯(lián)社敏感交易系統(tǒng)的有機(jī)對接，邁出了“大安?！睂?shí)質(zhì)性的一大步。

“遠(yuǎn)程值守”提升管理質(zhì)效

雅安絕大多數(shù)農(nóng)村信用社地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，很多網(wǎng)點(diǎn)離縣城或城鎮(zhèn)中心較遠(yuǎn)，守押任務(wù)繁重，信用社根本無力承擔(dān);而信用社自己守庫，網(wǎng)點(diǎn)人員本身就少，有的員工一個月就要值守達(dá)15天以上，還有網(wǎng)點(diǎn)員工守庫時間長達(dá)22天，根本無休息時間和節(jié)假日。造成員工身心疲憊，無法拴心留人，且不人性化。

統(tǒng)籌集中監(jiān)控中心

雅安農(nóng)信實(shí)行遠(yuǎn)程值守后，不僅解放了員工白天網(wǎng)點(diǎn)上班、夜間金庫值守的傳統(tǒng)守庫模式，而且工作效能大幅度提升。

一是徹底解決了員工雙人值守，安全隱患大的問題。夜間值守，人身安全才是最大安防風(fēng)險。實(shí)現(xiàn)異地遠(yuǎn)程值守的網(wǎng)點(diǎn)，留社住宿人員在發(fā)現(xiàn)警訊的時候不再去單獨(dú)面對歹徒，而由遠(yuǎn)程監(jiān)控中心按流程予以處置，可有效降低雙人值守或一人守社帶來的人身安全風(fēng)險。

二是徹底解決了人性化管理缺失的問題。對先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用、人力資源節(jié)約、勞動強(qiáng)度降低、員工下班多陪家人或走親訪友或社會交往等等生活幸福指數(shù)的提升等因素的綜合考慮，對人性化管理理念在實(shí)質(zhì)上得以落實(shí)。

三是徹底解決了安防外包弊大于利的問題。當(dāng)前部分網(wǎng)點(diǎn)尾箱、現(xiàn)金調(diào)運(yùn)、夜間值守等安防工作采取外包形式解決，除其巨額外包費(fèi)用給經(jīng)營造成財務(wù)壓力外，早晚押運(yùn)路途影響因素增加造成網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)時間得不到保障，客戶長時間等待，使網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)無從談起、客戶糾紛時有發(fā)生;安防外包增加了內(nèi)外人員、早晚交接、途中安全、操作驗(yàn)證等諸多環(huán)節(jié)，安全風(fēng)險顯著增大。

四是徹底解決了網(wǎng)點(diǎn)對外服務(wù)時間得不到保障的問題。運(yùn)用異地值守系統(tǒng)減少了每天早晚押運(yùn)造成的營業(yè)時間縮短或變動，也解決押運(yùn)過程中因交通險阻、意外情況等各類因素造成的不及時到款或提前收款，而造成的提早關(guān)門從而影響正常營業(yè)，保障營業(yè)服務(wù)時間，有效提高信用社服務(wù)信譽(yù)。

五是徹底解決了員工工作壓力難以釋放的問題。實(shí)現(xiàn)異地遠(yuǎn)程值守后，基層員工不再因值守金庫而加班加點(diǎn)，讓其有更多學(xué)習(xí)、生活或拓展業(yè)務(wù)的自由時間，讓員工更加感受到企業(yè)的人文關(guān)懷以及增加職業(yè)成長的環(huán)境和條件。

六是徹底解決了防范內(nèi)外勾結(jié)作案的可能性。異地遠(yuǎn)程值守采取上下聯(lián)動方式履職，采用前端出入認(rèn)證等多種組合方式驗(yàn)證人員身份，通過遠(yuǎn)程授權(quán)中心驗(yàn)證確認(rèn)開門方式，金庫門實(shí)行遠(yuǎn)程授權(quán)開啟，且充分運(yùn)用技術(shù)手段提升預(yù)警能力，變被動防范為主動預(yù)防，從而能有效防止內(nèi)盜和外盜的發(fā)生。

七是徹底解決了自助設(shè)備布設(shè)的問題。網(wǎng)絡(luò)科技的廣泛運(yùn)用使農(nóng)村信用社自助設(shè)備網(wǎng)點(diǎn)的全面建設(shè)和離行布設(shè)成為必然，自助設(shè)備的安全管理予以解決，為離行式自助設(shè)備布設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

