周淼葭

尖山鄉(xiāng)村振興學(xué)院水果采摘園

自貢市自流井區(qū)地處四川盆地南部，位于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)軸心地帶和川南五市中心，是全省唯一的全國(guó)老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)和國(guó)家文化出口基地——自貢市的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，是“一帶一路”和四川南向大通道的重要節(jié)點(diǎn)。

自貢文化的根和魂源于自流井，千年鹽都的歷史文化遺跡也都在自流井區(qū)。近年來(lái)，自流井區(qū)以新發(fā)展理念引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展，以尖山鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)為依托，突出鄉(xiāng)村地域特色，將“美麗資源”轉(zhuǎn)化為“美麗經(jīng)濟(jì)”，奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

“多規(guī)合一”? ?把生活過(guò)成詩(shī)

自流井區(qū)一貫本著超前的思維、全局的站位、長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光，提早開(kāi)始編制鄉(xiāng)村振興發(fā)展總體規(guī)劃，通過(guò)精準(zhǔn)銜接南部生態(tài)與保護(hù)利用、綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、兩河流域治理、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)等系列規(guī)劃內(nèi)容，統(tǒng)籌推進(jìn)“多規(guī)合一”，確保自流井區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖越描越細(xì)，越畫(huà)越實(shí)，發(fā)展思路越來(lái)越明。

駕車行駛在通往自流井區(qū)榮邊鎮(zhèn)尖山風(fēng)景區(qū)的伍富路上，即可看見(jiàn)一棟棟白墻青瓦的特色川南民居分布兩旁，蔓延的桃枝壁畫(huà)、獨(dú)具內(nèi)涵的詩(shī)詞點(diǎn)綴外墻，一派新農(nóng)村的詩(shī)意美景盡收眼底，讓人恍如進(jìn)入世外桃源。今年新冠肺炎疫情緩解后的春日時(shí)節(jié)，十里桃花長(zhǎng)廊迎風(fēng)綻放，露出朵朵笑臉。

位于自流井南部片區(qū)的榮邊鎮(zhèn)屬于城郊型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)在于，既有尖山國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，又是自貢市的后花園。2018年以來(lái)，自流井區(qū)以建設(shè)尖山鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為突破口，聚焦生態(tài)建設(shè)、環(huán)境治理、新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理等方面，深入實(shí)施污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和全域治理、全域環(huán)保、全域綠化三大工程，著力打造四川省農(nóng)村優(yōu)美人居環(huán)境示范標(biāo)桿。

經(jīng)過(guò)近兩年的建設(shè)，如今，榮邊鎮(zhèn)尖山風(fēng)景區(qū)已成了一首遠(yuǎn)方的詩(shī)。隨著伍富路十里桃花長(zhǎng)廊，尖山“1+6”公共服務(wù)區(qū)、風(fēng)物館展示廳、云宿酒店等項(xiàng)目建設(shè)也有序推進(jìn)。10余平方公里的地域，桃林環(huán)抱的秀麗村莊展現(xiàn)出尖山的嬗變之美。此外，自流井區(qū)還十分注重生態(tài)文化建設(shè)，打造“詩(shī)會(huì)”品牌，將詩(shī)歌元素植入新春歡樂(lè)季、尖山桃花詩(shī)會(huì)等重要節(jié)會(huì)中。自流井區(qū)在詩(shī)意尖山度假核心區(qū)建造了國(guó)際詩(shī)歌會(huì)議中心，并用好新型營(yíng)銷手段，放大優(yōu)勢(shì)、做大特色，凸顯“詩(shī)會(huì)”品牌效應(yīng)，帶動(dòng)周邊精品農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)等產(chǎn)業(yè)融合，讓附近村民把生活過(guò)成詩(shī)，愜意十足。

云宿民宿樓

尖山“1+6”公共服務(wù)區(qū)

產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)? 民富村強(qiáng)景美

“以前我是貧困戶，每月收入只有325元。現(xiàn)在鎮(zhèn)黨委幫我找到在一家企業(yè)看護(hù)果樹(shù)的工作，扣除保險(xiǎn)個(gè)人繳納部分后每月有2000多元，夠我們娘仨生活了?！奔易∽粤骶畢^(qū)榮邊鎮(zhèn)桂花村的周秀英滿面笑容，“等我學(xué)好技術(shù)，我就可以自己種果樹(shù)，日子會(huì)越來(lái)越好的！”像周秀英這樣的村民還有很多，這兩年產(chǎn)業(yè)起來(lái)了，果樹(shù)多了，花季的時(shí)候去觀光旅游的人也多了，當(dāng)?shù)卮迕竦娜兆邮窃竭^(guò)越紅火。

