周亮

黨的十九屆四中全會(huì)是我們黨站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上召開的一次十分重要的會(huì)議，是在新中國成立70周年之際、我國處于中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的會(huì)議。全會(huì)《決定》全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，充分體現(xiàn)黨的十九大精神，深入回答了在我國國家制度和國家治理體系上“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問題，深刻闡明了堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義、總體要求、總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、根本保證，集中了全黨智慧，反映了人民意愿，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是一部中國特色社會(huì)主義經(jīng)典教科書，是推進(jìn)新時(shí)代國家制度和國家治理體系建設(shè)的政治宣言書，是黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面制度建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)書。

黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九屆四中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。伴隨著新中國70年的風(fēng)雨歷程，共青團(tuán)緊跟黨的步伐在現(xiàn)代國家建構(gòu)過程中，經(jīng)歷了從政黨體系到國家體系，從國家體系到市場體系，從市場體系再到治理體系的轉(zhuǎn)換，形成了具有鮮明政治代際意義的共青團(tuán)成長空間。邁步國家治理現(xiàn)代化新征程，共青團(tuán)要始終堅(jiān)持“一盤棋”思維，著力推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神往深里走、往心里走、往實(shí)里走，進(jìn)一步深刻理解中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路的內(nèi)涵外延，切實(shí)履行好黨賦予共青團(tuán)的職責(zé)使命，堅(jiān)定不移深化自身改革創(chuàng)新，把制度自信的種子播撒進(jìn)青少年心靈，不斷提高共青團(tuán)對(duì)國家治理現(xiàn)代化的貢獻(xiàn)度。

始終堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群團(tuán)組織，必須具有高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，旗幟鮮明講政治，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)決把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，真正把維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位落實(shí)到做好黨的青年群眾工作中。

邁步國家治理現(xiàn)代化新征程，共青團(tuán)要全面把握、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九屆四中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)，深化認(rèn)識(shí)、認(rèn)清形勢、開拓思路，找準(zhǔn)貫徹全會(huì)精神的結(jié)合點(diǎn)，通過實(shí)踐案例不失時(shí)機(jī)地對(duì)廣大青少年進(jìn)行制度自信教育，把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國家制度建設(shè)和國家治理體系的系列重要論述結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想結(jié)合起來，做到知其然、更知其所以然，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，進(jìn)一步增強(qiáng)“聽黨話、跟黨走”的自覺性和堅(jiān)定性。

始終牢記為黨育人的根本任務(wù)，發(fā)揮黨的助手和后備軍作用

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“理想指引人生方向，信念決定事業(yè)成敗。沒有理想信念，就會(huì)導(dǎo)致精神上‘缺鈣”，要求共青團(tuán)“必須時(shí)刻把為黨和人民培養(yǎng)人的工作擺在首位、貫穿始終”。共青團(tuán)是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，必須堅(jiān)持把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，牢牢把握思想政治引領(lǐng)的正確方向，堅(jiān)持不懈用馬克思主義中國化最新成果武裝青年，推動(dòng)黨的十九屆四中全會(huì)精神在青年中入腦入心，引導(dǎo)青年一代牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，努力成長為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

邁步國家治理現(xiàn)代化新征程，共青團(tuán)要緊扣中國共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會(huì)主義為什么“好”等重大問題，以貫徹實(shí)施《新時(shí)代共青團(tuán)宣傳思想文化工作規(guī)劃（2019—2023年）》為重要抓手，充分發(fā)揮實(shí)踐育人、陣地育人、文化育人、同伴育人優(yōu)勢，持續(xù)開展“青年大學(xué)習(xí)”“青年講師團(tuán)”“青馬工程”“社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題宣傳月”“校園之春”等“沉浸式”教育，推動(dòng)思想政治引領(lǐng)工作常態(tài)化、制度化，引導(dǎo)廣大青年始終牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“扣好人生第一?？圩印钡慕虒?dǎo)，在弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀中堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路。

始終牢記鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的政治責(zé)任，發(fā)揮黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用

