英國《經(jīng)濟學人》雜志6月20日文章,原題:中國的貧困線并不像評論家們想象得那么吝嗇盡管出現(xiàn)新冠肺炎疫情,但中國似乎仍有信心在今年取得(脫貧攻堅)勝利。上月,中國國務(wù)院總理李克強在兩會結(jié)束時表示,中國依然有6億人月收入不足1000元。許多評論人士得出結(jié)論:中國戰(zhàn)勝貧困的勝利是空洞的,是靠弱化貧困的定義。
然而,這種懷疑基于兩個誤解。首先,大約10年前,中國農(nóng)村的貧困線是每人每年2300元,即每天6.3元。世界銀行最常用的全球貧困線是每天1.9美元。按照目前的匯率,6.3元人民幣僅相當于0.9美元,因此人們很自然地認為,中國的貧困線遠低于世界銀行的標準??捶ㄊ呛茏匀?,但卻不對。要進行公平比較,首先必須注意到,為了反映農(nóng)村貧困人口面臨的通貨膨脹問題,中國每年都會更新貧困線。比如,2011年這一標準為2536元,即6.95元每天。
由于中國農(nóng)村的物價往往比美國低,6.95元人民幣比等值美元在美國的購買力還要高。因此,人民幣應(yīng)該以購買力平價,而不是市場匯率兌換成美元。幫助世界銀行制定標準的喬治城大學教授拉瓦雷說,2011年這一數(shù)字應(yīng)為3.04元人民幣兌換1美元。因此,按購買力平價計算,2011年中國農(nóng)村的貧困線相當于每天2.30美元左右,遠遠高于1.90美元。事實上,世界銀行對中國的貧困人口統(tǒng)計是低于中國政府的。
那第二個誤解呢?中國國家統(tǒng)計局本周指出,低收入組和中間偏下收入組共40%家庭戶對應(yīng)的人口為6.1億人,月人均收入近1000元。換句話說,如果他們的總收入平均分配,他們將每人得到大約1000元(即典型的三口之家為3000元)。這就是李克強上述表態(tài)的依據(jù)。但這并不是說這6.1億人的生活費都不超過1000元。想象一下,一個有10個人的國家,收入排在后面的4個人每天收入分別是1美元、2美元、3美元和4美元,那么他們的人均收入是2.5美元。但是只有兩個人的收入是低于這個數(shù)字的。▲
(劉德譯)