姜雪微 史帥杰
摘要:隨著電力體制改革的不斷深化,國(guó)家電網(wǎng)公司響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,對(duì)公司內(nèi)部成本核算體系進(jìn)行多維精益化改革,結(jié)合電網(wǎng)公司自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),以“業(yè)務(wù)活動(dòng)、電壓等級(jí)、資產(chǎn)類型、用戶類別”作為四個(gè)成本管理維度,實(shí)現(xiàn)信息披露,貫通業(yè)財(cái)鏈路,進(jìn)一步滿足企業(yè)內(nèi)部成本管理核算需要與企業(yè)外部政府監(jiān)管需求。本文通過(guò)對(duì)國(guó)網(wǎng)公司多維精益化成本核算的研究與探討,并提出相應(yīng)會(huì)計(jì)核算的創(chuàng)新發(fā)展策略,以供相關(guān)工作者參考。
關(guān)鍵詞:國(guó)網(wǎng)公司;多維精益化;成本核算;核算創(chuàng)新策略
一、國(guó)網(wǎng)公司多維精益化成本核算的改革背景以及原因分析
改革背景:隨著電力體制改革,特別是輸配電價(jià)改革的持續(xù)深化,政府監(jiān)管日漸強(qiáng)化,財(cái)政部要求電網(wǎng)企業(yè)按照電壓等級(jí)核算輸配電成本,劃小成本核算單元,從電壓等級(jí)、成本屬性等多維度對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行記錄與反映。
原因分析:一方面,國(guó)家發(fā)改委正在組織修訂輸配電成本監(jiān)審和定價(jià)方法,制定更加細(xì)致全面的監(jiān)管政策,要求國(guó)網(wǎng)公司達(dá)到更加全面的信息披露指標(biāo)。另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技水平的提高,業(yè)務(wù)管理方面提出了越來(lái)越多的有效信息需求,但同時(shí)傳統(tǒng)的單維會(huì)計(jì)信息記錄的子科目冗長(zhǎng)繁瑣,致使業(yè)財(cái)信息未實(shí)現(xiàn)高度融合,無(wú)法直觀高效的滿足管理需求,對(duì)于為管理者決策支持方面產(chǎn)生了限制。因此,國(guó)網(wǎng)公司對(duì)成本核算體系進(jìn)行改革。
二、多維精益化成本核算體系的主要內(nèi)容及層次
多維精益化成本核算體系以“會(huì)計(jì)科目”梳理為起點(diǎn),結(jié)合國(guó)網(wǎng)企業(yè)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)設(shè)置四個(gè)管理維度,通過(guò)終端業(yè)務(wù)場(chǎng)景與流程梳理,最終形成以“會(huì)計(jì)科目+管理維度+業(yè)財(cái)信息自動(dòng)反映規(guī)則”為核心的方案設(shè)計(jì)。
(一)以會(huì)計(jì)要素為核心,兼顧外部審計(jì)監(jiān)管需求和會(huì)計(jì)工作需要?;跁?huì)計(jì)六要素設(shè)置會(huì)計(jì)科目,滿足法定報(bào)表披露需求;同時(shí),結(jié)合外部審計(jì)需求以及各地政策規(guī)定,仍保留需按會(huì)計(jì)科目獨(dú)立核算的事項(xiàng),比如五險(xiǎn)一金與企業(yè)安全費(fèi)等。
(二)如上所述,電網(wǎng)公司結(jié)合自身特點(diǎn),以“業(yè)務(wù)活動(dòng)、電壓等級(jí)、資產(chǎn)類型、用戶類別”作為四個(gè)成本管理核心維度,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行業(yè)務(wù)信息與財(cái)務(wù)信息的融合,貫通業(yè)財(cái)鏈路。
1.業(yè)務(wù)活動(dòng):根據(jù)公司業(yè)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)將輸配電成本劃分為檢修、運(yùn)行、營(yíng)銷、運(yùn)營(yíng)支持、企業(yè)管理等幾大類別。在具體業(yè)務(wù)活動(dòng)下記錄輸配電成本開(kāi)支費(fèi)用發(fā)生的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),對(duì)各業(yè)務(wù)活動(dòng)成本發(fā)生情況實(shí)現(xiàn)充分有效的披露。
2.電壓等級(jí):將輸配電成本按照電壓等級(jí)反映,可以直觀顯示所有電壓等級(jí)的輸送量以及輸送成本,便于管理者在期末結(jié)算時(shí)可以根據(jù)不同等級(jí)電壓的相應(yīng)成本進(jìn)行相應(yīng)的決策。