密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。堅(jiān)持以人民為中心，充分彰顯了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的強(qiáng)烈為民情懷。對(duì)于共青團(tuán)來講，青年是共青團(tuán)的根基與血脈。服務(wù)青年既是黨全心全意為人民服務(wù)宗旨在青年群眾工作中的具體體現(xiàn)，也是共青團(tuán)自身凝聚力的重要來源。我們必須牢牢堅(jiān)持黨的群眾路線，突出服務(wù)青年這一生命線，密切關(guān)注青年思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的變化，傾聽青年心聲、回應(yīng)青年關(guān)切、服務(wù)青年需求，使團(tuán)的工作更好融入、服務(wù)黨和國家工作大局。

邁步國家治理現(xiàn)代化新征程，共青團(tuán)要堅(jiān)持“以青年為中心、讓青年當(dāng)主角”的服務(wù)理念，以推動(dòng)《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》落地落實(shí)為契機(jī)，扎實(shí)做好服務(wù)青年成長發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作，持續(xù)深化“青年之聲” “青春有約”等活動(dòng)品牌，不斷壯大“12355”“莎姐”“法幫義工”“青春紅絲帶”等社會(huì)化維權(quán)隊(duì)伍力量，常態(tài)化開展與人大代表、政協(xié)委員“面對(duì)面”活動(dòng)，切實(shí)提升服務(wù)青年實(shí)效，努力把青年更廣泛更緊密地團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。

始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的工作主線，發(fā)揮青年生力軍和共青團(tuán)突擊隊(duì)作用

習(xí)近平同志指出，“群團(tuán)組織要著眼黨和國家工作大局，在大局下思考，在大局下行動(dòng)”，并強(qiáng)調(diào)“圍繞中心才能找準(zhǔn)方向，服務(wù)大局才能體現(xiàn)價(jià)值”。進(jìn)入新時(shí)代，共青團(tuán)服務(wù)大局最核心的任務(wù)，就是要找準(zhǔn)推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，廣泛組織動(dòng)員廣大青年在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中充分發(fā)揮生力軍作用，切實(shí)把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢匯聚磅礴青春力量。

邁步國家治理現(xiàn)代化新征程，共青團(tuán)要牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊圍繞黨政關(guān)心的大事急事難事來行動(dòng)，聚焦脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)治理、立功競賽等領(lǐng)域，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大團(tuán)員青年的熱情和干勁，動(dòng)員廣大青年把報(bào)國之志轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，擔(dān)當(dāng)在前、沖鋒在前、建功在前，以志愿服務(wù)、希望工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)工作為抓手，不斷豐富“青年文明號(hào)”“青年志愿者”“希望工程”等品牌內(nèi)涵，不斷深化“精準(zhǔn)扶貧·圓夢行動(dòng)”等項(xiàng)目內(nèi)容，以青春之我、奮斗之我，助推黨的十九屆四中全會(huì)精神落地開花。

始終堅(jiān)持依法依章程獨(dú)立自主開展工作，不斷提升團(tuán)的組織和工作的現(xiàn)代化水平

黨的群團(tuán)工作是黨治國理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，是黨組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要法寶。中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路是對(duì)黨的群團(tuán)工作長期奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。這條道路是中國特色社會(huì)主義道路的重要組成部分，其基本特征是各群團(tuán)組織自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)服務(wù)所聯(lián)系群眾、依法依章程開展工作相統(tǒng)一。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍， 在新的歷史方位，必須切實(shí)履行為黨做好青年工作的職責(zé)使命，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路，最廣泛地把青年群眾組織起來、動(dòng)員起來、團(tuán)結(jié)起來，奮力推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

邁步國家治理現(xiàn)代化新征程，共青團(tuán)要更加自覺鮮明地突出問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，更加堅(jiān)定有力地強(qiáng)化改革理念，拿出“改革再出發(fā)”的政治擔(dān)當(dāng)，圍繞保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記提出的“建機(jī)制、強(qiáng)功能、增實(shí)效”指示精神，加強(qiáng)對(duì)高校共青團(tuán)、中學(xué)中職共青團(tuán)、青聯(lián)、學(xué)聯(lián)學(xué)生會(huì)組織、少先隊(duì)等專項(xiàng)改革的分類指導(dǎo)，注重精準(zhǔn)施策，不搞“大水漫灌”，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)把為青年造福的改革工作辦實(shí)辦好，以釘釘子精神推動(dòng)共青團(tuán)改革向縱深發(fā)展。