實(shí)行遠(yuǎn)程值守模式后，全市農(nóng)信全年節(jié)約外包社會化守押守庫費(fèi)等費(fèi)用就達(dá)3000余萬元。

“大安?！敝痫L(fēng)控新屏障

“大安?！苯ㄔO(shè)旨在建立綜合性的安全管理系統(tǒng)，與生產(chǎn)各系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有機(jī)聯(lián)動，對各崗位、各系統(tǒng)的風(fēng)險預(yù)警產(chǎn)生最大效能，實(shí)現(xiàn)及時防范，從事后的發(fā)現(xiàn)和查證轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮蓄A(yù)警和阻止。

2016年，在省聯(lián)社的安排部署下，雅安農(nóng)信進(jìn)行“大安?！痹圏c(diǎn)。

2018年8月，按照銀保監(jiān)會、省政府的要求，切實(shí)貫徹省聯(lián)社小銀行+大平臺的積極舉措，全市農(nóng)信系統(tǒng)實(shí)行統(tǒng)籌集中監(jiān)控管理，成立“統(tǒng)籌集中監(jiān)控中心”，做到“三個統(tǒng)一”：辦理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、安全操作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、形象標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。有效杜絕了縣級監(jiān)控中心檢查的人情關(guān)、怕得罪人、檢查業(yè)務(wù)技能水平差、各單位要求不盡相同、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的情況。統(tǒng)籌集中監(jiān)控中心每天對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重要時段等不間斷地進(jìn)行非現(xiàn)場安全檢查。時間不間斷，內(nèi)容全覆蓋。

統(tǒng)籌集中監(jiān)控的實(shí)施，非現(xiàn)場檢查以其直觀、準(zhǔn)確、及時的特性，在安全防范、操作風(fēng)險防控、合規(guī)經(jīng)營管理等方面的重要性日益突出，成為全市農(nóng)信系統(tǒng)日常運(yùn)營過程中對防范違規(guī)操作最有力的手段。監(jiān)控中心先后發(fā)現(xiàn)一系列操作風(fēng)險隱患，并進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，為各級管理層級提供了直觀詳實(shí)的參考依據(jù)。并通過各級管理層級的治理及對違規(guī)員工的震懾，快速達(dá)到治理目的。

如實(shí)施第一個月，全市農(nóng)信系統(tǒng)通報了4027起包括安全操作、監(jiān)控維護(hù)、網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型等問題類型的分析報告和每一個涉及具體員工的具體問題，對單位和員工均產(chǎn)生了巨震，第二個月監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)的問題就減半了，逐步達(dá)到了每月遞減的效果。

又如在遠(yuǎn)程值守運(yùn)行期間，監(jiān)控中心非現(xiàn)場檢查人員發(fā)現(xiàn)X網(wǎng)點(diǎn)雙人的金庫管理員在開啟金庫門時，雖然雙人在場，但本應(yīng)雙人分別管理的密碼，卻是一個人就操作完成了，而雙人錄入的指紋卻欺騙了遠(yuǎn)程授權(quán)管理人員。檢查人員賡即報告保衛(wèi)部，保衛(wèi)部立即進(jìn)行核查后，除對相關(guān)違規(guī)人員進(jìn)行處理外，馬上進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺，規(guī)范了鑰匙、密碼管理制度，收繳了應(yīng)急鑰匙密碼，進(jìn)一步完善安防操作流程;并在省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，引進(jìn)了更加先進(jìn)的動態(tài)密碼管理系統(tǒng)。杜絕了這一在安防操作上出現(xiàn)的違規(guī)情況。

雅安農(nóng)信依托統(tǒng)籌集中監(jiān)控中心大平臺，將數(shù)據(jù)集中管理，充分發(fā)掘數(shù)據(jù)的潛在信息，通過和各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合，盡可能早發(fā)現(xiàn)問題，針對安全隱患提前預(yù)警。將業(yè)務(wù)風(fēng)險模型、應(yīng)急預(yù)案和銀行日常安保工作信息互通，發(fā)揮集中運(yùn)營的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)預(yù)警管理、處置指揮、事件善后總結(jié)和事后評估等，筑起了農(nóng)信風(fēng)控新屏障。

（雅安農(nóng)商銀行供稿）