3.資產(chǎn)類型:用于記錄檢修活動(dòng)所對(duì)應(yīng)資產(chǎn)設(shè)備類型的價(jià)值信息,如針對(duì)輸電資產(chǎn)的分為架空輸電線路,電纜輸電線路,變電設(shè)備,配電線路及設(shè)備通訊線路及設(shè)備和其他資產(chǎn)。通過(guò)對(duì)資產(chǎn)明確分類,有助于企業(yè)人員更好的了解相關(guān)成本,便于管理者決策。
4.用戶類別:成本側(cè)終端將用戶劃分為大工業(yè)、一般工商業(yè)及其他、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民4類。通過(guò)對(duì)用戶類別的劃分,對(duì)不同電力用戶的發(fā)生相關(guān)成本有了明晰的掌握,滿足不同用戶類別對(duì)不同價(jià)值信息披露程度的要求,既提高顧客滿意度,又滿足企業(yè)可以針對(duì)不同用戶電力供求信息的快速檢索,為企業(yè)管理者制定正確決策提供信息支持。
通過(guò)構(gòu)建以“業(yè)務(wù)活動(dòng)、電壓等級(jí)、資產(chǎn)類型、用戶類別”四個(gè)成本管理核心維度并結(jié)合會(huì)計(jì)科目的辦法,構(gòu)建管理維度,實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合,簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)科目,不僅同一事項(xiàng)在不同管理維度下進(jìn)行了多角度披露反映,而且不同業(yè)務(wù)事項(xiàng)在同一管理維度的橋梁下實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)業(yè)財(cái)深度融合,實(shí)現(xiàn)貫通業(yè)財(cái)鏈路的財(cái)務(wù)目標(biāo)。
三、多維精益化成本核算體系的影響及作用
(一)對(duì)企業(yè)管理以及決策支持的影響
多維精益化成本核算體系將會(huì)計(jì)科目與管理維度結(jié)合在一起,原本的財(cái)務(wù)信息通過(guò)與業(yè)務(wù)信息高度融合使信息呈現(xiàn)更加直觀化、清晰化,使業(yè)務(wù)信息更加具有透明度,便于企業(yè)人員進(jìn)行管理與監(jiān)督。與此同時(shí),在多維精益化核算體系下,會(huì)計(jì)記錄信息得到了多層次全方位各角度的展示,不僅擴(kuò)大信息記錄的全面容量,而且又將信息顆粒度變小----即記錄的信息更加細(xì)致精確,使管理者在做出決策時(shí),可以第一時(shí)間迅速鎖定想要查詢的某項(xiàng)財(cái)務(wù)信息,提供精準(zhǔn)且迅速的決策支持,很大程度上提高了管理效率,節(jié)約管理費(fèi)用,從而增加企業(yè)利潤(rùn),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,有利于國(guó)網(wǎng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)對(duì)于政府監(jiān)管與審計(jì)檢查的影響
多維精益化成本核算體系通過(guò)“會(huì)計(jì)科目+管理維度+業(yè)財(cái)信息自動(dòng)反映規(guī)則”為核心的方案設(shè)計(jì),更加全面的披露了財(cái)務(wù)信息,使企業(yè)財(cái)務(wù)信息更加透明化,符合國(guó)家輸配電改革需求,進(jìn)一步滿足了政府監(jiān)管需要。同時(shí),國(guó)網(wǎng)公司業(yè)務(wù)信息與財(cái)務(wù)信息實(shí)現(xiàn)高度融合,便于審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)檢查,提高審計(jì)工作效率,促進(jìn)審計(jì)結(jié)果的質(zhì)量提高,有利于審計(jì)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
四、結(jié)術(shù)語(yǔ)
國(guó)網(wǎng)公司多維精益化成本核算體系的優(yōu)化與改革不僅緊跟國(guó)家輸配電改革政策,符合國(guó)家需要,而且創(chuàng)造出的“新會(huì)計(jì)科目+管理維度”成本核算體系,有利于整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)鏈進(jìn)一步完善,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息與財(cái)務(wù)信息的深度融合,推動(dòng)管理變革提升和成本核算優(yōu)化,為企業(yè)管理者決策提供更多的支持,有利于降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,滿足企業(yè)未來(lái)發(fā)展的需求,提高企業(yè)自身綜合實(shí)力,國(guó)網(wǎng)公司可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)對(duì)其他企業(yè)的成本核算體系改革與發(fā)展具有重要意義。
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