自流井區(qū)依托榮邊鎮(zhèn)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)起步區(qū)良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，以及自貢深厚的文化底蘊(yùn)，將農(nóng)產(chǎn)品及其生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈與文化旅游、休閑度假、藝術(shù)創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)有效嫁接，發(fā)展壯大農(nóng)旅、文旅、康旅等新興業(yè)態(tài)。目前，已經(jīng)成功引進(jìn)市城投集團(tuán)、幸福時(shí)代、藍(lán)城集團(tuán)、中農(nóng)聯(lián)、匯東股份、成都逸田生態(tài)、云南百花中藥材等公司投資開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)和旅游項(xiàng)目，繼續(xù)支持豐收農(nóng)業(yè)、新綠園林、牧天食品、自流井區(qū)新形供銷合作社、威爾特、陽(yáng)光雨露、榮邊水果專合社、農(nóng)團(tuán)食用菌專合社以及村集體經(jīng)濟(jì)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建基地、創(chuàng)品牌、搞加工，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

在堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，提高鄉(xiāng)村振興發(fā)展質(zhì)量上，自流井區(qū)可謂是不遺余力。首先是推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以生態(tài)為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)為支撐，文化為紐帶，大力探索“旅游+”發(fā)展模式，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老、森林康養(yǎng)、文化體驗(yàn)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，助推傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)整體轉(zhuǎn)型。其次是強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，大力發(fā)展近郊型都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，培育牲畜養(yǎng)殖、果蔬、花卉、水產(chǎn)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，轄區(qū)內(nèi)葡萄、柑橘、桃、李、梨、枇杷等各類特色種植基地成片建成，全域完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)比例達(dá)65%。再次是實(shí)施“一鎮(zhèn)一品”建設(shè)。按照“宜業(yè)、宜居、宜旅”分類指導(dǎo)發(fā)展的原則，依托地域特色資源帶動(dòng)小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展，加速實(shí)施仲權(quán)國(guó)家級(jí)彩燈特色小鎮(zhèn)、榮邊國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、漆樹(shù)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)建設(shè)，走好特色小鎮(zhèn)差異化發(fā)展道路。

改革創(chuàng)新? 做精“美麗經(jīng)濟(jì)”

自流井區(qū)著力以生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。在生態(tài)美方面，自流井區(qū)以爭(zhēng)創(chuàng)尖山國(guó)家5A級(jí)景區(qū)為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)增綠、添彩、塑形，打造兼具生態(tài)功能、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和旅游效應(yīng)的綠色空間。在生產(chǎn)美方面，自流井區(qū)鎖定“森林康養(yǎng)+田園休閑”基本模式，打造川南康療養(yǎng)生養(yǎng)老基地，實(shí)現(xiàn)文旅、農(nóng)旅、康旅“三旅”融合發(fā)展。而在生活美方面，自流井區(qū)不僅要求農(nóng)村公共產(chǎn)品、公共服務(wù)達(dá)到甚至還要優(yōu)于城市的水平。2019年，自流井區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都實(shí)現(xiàn)了城市管網(wǎng)供水，水電氣全部聯(lián)網(wǎng)，讓廣大群眾更直觀地感受“美麗經(jīng)濟(jì)”帶來(lái)的美好生活。

并且，自貢市首個(gè)鄉(xiāng)村振興學(xué)院落戶榮邊鎮(zhèn)，漆樹(shù)鄉(xiāng)入選省級(jí)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點(diǎn)，仲權(quán)鎮(zhèn)榮膺“四川最美小鎮(zhèn)”，榮邊鎮(zhèn)入圍自貢市唯一“國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，自流井區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局已然成型，這些成就的取得與自流井區(qū)在鄉(xiāng)村振興發(fā)展上的改革創(chuàng)新是分不開(kāi)的。

首先，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。自流井區(qū)完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，有效促進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)、公正、規(guī)范流轉(zhuǎn)交易。

其次，供銷合作社改革模式更加完備。積極搭建功能更加完備的農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)，建立“黨建+社建+公司+農(nóng)戶+基地”合作模式，開(kāi)辦“自供連鎖”超市14個(gè)，大力提升農(nóng)村綜合服務(wù)能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)。

再次，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化組織服務(wù)支撐。對(duì)自流井區(qū)5家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專合社和家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展“助農(nóng)貸”工作支持，累計(jì)擔(dān)保貸款金額達(dá)2484.5萬(wàn)元，有效緩解農(nóng)業(yè)企業(yè)融資壓力。

最后，堅(jiān)持人才振興，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展?jié)摿?。在加大本土人才培育力度上，依托自貢市首個(gè)鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)學(xué)院，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)專項(xiàng)培訓(xùn)，著力扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人和非遺傳承人等農(nóng)村人才。此外，鼓勵(lì)引導(dǎo)外出人才回流。自流井區(qū)先后出臺(tái)《支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)農(nóng)民工財(cái)政資金使用管理辦法》等政策，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民、退伍軍人、大學(xué)生給予資金扶持，面對(duì)面幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)解決生產(chǎn)難題。不僅如此，自流井區(qū)還吸引外部人才扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴(yán)格落實(shí)“雙千”計(jì)劃、《自流井區(qū)重大招商引資引智項(xiàng)目27條扶持政策》等相關(guān)人才引進(jìn)政策，著力引進(jìn)一批農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)軍人才、拔尖人才和緊缺人才到農(nóng)村一線創(chuàng)業(yè)興業(yè)。

（自貢市自流井區(qū)委宣傳部供圖）

尖山風(fēng)景區(qū)